生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。

生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。近年來，市委、市政府統(tǒng)籌謀劃，高位推動，以習近平生態(tài)文明思想為指引，全面貫徹落實中央和省委決策部署，堅持把環(huán)境保護放在突出位置，融入全市經濟社會發(fā)展各個方面，全市環(huán)境質量持續(xù)向好。去年，在一季度極端不利的情況下，全市上下一心、克難攻堅，PM10、PM2.5和優(yōu)良天數實現“一降一平一增”，綜合得分排名全省第8位，尤其是2019—2020年秋冬季，堅持盯重點、抓關鍵、出重拳、下真功，攻下了秋冬防治山頭，打了一場硬仗和翻身仗，圓滿完成了生態(tài)環(huán)境部下達的目標任務。全市6個國（省）考核斷面全部達到或優(yōu)于省定考核目標，綜合水質指數改善率達到10.5%。全市土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定，實現了污染地塊安全率和受污染耕地安全利用率雙100%。

成績令人鼓舞，形勢咄咄逼人。要深刻認識到，完不成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，就會直接影響到全面建成小康社會的成色，就無法向省委、省政府和全市人民交代。我們必須從全局和戰(zhàn)略高度看待污染防治攻堅戰(zhàn)，切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標融入經濟社會發(fā)展各方面，貫徹落實到各項具體工作中。要深刻認識到，作為京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市之一，我市的污染治理問題不僅是自身的問題，而且關系到全省和整個京津冀及周邊地區(qū)。如果污染治理被動、生態(tài)建設滯后，就會拖累全省治理進程，就會影響京津冀及周邊地區(qū)環(huán)保目標的實現，就會辜負習近平總書記的期望和要求。要深刻認識到，濮陽作為典型的資源型城市，長期以來，經濟增長方式相對粗放，資源型、耗能型產業(yè)比重偏大，環(huán)境壓力越來越大，環(huán)境承載能力已到上限。如果不改變傳統(tǒng)發(fā)展模式、加快轉型步伐，不僅高質量發(fā)展無從談起，也必然帶來環(huán)境容不下、資源撐不住、發(fā)展不可持續(xù)的局面。要深刻認識到，雖然環(huán)境質量有所改善，但是問題依然十分突出。大氣污染防治受區(qū)域傳輸、氣象條件、地理位置影響較大，加之我市結構性矛盾突出，制約我市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善的深層次矛盾仍未得到根本解決。水資源匱乏、自然稟賦差、時空分布不均勻、水流量不均衡，個別斷面達標率低，風險防控壓力較大。土壤和地下水污染尚不明確，污染地塊與實際有出入，土壤污染防治壓力較大。

污染防治攻堅戰(zhàn)關系人民福祉、關乎民族未來，是決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)的關鍵一仗，是必須不折不扣完成的重大政治任務。習近平總書記反復強調，“小康全不全面，生態(tài)環(huán)境很關鍵”。2020年是污染防治三年行動計劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，必須一以貫之做到“準”和“狠”，打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗濮陽。

決勝污染防治攻堅戰(zhàn)，必須加強黨的領導。事業(yè)興衰，關鍵在黨。我國之所以能夠取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，總書記在重要時期、重要節(jié)點上，親自謀劃、親自部署、親自推動，為全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了基本遵循、堅定了必勝信念。省委、省政府站位全局，高度重視污染防治工作。省委書記王國生強調，要進一步提高政治站位，自覺履行使命，主動擔當作為，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的政治責任，以鐵心、鐵面、鐵腕打好污染防治攻堅戰(zhàn)。市委高位推動、以上率下，全面貫徹中央、省委決策部署，市委書記宋殿宇堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦，全市污染防治攻堅成效顯著。實踐證明，只有把握住了黨領導一切這個總抓手，扭緊了落實黨政主體責任這個牛鼻子，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護就能實現新跨越。我們必須把全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，作為樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把全面貫徹新發(fā)展理念，作為加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重要引領，協同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。必須把打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，作為補齊全面建成小康社會短板的重要舉措，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

決勝污染防治攻堅戰(zhàn)，必須抓住主要矛盾。面對污染防治艱巨而復雜的局面，要集中優(yōu)勢兵力抓主要矛盾和問題的主要方面。重中之重是打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)。努力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持標本兼治，著力抓好四大結構調整，從根本上改善環(huán)境空氣質量。堅持“冬病夏治”，一切立足于早、提前著手，做到心中有數、準備充分。堅持把“三散”污染治理作為著力點，實現“散亂污”企業(yè)和散煤雙清零，持續(xù)鞏固“雙替代”成效，確保居民用得上、愿意用。優(yōu)化細化重型車輛繞城方案，確保過境重型車輛繞得過、出得去。積極做好重污染天氣應急管控，實施聯動減排、聯動執(zhí)法，對用電量和在線數據異常的企業(yè)加密監(jiān)測、加壓管控。加快推進“智慧環(huán)?！逼脚_建設，構建“線上千里眼監(jiān)控、線下網格員聯動”的新型監(jiān)管模式。努力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略，謀劃實施一批水污染防治項目，確保黃河流域生態(tài)保護工作落實落細。鞏固提升斷面水質，扎實開展河流清潔行動，加強入河排污口監(jiān)管，結合斷面水質現狀，制訂“一河一策”精準整治方案，確保完成水質目標任務。強力實施黑臭水體整治，重點抓好污水處理廠和配套管網建設，定期開展水質監(jiān)測，嚴防水體返黑返臭。加快污水處理設施建設，采取有效措施開展城鎮(zhèn)污水處理廠、配套管網和污泥處理處置設施建設，補齊污水收集和處理設施短板。實施飲用水水源地排查整治，認真開展飲用水水源地問題整治“回頭看”，切實消除環(huán)境風險隱患，嚴防問題反彈，保障水質安全。努力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。切實抓好農用地土壤污染防治，對優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質量下降的開展預警提醒，采取限制性措施。強化土壤污染源頭管控，加快重點行業(yè)企業(yè)用地調查，加大農業(yè)面源污染防治力度，提高全市農藥包裝廢棄物和廢棄農膜回收處理覆蓋率。加大農業(yè)農村污染治理力度，開展農村生活污水治理狀況和黑臭水體情況調查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和中心村為重點，扎實開展農村環(huán)境綜合整治。

決勝污染防治攻堅戰(zhàn)，必須完善治污體系。要夯實責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，主要領導要親自過問、親自部署，分管領導要具體抓、抓具體，打通“最后一公里”，確保各項工作真正落地見效。各部門要按照職責分工，認真履行責任，強化法治手段，完善經濟手段，加強技術手段，壓實企業(yè)治污減排責任。要完善機制，出臺《濮陽市2020年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)考核辦法》，用好排名通報機制，對排名靠后的縣（區(qū)）、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，按規(guī)定及時進行問責。進一步完善生態(tài)補償機制，加大補償和處罰力度，增強獎懲效果。要強化督察，圍繞年度重點任務，全面加強執(zhí)法監(jiān)管和跟蹤指導，對環(huán)境違法行為決不姑息、堅決打擊。特別是要緊盯重點時段、重點區(qū)域、重點河流，增加執(zhí)法檢查頻次，嚴厲打擊偷排超排行為。要營造氛圍，充分發(fā)揮政府門戶網站、微信公眾號、微博等新媒體的作用，及時公布公眾關心的污染防治攻堅信息，做好重污染天氣應急管控、餐飲油煙治理、煙花爆竹禁燃禁放等社會公眾密切相關的政策解讀，爭取社會公眾的理解和支持。

環(huán)保攻堅戰(zhàn)正酣，戰(zhàn)鼓聲聲勇向前。在決勝全面建成小康社會的征途中，讓我們以扎實有效的工作推動環(huán)境質量持續(xù)改善，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，努力打造天藍地綠水清氣凈的美麗濮陽。