(二)2016年中央環(huán)保督察組交辦問題整改情況
2016年中央環(huán)保督察組交辦惠濮公司環(huán)境污染問題舉報件3件,主要反映:無環(huán)保手續(xù)、未通過環(huán)保驗收、長期試運行,運輸醫(yī)療垃圾使用普通貨車導致藥水、血水滲流,排放濃煙、氣味刺鼻、粉塵污染嚴重、影響附近群眾生活,以及已下達查封決定書未停運四個方面的問題。接到中央環(huán)保督察組交辦件后,濮陽市委、市政府高度重視,立即轉辦,督促濮陽縣嚴格按照中央環(huán)保督察要求,依法按程序進行查處,確保整改到位。
1.惠濮公司無環(huán)保手續(xù),未通過環(huán)保驗收,長期試運行問題。舉報內容屬實。因該公司涉嫌違反“三同時”制度,濮陽縣環(huán)保局于2016年6月23日對該公司下達了查封決定書(濮縣環(huán)封〔2016〕01號);7月13日,針對該公司未經驗收擅自生產環(huán)境違法行為,濮陽縣環(huán)保局對該公司下達了行政處罰決定書(濮縣環(huán)罰〔2016〕02號),處罰款5萬元;7月22日,濮陽縣環(huán)保局又對該公司下達了查封延期決定書(濮縣環(huán)封延〔2016〕01號)。
2.運輸醫(yī)療垃圾使用普通貨車導致藥水、血水滲流問題。舉報情況不屬實。據(jù)現(xiàn)場檢查,惠濮公司運輸醫(yī)療垃圾的車輛共3輛(豫J31245、豫J31246、豫J31247),均為省環(huán)保廳統(tǒng)一要求的全封閉廂式貨車,車廂內裝有防滲漏不銹鋼底板,有醫(yī)療垃圾轉運專用箱。
3.排放濃煙、氣味刺鼻、粉塵污染嚴重、影響附近群眾生活問題。據(jù)調查,2015年4月,省環(huán)境監(jiān)測中心出具的驗收監(jiān)測報告顯示該企業(yè)二氧化硫總量超標,說明惠濮公司生產運行過程中存在超標排放問題。2016年6月24日,濮陽市環(huán)保局對該公司下達限期整改通知,并實施停產。
4.已下達查封決定書未停運問題。舉報內容屬實。2016年6月23日,濮陽縣環(huán)保局對該公司中控室配電柜、生產設備焚燒爐爐門進行查封,并于2016年7月28日依法對該公司2輛運輸醫(yī)療廢物車輛(豫J31246、豫J31247)予以查封(豫J31245因故障在汽修廠檢修)。該公司于2016年7月31日在未執(zhí)行轉移聯(lián)單制度情況下擅自用維修好的1輛醫(yī)療廢物專用車,將801公斤醫(yī)療廢物運到滑縣潔衛(wèi)醫(yī)療處理公司處置。濮陽縣環(huán)保局于2016年8月6日對該公司運輸車(豫J31245)進行查封,下達了《責令改正違法行為決定書》(濮縣環(huán)糾〔2016〕07號),責令該公司立即停止違法行為;2016年8月15日,濮陽縣環(huán)保局對該公司下達《行政處罰決定書》(濮縣環(huán)罰〔2016〕05號),處罰款1萬元。
同時,市委、市政府決定啟動問責機制,對監(jiān)管不力、工作落實不到位的相關單位和人員進行追責。對企業(yè)違法行為,依法懲處。2016年8月1日,濮陽市環(huán)境保護委員會對濮陽縣人民政府辦理中央環(huán)保督察轉辦案件不力問題進行了通報批評;濮陽市環(huán)境保護委員會對濮陽市環(huán)保局、濮陽市環(huán)境監(jiān)察支隊、濮陽縣環(huán)保局、濮陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊進行了通報批評;中共濮陽市環(huán)保局黨組研究決定,免去污防科科長鄭喜勝科長職務,調離環(huán)保工作崗位。2016年8月2日,濮陽市環(huán)保局對相關工作人員張靜、?;圻M行了約談。濮陽縣環(huán)保局對相關工作人員盧明忠、蘇兆飛、張敏進行了約談。2016年7月30日,惠濮公司對總經理張志勉予以免職,并解除了張志勉及副經理陳亮、副經理孫志強、車間主任肖順其、維修工王合運勞動合同。2016年8月11日,對惠濮公司負責人張志勉的違法行為移交公安部門,依法實施行政拘留5日。
(三)2018年中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題整改情況
今年6月1日,中央第一環(huán)境保護督察組進駐河南開展“回頭看”以來,交辦涉及惠濮公司信訪舉報件4件,主要反映:項目未備案及規(guī)劃選址不合理、企業(yè)廢水池存在滲坑、煙氣處理設備排放有旁路、在線監(jiān)測未使用、環(huán)保部門弄虛作假等五個方面問題。對此,我市照單全收,即轉濮陽縣迅速查處。對重復舉報問題,進行核實;對新舉報的問題,進行調查處理。
1.項目未備案及規(guī)劃選址不合理問題。該公司在2004年8月獲濮陽市發(fā)改委項目批復。按照當時城市總體規(guī)劃,獲得了濮陽市建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。該公司距現(xiàn)在的金堤河濕地公園邊界約100米,金堤河濕地公園是2012年12月份納入規(guī)劃。該公司建設時符合建設規(guī)劃條件和衛(wèi)生防護距離。
2.企業(yè)廢水池存在滲坑問題。2018年6月14日,在環(huán)保部門執(zhí)法人員監(jiān)督下將污水池內污水全部抽干(暫時存放在罐車內),顯露出底部和側面全部是混凝土澆筑面,未發(fā)現(xiàn)有滲孔、裂縫滲漏現(xiàn)象。廢水池存在滲坑的問題不屬實。
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