“廠子是人社部門給找的，專車護送路費還不用自己掏腰包，作為咱濮陽的農(nóng)民工，我感覺非常自豪！”6月1日，已在浙江臨海永強集團上班的濮陽縣慶祖鎮(zhèn)外出務(wù)工人員王金民由衷稱贊道。就業(yè)問題作為我市的重點民生工程之一，民生連著民心。今年年初以來，市人力資源和社會保障局緊盯企業(yè)所需、群眾所盼，堅持抗擊疫情、穩(wěn)定就業(yè)、鞏固脫貧“三管齊下”，抓牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障工作，推動農(nóng)民工外出務(wù)工工作，發(fā)揮社會保險穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)作用，努力把疫情對發(fā)展的影響降到最低，全力奪取戰(zhàn)疫情、促發(fā)展“雙勝利”。

引導(dǎo)有序外出    支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)

濮陽是勞務(wù)輸出大市，每年外出務(wù)工人員總量超過100萬人。及時抗擊疫情帶來的不利影響，有序組織農(nóng)村勞動力返崗就業(yè)，對于經(jīng)濟社會恢復(fù)正常秩序意義重大。

我市人社部門堅持“本地就業(yè)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三管齊下，多措并舉幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。他們主動對接長三角、珠三角、京津冀等我市農(nóng)民工務(wù)工重點集中地，與浙江溫州、寧波、義烏、嘉興等4個用工大市簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，收集崗位需求信息20余萬個，并實時通過濮陽就業(yè)網(wǎng)、濮陽創(chuàng)業(yè)微信平臺和村級勞動保障協(xié)管員逐級推送發(fā)布，確保將崗位信息及時推送到每一名農(nóng)民工手中。

針對勞務(wù)輸出，我市人社部門開通“點對點”返崗復(fù)工服務(wù)，實行“出門進車門、下車進廠門”閉環(huán)直達運送，在外出務(wù)工人員相對集中的聚集地，建立了工作站，成立了臨時黨支部，做好引領(lǐng)、保障、服務(wù)工作。一季度，全市外出務(wù)工人數(shù)達到106.6萬，政府統(tǒng)一組織專車768車次，集中運送19056人。同時，人社部門引導(dǎo)就近就地就業(yè)，推動本地企業(yè)吸納就業(yè)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間、農(nóng)民合作社以及批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼等行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)潛力，全面掌握本地企業(yè)用工需求，發(fā)揮其對就業(yè)的帶動作用，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)崗位，鼓勵吸納不能外出的農(nóng)民工在“家門口”就業(yè)。針對有勞動能力和就業(yè)意愿、外出就業(yè)困難的建檔立卡貧困勞動力，人社部門安排公益性崗位進行安置。截至目前，全市已兜底安置農(nóng)村貧困勞動力21565人。

對于有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力，人社部門實施免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；整合現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地、盤活鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村閑置的辦公室、學校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所；加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項活動的通知》，疫情期間創(chuàng)業(yè)者可通過網(wǎng)上申請貸款；對疫情期間到期的貸款，受到疫情影響還貸困難的借款人可申請展期還款。今年年初以來，全市發(fā)放其中農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款4.89億元，完成省廳下達全年目標任務(wù)的157.7%，創(chuàng)歷史新高。截至目前，全市各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到1.37萬人，直接帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)2.23萬人。

保障企業(yè)用工   促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為抗擊疫情，促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市人社局先后出臺了《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》《關(guān)于做好疫情防控期間農(nóng)民工就業(yè)工作的通知》等一系列政策文件，聚焦重點群體、重點行業(yè)，實施惠及廣大群體的就業(yè)政策，加大援企穩(wěn)崗力度，確保我市就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

為促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人社部門建立了“市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動”的工作機制。市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子全員上陣分包縣區(qū)，聚焦政策宣傳、防疫指導(dǎo)、精準對接和就業(yè)扶貧等多個方面，有針對性地開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障和農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移工作；縣區(qū)人社部門領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌做好信息系統(tǒng)建設(shè)、工作臺賬建立、務(wù)工信息統(tǒng)計、技能培訓組織等指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所工作人員分包每一個行政村，負責聯(lián)絡(luò)溝通、崗位推介和匯總數(shù)據(jù)信息；村級勞動保障協(xié)管員按照“排查一人、登記一人、錄入一人、就業(yè)一人”的工作要求，推薦就業(yè)崗位、開展就業(yè)實名制登記，做好溝通聯(lián)系和信息追溯工作。

為保障重點企業(yè)用工，人社部門實時跟蹤重點企業(yè)和重大工程的用工需求，建立24小時重點企業(yè)用工保障應(yīng)答群，優(yōu)先向本地勞動者推送重點企業(yè)崗位空缺信息；成立專門對接重點企業(yè)的服務(wù)小組，對企業(yè)跨縣區(qū)招聘的，由企業(yè)提供用工需求，人社部門對接，協(xié)助企業(yè)招聘；對引納貧困勞動力就業(yè)的，符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補貼。截至目前，我市人社部門累計組織全市425家企業(yè)和138個建筑重點項目上崗4.1萬余人，平均上崗率超過95%。

同時，我市人社部門還推廣就業(yè)線上服務(wù)，實施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上“春風行動”。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，全市各類公共人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)上累計征集發(fā)布用人單位崗位需求信息11萬余個，達成用工意向9000余人；開展了“陪讀媽媽”復(fù)工專場網(wǎng)絡(luò)招聘活動，舉辦就業(yè)直播間和專場網(wǎng)絡(luò)招聘會，累計有306家企業(yè)為“陪讀媽媽”提供理貨員、教師、營銷、財務(wù)、服務(wù)員、普工等3100多個崗位，進入直播間達10.7萬人次，達成就業(yè)意向2000多人，有力地推動了“陪讀媽媽”就業(yè)。

加大穩(wěn)崗力度    助企業(yè)渡難關(guān)

為幫助我市企業(yè)應(yīng)對疫情影響，市人社局積極貫徹落實社會保險費“免、減、緩”政策，通過減征社會保險費、免征部分社會保險費、延緩社保繳費期限三項措施，通過網(wǎng)站、微信群等新媒體進行廣泛宣傳。截至目前，共計減免三項社會保險費1.87億元；截至6月底，預(yù)計為我市參保企業(yè)減免三項保險費共計3.8億元，最大限度減少企業(yè)成本支出，幫助企業(yè)順利度過疫情防控期。

同時，市人社局大力開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗工作，對全市參加失業(yè)保險、繳納失業(yè)保險費，上年度未裁員或裁員率低于5.5%，未列入嚴重失信企業(yè)名單的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，主要用于穩(wěn)定職工的就業(yè)崗位，為職工發(fā)放崗位工資和繳納社會保險。截至目前，已累計審批失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼1876.57萬元，惠及企業(yè)717家、職工4.04萬余人。（記者 趙春暉 通訊員 逯濛）