岳村鎮(zhèn)瓦崗村是華龍區(qū)最偏遠的一個村莊,土地貧瘠,村民收入低,是華龍區(qū)有名的貧困村,2015年才正式脫貧。然而,這個村莊2016年開始進行的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革就像一聲春雷,驚醒了這片沉寂的土地。
如今,按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、要素流動”的思路,村里成立了村集體經(jīng)濟股份經(jīng)濟合作社,實現(xiàn)了資源變資本、資產(chǎn)變股金、村民變股民的重大轉(zhuǎn)變,村民人人當(dāng)股東、年年有分紅,全村2460畝土地全部流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一經(jīng)營,實現(xiàn)了規(guī)模化、集約化經(jīng)營,走上了發(fā)展集體經(jīng)濟致富的道路,成為依靠改革促進農(nóng)民增收、共同富裕的榜樣。
“全村耕地面積2460畝,人口2081人,人均耕地1畝多點,大部分人外出務(wù)工?!苯眨邖彺妩h支部書記、合作社董事長翟耀強說。作為曾經(jīng)的貧困村,以前的瓦崗村土地貧瘠,一直以傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟為主,村里經(jīng)濟一窮二白,村里的青壯年紛紛進城務(wù)工,許多耕地閑置撂荒。
當(dāng)時,村民改善耕地條件、擴大耕地規(guī)模、改變生活面貌的愿望很強烈。
2010年6月,翟耀強當(dāng)選為村黨支部書記。他主持召開黨員大會,提出要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多次考察,2012年,村里35名黨員籌措資金150萬元,流轉(zhuǎn)土地面積300畝,建起了瓦崗蘆筍種植園區(qū),蘆筍產(chǎn)量大,銷往全國各地,供不應(yīng)求。園區(qū)還建起了加工車間、儲藏冷庫,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,每年盈利50余萬元。
2016年,華龍區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。從2016年7月15日開始,瓦崗村進行了農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改革,2017年1月9日召開了首屆股東代表大會,這一天,瓦崗村集體經(jīng)濟股份合作社正式掛牌成立。
“瓦崗村在產(chǎn)改前沒有任何經(jīng)營性資產(chǎn)和資金,僅有一些公益設(shè)施?!钡砸珡娬f。村集體經(jīng)濟股份合作社成立了要干什么?沒有資產(chǎn)和資金如何發(fā)展集體經(jīng)濟?一系列問題擺在面前。
“推進土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑。通過‘四議兩公開’工作法,我們提出了流轉(zhuǎn)全村土地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)?!钡砸珡姼嬖V筆者。
在充分征求全體村民同意的情況下,村民把各自承包的土地流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一經(jīng)營。每股集資200元,合作社3天籌措資金40余萬元。
35名黨員經(jīng)營的瓦崗蘆筍種植園區(qū)經(jīng)過評估折算,全部移交給了合作社經(jīng)營。這幾天,合作社正計劃擴大種植面積,做大做強蘆筍產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,制作蘆筍茶、蘆筍顆粒、蘆筍飲料等。
雖然已是初冬,但是瓦崗村新規(guī)劃的黃花菜基地卻是一派火熱的景象,村民們正忙著種植黃花菜。基地負責(zé)人王海森告訴筆者:“這是今年合作社新發(fā)展的100畝黃花菜基地。黃花菜是多年生草本植物,一次栽種可收獲10年,并且一年比一年枝多花繁。這個基地一年收入30余萬元沒問題?!?nbsp;
300畝蘆筍、100畝黃花菜、100畝設(shè)施蘆筍、1400畝綠化苗木、500畝生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)……如今,瓦崗村的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革呈現(xiàn)出勃勃生機。
現(xiàn)在,村民人人是股民,人人按股分紅,極大地調(diào)動了村民發(fā)展生產(chǎn)、改變生活、增收致富的積極性。農(nóng)民由村民轉(zhuǎn)變?yōu)楣擅窈彤a(chǎn)業(yè)工人雙重身份,不僅有股份分紅的收入,還能在合作社打工掙錢,增加工資性收入。村民翟登榜高興地說:“我們家有6畝多地,全部流轉(zhuǎn)給了合作社,每畝地每年租金800元,每年光租金就有5000余元,平時在合作社干活,每人每年能收入1萬余元。”
瓦崗村探索形成了土地入股集體經(jīng)營的改革模式,是黨委、政府頂層設(shè)計、尊重基層群眾首創(chuàng)的一次重大嘗試和實踐,是華龍區(qū)農(nóng)村發(fā)展史上的一座里程碑,為全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革立起了新標(biāo)桿。
一聲春雷響,改革迎富強。產(chǎn)權(quán)制度改革的春風(fēng),為瓦崗村群眾找到了一條集體經(jīng)濟的致富大道,一幅綠色家園的畫卷正在徐徐展開。
“合作社正在籌劃建設(shè)瓦崗食用醋廠、小磨香油廠、純凈水廠……預(yù)計5年內(nèi)合作社分紅在100萬元以上?!钡砸珡姖M懷信心地籌劃著瓦崗村的未來。(宗永剛 趙亞淑)
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