我市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成:截至目前,全市2995個村黨支部、2993個行政村、77個社區(qū)“兩委”全部完成換屆,工作進(jìn)展位居全省前列。
取得這樣的工作成效,得益于我市高度重視村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,提高站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為換屆選舉工作奠定了堅實基礎(chǔ);得益于各級各有關(guān)部門多措并舉,多點發(fā)力,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
高站位部署 筑堅強(qiáng)保障
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作是城鄉(xiāng)基層黨員群眾政治生活中的一件大事,也是城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,有利于增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,有利于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展,有利于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
市委高度重視此次換屆選舉工作。市委常委會會議專題學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于換屆選舉工作的安排,認(rèn)真研究我市實施意見。市委副書記、市長宋殿宇強(qiáng)調(diào),要把換屆選舉作為重要政治任務(wù)來認(rèn)識,作為夯實基層基礎(chǔ)、促進(jìn)組織振興的重大機(jī)遇來把握,真正抓實、抓牢、抓出成效。市委成立村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建辦公室;市級領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用,8名市委常委分別深入農(nóng)村、社區(qū),了解換屆選舉工作準(zhǔn)備情況,聽取意見和建議,指導(dǎo)解決重點、難點問題。
同時,我市通過召開動員會、培訓(xùn)會、推進(jìn)會、座談會等,最大限度地統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,提高各級干部工作的主動性。壓緊夯實縣、鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任,推動縣、鄉(xiāng)兩級黨委書記把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。市委巡察及時跟進(jìn),對上次換屆選舉存在問題較多的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)開展換屆選舉提級巡察,起到了深化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、推動工作的良好效果。這些,為確保換屆選舉成功提供了堅強(qiáng)保障。
超前謀劃 全方位推進(jìn)
實施村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,既要摸清底數(shù)、夯實基礎(chǔ),又要提前謀劃、運籌帷幄,還要治理難點、確保圓滿。
2017年8月起,我市就提前開展村黨支部書記隊伍優(yōu)化行動,對年齡較大、不勝任現(xiàn)職的果斷調(diào)整,對想干事但能力不足的強(qiáng)化培訓(xùn);對村(社區(qū))干部進(jìn)行履職考評、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,使不思進(jìn)取、工作落后、存有私心的黨支部書記知難而退。截至換屆前,全市60歲以上村黨支部書記從714人下降至436人,下派任職的村黨支部書記從126人下降至60人,高中以上文化程度的村黨支部書記從1774人增加至1894人,有效提高了換屆選舉質(zhì)量。
多渠道宣傳換屆選舉要求。市、縣、鄉(xiāng)層層召開選舉動員會,全面宣傳換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn),充分利用電視、微信、電子屏等進(jìn)行宣傳教育,使廣大黨員群眾準(zhǔn)確了解選舉規(guī)定,確保換屆選舉各項規(guī)程、政策家喻戶曉。
經(jīng)前期排查,我市共篩選出148個難點村。對困難多、矛盾突出、村“兩委”班子長期軟弱渙散、家族勢力干擾嚴(yán)重的村,縣(區(qū))委主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部部長、政法委書記定點包村,幫助解決問題。針對有些村“無人選”的難題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在每村確定1至2名后備干部,鼓勵其積極參選,擴(kuò)大候選人范圍。對于軟弱渙散黨組織,選派精干人員駐村整頓,實行縣級干部聯(lián)系、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職分包、科級干部駐點,集中化解歷史問題和矛盾糾紛。臺前縣城關(guān)鎮(zhèn)姜樓村10年沒有換屆成功,本次換屆前經(jīng)集中整頓,化解了矛盾,理順了情緒,圓滿完成換屆。
嚴(yán)格程序 精選好干部
在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我市嚴(yán)格按照要求,把好程序關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān),做到程序一個不少、步驟一步不減、標(biāo)準(zhǔn)一寸不讓。
認(rèn)真審核人選資格條件。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出致富帶富能力,市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下簡稱“市換屆辦”)列出不宜確定“兩委”成員候選人的10類情形。縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨(工)委在人選資格審查中,做到“兩個必審”,并由紀(jì)委、政法、宗教等8個部門分別出具意見。對于候選人,要求全部就遵守?fù)Q屆紀(jì)律作出競職承諾,就任期工作目標(biāo)、舉措作出創(chuàng)業(yè)承諾,就當(dāng)選后如不能完成任期工作目標(biāo)作出辭職承諾,切實提高了提名人選質(zhì)量和群眾公認(rèn)度。臺前縣新當(dāng)選的372名村黨支部書記中269名有致富帶富項目,夾河鄉(xiāng)于樓村新當(dāng)選的黨支部書記發(fā)展大棚種植,帶動20余戶群眾脫貧致富。
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