中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第三十四批）  

2018年7月9日  

七、濮陽市清豐縣受理編號：X410000201806300115  

反映情況：群眾來信反映：濮陽市清豐縣城關鎮(zhèn)葛營村正大街，順著大街往東走，出村下坡往東走1000米，十字路口處有一磚瓦窯廠，始建于1978年，占地75畝，一直生產(chǎn)到2001年，因國家禁止燒黏土磚、黏土瓦而停產(chǎn)，直至2004年新任村黨支部書記按種樹名義承包出去，仍繼續(xù)燒黏土磚、黏土瓦，在廠內(nèi)又新建了一個粉碎石頭廠。燒磚、燒瓦、粉碎石頭污染空氣環(huán)境。  

調(diào)查核實情況：經(jīng)查，舉報內(nèi)容屬實。  

舉報件中反映的是清豐縣程達新型墻體材料制品廠和清豐縣興順建筑垃圾加工廠，2家工廠位于城關鎮(zhèn)葛營村東1000米。  

6月30日，城關鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣國土局、縣環(huán)保局對兩廠進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，清豐縣程達新型墻體材料制品廠，2016年通過環(huán)境影響現(xiàn)狀評估報告并在政府網(wǎng)站公示。該廠的廢氣排放設施已安裝自動在線監(jiān)控并與市自控辦聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示達標排放。該廠與葛營村于2003年12月簽訂了土地租賃承包合同53畝，經(jīng)土地部門證明，租賃土地屬于非耕地。  

清豐縣興順建筑垃圾加工廠，環(huán)評報告于2018年2月已批復，項目為年回收再利用18萬噸建筑垃圾項目。經(jīng)清豐縣環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，該廠正在建設中，還未開始生產(chǎn)，廠區(qū)地面正在進行硬化，建設期揚塵污染防治已嚴格落實“六個百分之百”。  

處理及整改情況：下一步將加強對企業(yè)的監(jiān)管，防止企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)。  

問責情況：無。  

中央環(huán)境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第三十五批）  

2018年7月9日  

二、濮陽市范縣受理編號：X410000201807010078  

反映情況：群眾來信反映，濮陽市范縣白衣閣鄉(xiāng)把城南快速路以東、范水河兩端的農(nóng)耕地進行承包，自2016年至2018年期間農(nóng)耕地處于閑置狀態(tài)。2017年年底，這片“荒地”上的土方被拉走，政府要開挖千畝人工湖。截至2018年6月中旬，范水河兩端被破壞耕地有200余畝。其間，大型挖土設備及車輛白天停止狀態(tài)，晚上瘋狂地工作。2018年1月14日范縣人民政府成立了范水街道辦事處，人工湖外圍規(guī)劃建造面積達600畝的安置房，此范圍為農(nóng)民耕地，怎能容忍他們這么糟蹋。此項目沒有按照國家相關法律法規(guī)政策實施，沒有公示國務院或省政府批準的征地批準程序和征地的實施程序，沒有建設單位向市、縣政府部門提出的建設用地申請批文，沒有市、縣國土部門審查后擬訂征收土地方案批文，沒有國務院或省政府依法批準的征收土地方案。  

調(diào)查核實情況：  

經(jīng)查，舉報內(nèi)容屬實。

（一）關于“挖人工湖”的調(diào)查情況。經(jīng)確認，該項目是范縣目前實施的范水生態(tài)保護與綜合提升工程中的引黃補源調(diào)蓄工程。該工程是為拓寬河道、增加蓄水量，以利于儲水灌溉改善生活環(huán)境。范縣人民政府常務會議紀要〔2017〕2號文介紹，該項目屬于重大民生工程，而不是違規(guī)挖人工湖，挖走的土方用于高速公路建設，不存在破壞耕地的現(xiàn)象。目前，該項目處于停工狀態(tài)。

(二)關于600畝安置房問題的調(diào)查情況。經(jīng)調(diào)查，河南省人民政府已對白衣閣鄉(xiāng)代莊村、后朱莊村、胡樓村3個村征收的土地進行了批復，年底土地將調(diào)整為建設用地。根據(jù)《河南省范縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030）》，后朱莊等村已經(jīng)劃入范縣城市規(guī)劃區(qū)。目前，該地塊仍為耕地，未進行開工建設。

（三）關于征地批準程序和征地的實施程序的調(diào)查情況。范縣國土資源局嚴格按照國土資源部要求實施征地聽證組卷程序，于2018年1月15日、19日分別對白衣閣鄉(xiāng)代莊村委會、胡樓村委會、后朱莊村委會進行了“范縣國土資源局征地告知書”“征地聽證告知書”的書面下達告知，并得到上述村委會的確認。2018年5月30日，對白衣閣鄉(xiāng)代莊村委會、胡樓村委會、后朱莊村委會發(fā)布了《范縣人民政府征收土地方案公告》。  

范縣國土資源局于2018年1月19日原則通過范縣生態(tài)保護與綜合提升工程項目用地預審。因范縣國土資源局土地征收補償方案公告正在起草，目前還未制訂征收土地方案批文。2018年5月11日，河南省人民政府批準征收白衣閣鄉(xiāng)代莊村委會、后朱莊村委會、胡樓村委會3個村21.7857公頃土地，作為范縣2018年度第一批城鄉(xiāng)掛鉤試點項目建設用地。  

責任編輯：劉循源