中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示(第十一批)
濮陽工業(yè)園區(qū) 受理編號:X410000201806120003
反映情況:今年5月上中旬,濮陽天能公司被濮陽市環(huán)保局巡查到將含有重金屬鉛的廢水,利用下雨的機會偷排到附近的潴龍河中。市環(huán)保局檢查人員當(dāng)時說必須立案調(diào)查,廠里的人也說的確立了案,要進行處罰。天能公司怕案件處罰后在網(wǎng)上公示,附近老百姓知道后不愿意,通過利益輸送把事情壓下來了??墒俏覀兏浇睦习傩找L期生活在這里,如果為了個人的利益不處罰,造成像南方城市一樣的血鉛事件就麻煩了。
調(diào)查核實情況:接到交辦件后,濮陽市委、市政府高度重視,立即安排濮陽市紀委監(jiān)察委成立核查組,對舉報內(nèi)容展開調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,舉報內(nèi)容不屬實。
2018年3月6日,濮陽市環(huán)境監(jiān)測站在天能公司西側(cè)引潴入馬溝橋下雨水管網(wǎng)排水出口處取樣化驗,發(fā)現(xiàn)鉛含量0.346mg/L(地表水V類標(biāo)準:≤0.1mg/L),溝內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測未檢出。3月19日上午,市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員再次對上述排水出口取樣監(jiān)測,并對排水量進行測量,結(jié)果顯示:鉛含量0.134mg/L,排水量每分鐘約4L(每日約8立方米)。從排放廢水的濃度和水量來看,上述行為對地表水環(huán)境影響比較輕微。隨后,市環(huán)境監(jiān)察支隊依照法定程序?qū)υ摴具M行了立案調(diào)查。3月22日,市環(huán)保局核準了市環(huán)境監(jiān)察支隊的立案申請。3月26日,經(jīng)局長辦公會議研究,市環(huán)保局決定依法對天能公司進行行政處罰。3月27日,市環(huán)保局對該公司下達了責(zé)令改正違法行為決定書(濮環(huán)罰責(zé)改〔2018〕15號)。該公司接到責(zé)令改正違法行為決定書后,在廠區(qū)雨水外排管網(wǎng)末端設(shè)置了防滲攔截池,定期將池內(nèi)廢水抽至污水處理系統(tǒng)處理,杜絕了在非降雨情況下向外排放廢水的情況。4月5日至今,市環(huán)境監(jiān)察支隊多次對上述排水出口進行現(xiàn)場勘察時發(fā)現(xiàn),該排水出口已停止排水。4月12日,市環(huán)保局向天能公司下達行政處罰事先(聽證)告知書(濮環(huán)罰先告字〔2018〕35號)。3天內(nèi),該公司向市環(huán)保局法規(guī)科遞交了聽證申請書。由于法規(guī)科未及時告知市環(huán)境監(jiān)察支隊,5月2日,市環(huán)境監(jiān)察支隊依照程序向天能公司下達行政處罰決定書(濮環(huán)罰決字〔2018〕43號),在送達行政處罰決定書時得知天能公司已申請聽證,鑒于申請聽證是當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利,所以市環(huán)境監(jiān)察支隊當(dāng)天又將行政處罰決定書收回。目前,該案件正按程序進行中,待市環(huán)保局法制領(lǐng)導(dǎo)小組上會研究后對該公司下達行政處罰決定書。
天能公司向污水管網(wǎng)內(nèi)排放的污水濃度平時控制在0.5mg/L 以下,管網(wǎng)內(nèi)污水鉛的濃度一般在0.3mg/L——0.4mg/L。今年3月下旬以來,因工業(yè)園區(qū)內(nèi)市政污水管網(wǎng)堵塞,造成了多處污水外溢。在隨后的暴雨天氣下,這些外溢污水隨雨水流入了天能公司廠區(qū)周邊的引潴入馬溝,造成了6月份中央環(huán)境保護督察組“回頭看”案件組在引潴入馬溝取樣監(jiān)測時鉛濃度在0.1mg/L以上、劣于地面水V類水標(biāo)準的情況。
通過濮陽市紀委監(jiān)察委調(diào)查,不存在“通過利益輸送把事件壓下來”的情況。
處理及整改情況:該案依據(jù)法定程序,正在執(zhí)行辦理中。
問責(zé)情況:無。
中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示(第十九批)
濮陽市轄區(qū) 受理編號:X410000201806170049(*)
反映情況:我們是濮陽市廣大企業(yè)和建筑施工單位的業(yè)主,向您反映濮陽市環(huán)保局在中央環(huán)保督察組要來濮陽市時,嚴重違反5月31日《河南省人民政府辦公廳關(guān)于中央環(huán)境保護督察整改工作中堅決禁止“一刀切”的通知》精神,要求我們企業(yè)和施工工地在你們來濮陽市督察期間的前后十多天內(nèi),必須由企業(yè)和施工單位以各種冠冕堂皇的理由自行停產(chǎn)或者停止施工,而環(huán)保局卻不承擔(dān)任何責(zé)任。我們苦不堪言,特別是我們化工行業(yè),開停車除了造成損失的同時還容易發(fā)生安全事故。很多施工都是省、市政府的民生工程,都有明確的時間節(jié)點。為什么河南省政府明令堅決禁止環(huán)?!耙坏肚小?,而濮陽市為了“政績”卻陽奉陰違,請督察組調(diào)查處理。
調(diào)查核實情況:接到交辦件后,濮陽市委、市政府高度重視,立即安排濮陽市紀委監(jiān)察委成立核查組,對舉報內(nèi)容展開調(diào)查。
經(jīng)查,舉報內(nèi)容不屬實。
2018年5月10日,生態(tài)環(huán)境部在青島召開《上合組織青島峰會期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障會議》,要求5月30日至6月18日峰會期間揮發(fā)性有機物下降10%,特殊情況下下降20%。根據(jù)省攻堅辦要求,濮陽市下發(fā)了《上海經(jīng)合組織青島峰會濮陽環(huán)境質(zhì)量保證方案》(濮環(huán)攻堅辦〔2018〕99號),方案中規(guī)定了106家停限產(chǎn)企業(yè)名單。6月1日,省攻堅辦通知不再實施停限產(chǎn),隨后市攻堅辦通過電話、微信通知企業(yè),凡是企業(yè)達到排放要求的一律正常生產(chǎn)。
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