一組數(shù)字：  

截至2017年年底，全市非公有制企業(yè)19.9萬家，占全市企業(yè)總數(shù)的97.7%；非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1085億元，占生產(chǎn)總值的67%；規(guī)模以上民營企業(yè)2290家，占全市規(guī)模以上企業(yè)的90%。  

三個(gè)特點(diǎn)：  

創(chuàng)新能力強(qiáng)。截至2017年年底，我市非公有制企業(yè)共建成省級及以上企業(yè)技術(shù)中心42個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室52家、院士工作站4家，我市共培育高新技術(shù)、創(chuàng)新龍頭、“科技小巨人”民營企業(yè)67家。  

發(fā)展活力強(qiáng)。近4年來，全市累計(jì)新登記市場主體11.2萬戶，年均增長23.4%。民間投資達(dá)到1180.42億元，占全市固定資產(chǎn)投資的69.3%。  

社會貢獻(xiàn)大。全市非公有制經(jīng)濟(jì)吸納新增就業(yè)超過125萬人，占全市非農(nóng)人員的65.1%以上。民營經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目324個(gè)，帶動30211戶55702名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。  

數(shù)字雖然枯燥，卻向我們明確宣布——非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和創(chuàng)造社會財(cái)富的主要來源。  

近年來，市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牢固堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化“放管服”改革，激發(fā)激活市場主體，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，健全機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，完善措施，全市非公有制經(jīng)濟(jì)得到健康平穩(wěn)發(fā)展。  

政策引領(lǐng)助非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展  

10月28日，位于工業(yè)園區(qū)的天能集團(tuán)（濮陽）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一片繁忙景象：車間內(nèi)，工人搶抓生產(chǎn)；車間外，運(yùn)輸車輛排成長龍等著裝貨。今年前9個(gè)月，該企業(yè)銷售收入46億元，同比增長43%；上繳稅收3億元，同比增長47%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。  

在濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，蔚林股份橡膠助劑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正加緊建設(shè)，部分裝置框架已出地面，長周期生產(chǎn)設(shè)備已訂購，預(yù)計(jì)一期工程2019年第三季度可投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，該企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入40億元、利稅8億元，成為細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。  

這些，是我市非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的一個(gè)縮影。  

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)與全國步伐一致，從小到大、由弱變強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。  

近年來，市委、市政府堅(jiān)持把發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，積極主動適應(yīng)新形勢，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)決策部署，先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展行動計(jì)劃》《濮陽市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五條”措施》等一系列政策措施，推動全市非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。  

與此同時(shí)，我市專門成立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過項(xiàng)目周例會，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的疑難雜癥；通過市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門聯(lián)系企業(yè)制度，第一時(shí)間為企業(yè)解決發(fā)展問題，重構(gòu)“親”“清”政商關(guān)系。以“惠企政策進(jìn)千企”服務(wù)系列活動為載體，積極解決民營企業(yè)項(xiàng)目遺留問題。去年以來，我市累計(jì)幫助企業(yè)解決各類問題180余個(gè)。堅(jiān)持企業(yè)服務(wù)日、金融工作日、項(xiàng)目警官制、金融信貸會商等制度，不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。  

持續(xù)加大招商落地力度。圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，天能集團(tuán)、德力西集團(tuán)電氣制造等一批行業(yè)龍頭企業(yè)（項(xiàng)目）落戶濮陽，有力壯大了濮陽民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。  

不斷完善健全的制度措施，有力促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的步伐。2017年，我市規(guī)模以上民營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3929億元，占規(guī)模以上企業(yè)的85.7%；上繳稅金42.82億元，占全市一般公共預(yù)算收入的52.8%，成為財(cái)政收入的重要來源。截至2017年年底，全市非公有制企業(yè)達(dá)19.9萬家。其中，高新技術(shù)民營企業(yè)317家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的30.7%。涌現(xiàn)出豐利石化、濮耐集團(tuán)、惠成電子、盛源能源、東方龍機(jī)械、木倫河冷飲、訓(xùn)達(dá)油脂、百姓集團(tuán)等一批知名企業(yè)。  

非公有制經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展  

位于開發(fā)區(qū)的市聯(lián)眾興業(yè)化工有限公司是國家高新技術(shù)企業(yè)，3年來共申請發(fā)明專利4項(xiàng)，獲得實(shí)用新型專利授權(quán)17項(xiàng)，目前共擁有專利48項(xiàng)。2016年12月，該公司的低碳精制化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室被評為省級工程技術(shù)中心。該公司將各種專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，大大提高了生產(chǎn)效益。正是這種不斷創(chuàng)新、追求卓越的過程，為企業(yè)加快發(fā)展插上了堅(jiān)實(shí)的翅膀。  

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。走創(chuàng)新發(fā)展之路，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。  

近年來，我市高度重視科技創(chuàng)新工作。通過創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)、鼓勵、支持民營企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所開展戰(zhàn)略合作，建立科技研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、院士工作站、博士工作站等技術(shù)研發(fā)平臺。截至目前，我市有431家民營企業(yè)與高校、科研院所開展合作項(xiàng)目564項(xiàng)。蔚林股份與清華大學(xué)合作，組建了濮陽龍都智能化工新材料研究院。民營企業(yè)擁有有效專利403件，占全市的59.6%。  

實(shí)施“三大改造”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我市針對化工及化工新材料、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代家居、白酒制造等產(chǎn)業(yè)，分別研究出臺轉(zhuǎn)型升級3年行動計(jì)劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化舉措，全力促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。去年以來，重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造、工業(yè)智能化改造、工業(yè)綠色化改造“三大改造”，推動企業(yè)改造升級、提升質(zhì)量、擴(kuò)大效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。每年組織實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，2018年，全市投資1000萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目89個(gè)，概算投資155.9億元。  

持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)城市為契機(jī)，先后出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于深化科技體制改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干實(shí)施意見》等一系列文件，制定政策、出臺措施，為“雙創(chuàng)”在濮陽開花結(jié)果提供了保障。  

經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，我市非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了蝶變升級，涌現(xiàn)出一批具有戰(zhàn)略眼光、市場駕馭能力強(qiáng)的優(yōu)秀民營企業(yè)家，催生了一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場競爭力強(qiáng)的民營企業(yè)。他們成為我市走轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路的主力，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。  

在涅槃中重塑自我加快發(fā)展  

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，民營經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的歷史機(jī)遇——  

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步明確了“兩個(gè)毫不動搖”“三個(gè)沒有變”，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。在全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會上，省委書記王國生、省長陳潤兒就加快我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新部署，提出了新要求，吹響了集結(jié)號。市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省決策部署，出臺政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。  

在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，我市的民營企業(yè)順應(yīng)發(fā)展大勢，主動調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升自身素質(zhì)，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型的愿望十分強(qiáng)烈，這是我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。  

目前，盡管我市非公有制經(jīng)濟(jì)取得了一些成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，存在規(guī)模比較小、實(shí)力相對弱、產(chǎn)業(yè)層次偏低等情況。與此同時(shí)，我市的營商環(huán)境還不夠好，存在關(guān)卡重重、審批手續(xù)煩瑣，蝸行牛步、辦事效率低，紙上談兵、政策落地困難，朝令夕改、政務(wù)誠信缺失等亟待解決的問題。  

為切實(shí)解決這些問題，市委、市政府積極行動，組織人員深入企業(yè)摸底排查，召開不同層面的座談會，挖根源、尋真相，決心做好自我革命，從根子上掃除積弊、清除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壁壘；認(rèn)真研究上級政策，組織人員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合濮陽本地實(shí)際，研究起草了《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支撐，為全市民營企業(yè)加快發(fā)展注入一針“強(qiáng)心劑”。  

與此同時(shí)，我市強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)計(jì)劃”。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，篩選60家重點(diǎn)民營企業(yè)，一企一策、專人專班、分類指導(dǎo)，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。到2020年，主營業(yè)務(wù)收入超過50億元的企業(yè)達(dá)5家、30億元的達(dá)10家。實(shí)施企業(yè)成長促進(jìn)行動計(jì)劃，按照儲備一批、培育一批、提升一批的原則，促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改制、股上市”，加快中小企業(yè)成長。到2020年，1000戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為小微企業(yè)，150家小微企業(yè)晉升為規(guī)模以上企業(yè)，5家企業(yè)上市。  

等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。相信在堅(jiān)定不移發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的鏗鏘行程中，我市非公有制企業(yè)發(fā)展的未來將更加美好，非公有制經(jīng)濟(jì)之花將在龍都大地絢麗綻放！