履職新時代  書寫新答卷

——在市政協(xié)八屆一次會議閉幕會上的講話

鄭大文

（2018年9月29日）

各位委員、同志們：

市政協(xié)八屆一次會議，在中共濮陽市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府大力支持下，經(jīng)過全體委員和與會同志共同努力，圓滿完成了各項議程。

市委對本次會議高度重視。會前，市委常委會會議專題研究，作出部署要求。新書記、新市長對新政協(xié)寄予新期待、新厚望，激勵我們在新的起點上邁出新步伐。剛才，殿宇同志作了重要講話，對七屆市政協(xié)工作給予充分肯定，對八屆市政協(xié)提出“四新”希望和要求、寄予殷切期望，講話高屋建瓴、立意深遠(yuǎn)、語重心長，給我們履職指明了方向。青玖同志到會聽取委員大會發(fā)言，高度評價、積極回應(yīng)，坦誠相交、情真意切，對下步政協(xié)工作提出指導(dǎo)意見，對支持政協(xié)履職態(tài)度真誠鮮明。市委、市政府高度重視委員們的建言，對新修訂的政府工作報告從6個方面采納委員的意見和建議。這些都讓我們深深感到，這是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政協(xié)制度的深刻理解，對政協(xié)組織和政協(xié)工作的高度重視，對政協(xié)委員的充分肯定。在此，讓我們以熱烈的掌聲回應(yīng)市委的高度重視和政府的大力支持！

會議期間，市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)，其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志和德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)出席大會，參加分組討論，聽取委員意見，與委員們共謀發(fā)展大計、共商和諧良策，體現(xiàn)了高度的協(xié)商意識和民主作風(fēng)，委員們倍感振奮、備受鼓舞。各級各部門、社會各界也對會議給予高度關(guān)注和大力支持。在此，我謹(jǐn)代表八屆市政協(xié)委員會及其常委會向市委、市人大、市政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同志，向德高望重參會的各位老領(lǐng)導(dǎo)，向社會各界表示衷心的感謝！

大會深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實中共十九大精神和省委、市委決策部署，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商議政，是一次集思廣益、共謀發(fā)展的大會，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的大會。會議期間，委員們聽取并討論了政府工作報告和其他報告，聽取和審議了市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，審議通過了提案審查情況報告和各項決議。大家以胸懷全局的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神和民主求實的作風(fēng)，圍繞濮陽改革發(fā)展的重大問題、群眾關(guān)注的熱點難點問題，深入?yún)f(xié)商討論，務(wù)實建言獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)了致力發(fā)展、情系民生的真摯情懷，展示了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。

廣大委員對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就給予充分肯定，對我市今后形勢判斷、工作部署表示贊同，對濮陽發(fā)展充滿信心。

由于年齡、工作變動等原因，張懷璽、施留峰、杜躍武同志和部分常委、委員，不再擔(dān)任市政協(xié)副主席和委員。他們在任期間，履職盡責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)事業(yè)進(jìn)步傾注了真摯感情、付出了辛勤汗水、做出了重要貢獻(xiàn)。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

大會在充分醞釀、認(rèn)真協(xié)商的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和常委會，并選舉我繼續(xù)擔(dān)任市政協(xié)主席，選舉趙洪勛、劉國相、何建中、賈太杰、李莉榮、宋伯迅、邵希斌同志為副主席，選舉史慶林同志為秘書長，選舉丁連安等52名同志為常委，這是省委、市委和全體委員對我們的信任和重托。在此，我代表新當(dāng)選的全體常委會組成人員，表示衷心的感謝！今天，新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子接過了濮陽市人民政協(xié)事業(yè)的接力棒。這既是鼓勵和期待，更是責(zé)任和壓力。我們一定不辜負(fù)信任和重托，倍加珍惜政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，倍加珍惜為民履職的神圣使命，倍加珍惜合作共事的工作平臺，以恪盡職守詮釋責(zé)任，用奮發(fā)有為回應(yīng)期望，不斷把我市人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

新時代要有新氣象，新起點要有新作為。氣象之新，首先新在我們的隊伍。本屆委員，力量最強(qiáng)，層次最高，智力最密集，聯(lián)系最廣泛，影響力最大，給人精神一振、煥然一新的感覺。作為之新，需要各位委員在強(qiáng)基蓄勢的征途中奮勇向前，在轉(zhuǎn)型加力的藍(lán)圖上著色添彩，立發(fā)展潮頭，發(fā)時代先聲，在濮陽高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中書寫濃墨重彩的“政協(xié)章節(jié)”。全國政協(xié)主席汪洋同志強(qiáng)調(diào)，我們的工作態(tài)度關(guān)乎政協(xié)工作的質(zhì)量，關(guān)乎基本政治制度實行的質(zhì)量。我們必須認(rèn)識到，盡心履職是對黨組織、對人民、對發(fā)展的負(fù)責(zé)，是對制度、對自己的尊重。我們必須立足全局、傾情履職，認(rèn)真完成“委員作業(yè)”，書寫精彩篇章，留下珍貴印記，交上經(jīng)得起檢閱的履職答卷。

一、以大黨建為引領(lǐng)，提升政治站位

政協(xié)是政治組織，委員是政治身份。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征。今年，中央出臺了建國以來第一個加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)文件，全國政協(xié)召開了人民政協(xié)歷史上第一次黨的建設(shè)工作座談會，明確了全面加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)總體要求。我們必須提升政治站位、強(qiáng)化政治責(zé)任，把加強(qiáng)政協(xié)黨建與政協(xié)履職緊密結(jié)合起來，與落實新型政黨制度結(jié)合起來，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量履職。一要抱赤誠之心，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，堅定理想信念、汲取精神力量、鍛造忠誠品質(zhì)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護(hù)”，在中共濮陽市委領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持人民政協(xié)正確的政治方向。二要持磐石之志，把落實新型政黨制度貫穿始終。政協(xié)作為貫徹落實新型政黨制度的組織載體，要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，堅定合作初心、攜手砥礪前行，為深化多黨合作搭建平臺，為匯聚各方力量暢通渠道，以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以團(tuán)結(jié)合作畫出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強(qiáng)大正能量。三要行務(wù)實之舉，把黨對政協(xié)的要求落到實處。貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，凸顯黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)黨建與履職高度融合、互促并進(jìn)。政協(xié)黨組要把方向、管大局、保落實；政協(xié)基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；“只有帶頭，才能代表；只有走在前面，才能讓群眾信服。”黨員委員要知政協(xié)、愛政協(xié)、當(dāng)主角，充分發(fā)揮先鋒模范作用；政協(xié)委員要鉚定圓心、立根鑄魂，把黨對政協(xié)工作各項要求“落實下去”、把各界智慧力量“凝聚起來”。

二、以大學(xué)習(xí)為根本，夯實履職之基

非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。學(xué)習(xí)不僅是提升履職能力的途徑，也是一項重要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。成績只能說明過去，我們的本領(lǐng)能力，隨著形勢和任務(wù)不斷發(fā)展，適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升。新一屆政協(xié)要以大學(xué)習(xí)開局， 圍繞“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”要求，往深里學(xué)、往實里學(xué)、往心里學(xué)，促進(jìn)思想大武裝、工作大提升。一要學(xué)出新高度，把準(zhǔn)政協(xié)定位。將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為必修課，以習(xí)近平總書記在人民政協(xié)成立65周年大會上的講話為基本教材，以新修訂的《政協(xié)章程》為履職守則，準(zhǔn)確理解和正確把握政協(xié)性質(zhì)定位，學(xué)思用相貫通，知信行相統(tǒng)一，搞清楚政協(xié)是什么、干什么、怎么干。二要學(xué)出新本領(lǐng)，提升履職水平。政協(xié)任務(wù)是彈性的，建言是理性的，工作方式是柔性的，但對履職能力的要求是剛性的。要在學(xué)習(xí)中切實提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。要從政協(xié)工作的特點出發(fā)，學(xué)會用政協(xié)的方法辦好政協(xié)的事情，堅持政協(xié)品格，樹立政協(xié)思維，彰顯政協(xié)風(fēng)格，打造政協(xié)品牌。三要學(xué)出新境界，彰顯委員擔(dān)當(dāng)。委員有擔(dān)當(dāng)，政協(xié)有力量。要按照“有定力、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有作為”要求，在學(xué)習(xí)中提升精神境界，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情、盡心履職的熱情、為民服務(wù)的深情。要深入開展調(diào)查研究，廣泛協(xié)商、務(wù)實監(jiān)督、積極參政，認(rèn)真提出提案、參與視察評議、反映社情民意等，高質(zhì)量完成“委員作業(yè)”，展現(xiàn)助發(fā)展、惠民生的“委員范兒”，在時代發(fā)展大潮中和人民政協(xié)舞臺上，定格人生奮斗坐標(biāo)，留下生動政協(xié)故事。

三、以大調(diào)研為主軸，服務(wù)中心大局

調(diào)查研究是政協(xié)工作的“壓艙石”、政協(xié)委員的“基本功”。腳力、眼力、腦力、筆力是政協(xié)人的看家本事。在路上心里才有時代，在基層心里才有群眾，在現(xiàn)場心里才有感動。要堅持不調(diào)研不發(fā)言、不調(diào)研不立論，將調(diào)查研究作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的基礎(chǔ)，把提質(zhì)增效貫穿于履職全過程，以政協(xié)高質(zhì)量履職助力濮陽高質(zhì)量發(fā)展。一是調(diào)查要“用心”。有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性，調(diào)查問題的穿透性，沉下身子、靜下心來，舍得花時間花精力，沿著問題“究”下去，問計于基層，詢策于實踐。二是研究要“潛心”。沉下心來下一番研究的苦功夫，注重對熱問題進(jìn)行冷觀察，對冷問題進(jìn)行熱思考，對眼前問題進(jìn)行前瞻研究，對戰(zhàn)略問題進(jìn)行具體分析，堅持用系統(tǒng)的、發(fā)展的眼光深入探究、理性思考，去粗取精、去偽存真，提煉出正確的認(rèn)知。三是建言要“精心”。政協(xié)工作的影響力和話語權(quán)多數(shù)是通過文筆來實現(xiàn)的，要善于表達(dá)，少一些結(jié)論和概念，多一些事實和分析，少一些空泛說教，多一些真情實感，少一些抽象道理，多一些鮮活事例。堅持正面視角、正向思維、正能量結(jié)論的鮮明政協(xié)風(fēng)格，站得高、想得遠(yuǎn)、慮的深，多提因勢利導(dǎo)的建議，多謀趨利避害的對策，多思開拓創(chuàng)新的路子，拿出黨政領(lǐng)導(dǎo)取之可用、用之有效的“政協(xié)方案”，讓我們的每一次履職、每一個建言都與群眾的期盼等高、與黨政領(lǐng)導(dǎo)的需求同頻。

四、以大創(chuàng)新為抓手，激發(fā)政協(xié)動能

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新是習(xí)近平總書記對新時代人民政協(xié)工作的要求，是全國政協(xié)、省政協(xié)常講常要求的課題。在今后工作中，我們要繼續(xù)牽住創(chuàng)新這個牛鼻子，立足新時代，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，讓創(chuàng)新的成果越來越豐富，讓政協(xié)的路子越走越寬廣。一是創(chuàng)新思維理念，提升話語權(quán)。要切實樹立超前理念，見人之未見、言人之未言，說有新意的話，讓人“眼前一亮”；樹立開放理念，善于匯聚方方面面的智慧力量，深入探究問題，拿出務(wù)實建議，說有用的話，讓人“精神一振”；樹立協(xié)商理念，用政協(xié)智慧、政協(xié)語氣，待人以誠、以誠示人，動之以情、以情感人，曉之以理、以理服人，提高協(xié)商舒適度，說有親和力的話，讓人“心頭一熱”。二是創(chuàng)新履職方式，擴(kuò)大影響力。進(jìn)一步拓展“走出去、請進(jìn)來”渠道，探索政協(xié)工作更加貼近大局、更加貼近群眾的方法和載體。觀大局、議大事、謀大計，讓政治協(xié)商有高度；高站位，小切口，精建言，讓參政議政有深度；察民情，順民意，讓提案建議有廣度。聚焦決策推進(jìn)，瞄準(zhǔn)部署落實，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，讓民主監(jiān)督有溫度。三是創(chuàng)新工作載體，樹立新形象。搭建平臺、培植亮點、樹立品牌，著力打造協(xié)商議政“履職精品”、界別活動“特色新品”、隊伍建設(shè)“工作優(yōu)品”。全面運用提升“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”工作模式，建好用活“政協(xié)云”，使微提案、微建議、微協(xié)商成為有效履職方式，讓委員建言快捷方便，讓政協(xié)履職活躍高效。政協(xié)工作提質(zhì)增效，離不開一個“實”字，不論是政協(xié)委員，還是政協(xié)組織都應(yīng)心存“實”意，行有“實”步，成有“實”效，體現(xiàn)出高質(zhì)量建言的意義和價值。

五、以大團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，匯集發(fā)展合力

力生于和睦，事成于團(tuán)結(jié)。我們要有懂團(tuán)結(jié)的大智慧、會合作的硬本事、真共事的高境界，以民主作風(fēng)團(tuán)結(jié)人、以寬廣胸襟包容人、以真摯感情凝聚人，努力尋求最大公約數(shù)、畫出更大同心圓。一是在引導(dǎo)中高揚(yáng)“主旋律”。要圍繞這次兩會新部署新要求，正面鼓勁、正向發(fā)力，把各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把智慧和力量匯聚到各項目標(biāo)任務(wù)上來。二是在協(xié)商中共彈“協(xié)奏曲”。把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，遇事多商量，有事好商量，做事會商量，讓各界訴求充分表達(dá)、各種意見充分交流、各方利益統(tǒng)籌兼顧。三是在合作中合奏“交響樂”。切實加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會階層的接觸合作，努力把更多的有志之士、有識之士、有為之士動員起來，讓政協(xié)團(tuán)結(jié)的面越來越廣，團(tuán)結(jié)的人越來越多，匯聚起濮陽發(fā)展強(qiáng)大正能量。

各位委員、同志們，世界上有兩個詞最珍貴，一個是認(rèn)真，一個是堅持?！罢J(rèn)真”是最美麗的姿態(tài)，“堅持”是最強(qiáng)大的力量。這幾年，是“認(rèn)真”讓濮陽政協(xié)出色出彩，是“堅持”讓“濮陽實踐”叫響全國。新時代新征程，我們有幸共擔(dān)使命，一路同行，認(rèn)真和堅持定能續(xù)寫政協(xié)精彩、催放時代芳華。讓我們在中共濮陽市委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，用市委、市政府重視支持激發(fā)新活力，用認(rèn)真和堅持書寫履職新答卷，用奮斗加實干展現(xiàn)政協(xié)新作為，為決勝全面建成小康社會、譜寫濮陽社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！