舉報內(nèi)容：濮陽市濮陽縣鐵丘路與濮上路交叉口，有5個工地，拉土車防塵措施不到位，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。  

調(diào)查情況：經(jīng)查，舉報屬實(shí)。濮上路與鐵丘路交叉口為前黃彬村改造項(xiàng)目（中冶公司）、御井片區(qū)改造項(xiàng)目（中交公司）。其中：前黃彬村改造項(xiàng)目分為東區(qū)、西區(qū)及拆遷工地（該工地拆遷垃圾已清運(yùn)完畢，且已設(shè)置圍擋并覆蓋）；御井片區(qū)改造項(xiàng)目分南區(qū)、北區(qū)，共設(shè)置有4個渣土車輛出入口，有155輛渣土車進(jìn)行渣土清運(yùn)作業(yè)。  

整改情況：濮陽縣綜合執(zhí)法局渣土辦接到通知后，立即采取有效防控措施進(jìn)行查處與整改。1.召開渣土清運(yùn)公司會議，對清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保教育，并責(zé)令渣土運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸過程中，清運(yùn)車輛不管空車、重車都必須覆蓋到位，沖洗后上路運(yùn)輸。2.要求渣土運(yùn)輸車輛必須安裝GPS，淘汰老舊車輛，不規(guī)范、不合格車輛不準(zhǔn)進(jìn)行清運(yùn)作業(yè)，違者一經(jīng)查出，將嚴(yán)肅處理，對多次出現(xiàn)問題且整改不力的清運(yùn)企業(yè)納入“黑名單”管理。3.增加渣土管理巡查力量，并聯(lián)合交警、交通進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行24小時不間斷巡查管控，共查處違規(guī)運(yùn)輸車輛14臺次，先后對3家清運(yùn)公司（濮陽市蟻螞渣土清運(yùn)公司、濮陽縣聚鑫渣土清運(yùn)公司、濮陽市金順貨物運(yùn)輸公司）及違規(guī)運(yùn)輸車輛進(jìn)行處罰，共處罰款2萬元。4.對運(yùn)輸車輛進(jìn)行錯峰清運(yùn)作業(yè)，合理安排清運(yùn)車輛和運(yùn)輸路線，減少集中清運(yùn)作業(yè)時間。責(zé)成縣揚(yáng)塵辦切實(shí)強(qiáng)化施工工地?fù)P塵污染監(jiān)督管理，確保施工工地落實(shí)“六個百分之百”。  

追責(zé)情況：濮陽縣環(huán)境污染防治攻堅指揮部對濮陽縣綜合執(zhí)法局給予全縣通報批評，責(zé)成其向縣委、縣政府寫出深刻檢查；濮陽縣紀(jì)委、監(jiān)察委對濮陽縣綜合執(zhí)法局分管副職張顯玉誡勉談話、通報批評；濮陽縣綜合執(zhí)法局黨組對渣土辦主任許寧黨內(nèi)警告處分、通報批評。  

2018年6月8日  

中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第四批）  

2018年6月10日  

一、濮陽市開發(fā)區(qū)受理編號：D410000201806040065（*）  

反映情況：濮陽市開發(fā)區(qū)中原路與興濮路交叉口建業(yè)壹號城邦旁邊，多家化工廠和農(nóng)藥廠經(jīng)常夜間偷排，氣味難聞。  

調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)查，舉報內(nèi)容部分屬實(shí)。開發(fā)區(qū)管委會接到交辦單后，迅速傳達(dá)落實(shí)省、市中央環(huán)保督察協(xié)調(diào)保障工作組要求，由區(qū)環(huán)保局抽調(diào)精干人員成立專辦組，立即對交辦的問題展開調(diào)查處理。具體情況如下：濮陽市是河南省重要的石油化工城市，因油而建、因油而興，化工產(chǎn)業(yè)是我市支柱產(chǎn)業(yè)。目前我市規(guī)模以上化工企業(yè)共202家，涉及化工、煉油、能源、輕工、石化、醫(yī)藥等行業(yè)，主要分布在開發(fā)區(qū)、濮陽縣、范縣和工業(yè)園區(qū)等化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，基本達(dá)到了園區(qū)化管理。  

群眾反映的氣味難聞問題，應(yīng)該是指化工廠排放出的揮發(fā)性有機(jī)物及二氧化硫、氨和氯氣等造成異味的問題，在個別地方、個別時間存在。主要有兩個原因：一是化工行業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物因子復(fù)雜，在達(dá)標(biāo)排放的情況下，排放因子在不利擴(kuò)散條件的靜穩(wěn)天氣下，揮發(fā)性有機(jī)物在大氣中積累疊加反應(yīng)，形成異味；二是個別化工企業(yè)存在管理不嚴(yán)、設(shè)備老舊、物料跑冒滴漏、超標(biāo)排放等問題。尤其是距化工區(qū)較近居民，對這些異味反應(yīng)強(qiáng)烈。  

近年來，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部及省環(huán)境污染防治攻堅辦要求，我市加大了對工業(yè)排放物和揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的治理力度。針對無組織排放問題，我市全面推廣泄漏監(jiān)測與修復(fù)技術(shù)，加強(qiáng)管理，使企業(yè)最大限度減少排放量。對于超標(biāo)排放，采取安裝在線監(jiān)測裝置、出動環(huán)境監(jiān)測車進(jìn)行流動監(jiān)測等措施，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲企業(yè)違法行為，使企業(yè)基本做到了達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)異味明顯減輕。  

一是切實(shí)加大對企業(yè)違法行為的打擊力度。對于企業(yè)跑冒滴漏、偷排超排等環(huán)境違法行為，出重拳、用重典、零容忍。2017年，全市環(huán)境執(zhí)法檢查企業(yè)9000余家次，關(guān)停取締違法企業(yè)785家，立案處罰362起，處罰金額1583.8萬元，移交公安部門29起，追究刑事責(zé)任9人。其中，僅涉氣立案處罰192起，罰款591.5萬元。  

二是著力解決開發(fā)區(qū)異味擾民的突出問題。開發(fā)區(qū)化工園區(qū)距主城區(qū)較近，群眾反映異味擾民問題最為集中。對此，市政府決定從規(guī)劃入手，逐步解決化工圍城問題。2015年7月，《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見的通知》（濮政〔2015〕45號）指出：開發(fā)區(qū)化工項(xiàng)目按照“只減不增”的原則，到2017年，化工企業(yè)完成改造升級，關(guān)停并轉(zhuǎn)重污染企業(yè)，部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)搬遷。在2015年的“環(huán)保風(fēng)暴”中，關(guān)閉污染企業(yè)29家；2017年，搬遷了1家企業(yè)的生產(chǎn)線；2018年，計劃再搬遷2家企業(yè)。同時，現(xiàn)有化工企業(yè)不斷加大揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放治理投入力度。2016年年初以來，已累計投入7億余元用于廢氣治理。  

責(zé)任編輯：劉循源