日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部從前三批中央確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單 位中選擇了60個(gè)工作扎實(shí)、成效明顯、具有引領(lǐng)作用 的縣(市、區(qū)),作為第二批改革經(jīng)驗(yàn)交流典型單 位,供各地學(xué)習(xí)借鑒。我省有3個(gè)縣(市、區(qū))入選, 我市華龍區(qū)榜上有名。
華龍區(qū)轄區(qū)有59個(gè)行政村(含19個(gè)村改居),既有城 中村,又有城郊村,還有純農(nóng)村,情況較為復(fù)雜。農(nóng) 村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前,這些村普遍存在著集體資產(chǎn) 閑置、產(chǎn)權(quán)歸屬不清、產(chǎn)生效益低、群眾意見大等問(wèn) 題,群眾要求改革的呼聲強(qiáng)烈。為此,該區(qū)早在2015 年就圍繞村級(jí)集體資產(chǎn)改革進(jìn)行了探索,堅(jiān)持試點(diǎn)先 行、先易后難、穩(wěn)慎開展,取得了一定成效,積累了 經(jīng)驗(yàn)。2017年,該區(qū)被確定為全國(guó)第二批農(nóng)村集體產(chǎn) 權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(區(qū))、全國(guó)第三批農(nóng)村集體“三 資"管理示范縣(區(qū))。
在具體改革中,華龍區(qū)委、區(qū)政府搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新舉 措,克難攻堅(jiān),分類推進(jìn),嚴(yán)把“一套流程”,即建立 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、開展宣傳培訓(xùn)、成立工作班子、編制工作 計(jì)劃、組織人員排查、開展資產(chǎn)清查、擬訂實(shí)施草 案、表決改革方案、編制股東清冊(cè)、推選股東代表、 提名候選名單、籌備代表會(huì)議、召開代表大會(huì)、設(shè)立 股份合作社、總結(jié)驗(yàn)收成果“+五步工作法";做到改 革對(duì)象、資產(chǎn)量化、"三資"監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”;堅(jiān)持做 好組織領(lǐng)導(dǎo)、思想動(dòng)員、政策宣傳、機(jī)制健全"四到 位";堅(jiān)決做到資產(chǎn)核查、成員界定、股權(quán)設(shè)置、操作程序、運(yùn)營(yíng) 管理“五規(guī)范”。越來(lái)越多的集體資產(chǎn) 從沉睡中“喚醒”,實(shí)現(xiàn)了資源變資 產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,村集 體經(jīng)濟(jì)收入從無(wú)到有、從少變多,農(nóng) 民財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加。目前,該區(qū) 59個(gè)村農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)3.78億 元,48個(gè)村有集體經(jīng)營(yíng)性收入,高出我市平均水平50個(gè)百分點(diǎn)。去年,該區(qū)8個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅,共計(jì)1032萬(wàn)元。(記者 王瑩 通訊員 宗永剛)
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