近日，省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)文件，評(píng)定南樂縣為“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣”。該縣已連續(xù)5年蟬聯(lián)“全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣”。

2019年年初以來，該縣以“平安南樂”建設(shè)為總攬，探索縣域社會(huì)治理新模式，按照“黨建引領(lǐng)、三治融合”鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，初步構(gòu)建了基層共建共治共享社會(huì)治理新格局。該縣政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度和公眾安全感持續(xù)居全省前列，2019年“兩項(xiàng)指數(shù)”再創(chuàng)新高，分別達(dá)96.92%、97.81%，居全省第六位、第四位。

“三級(jí)平臺(tái)”讓群眾遇事有地兒找說法

“以前，群眾解決矛盾糾紛要跑好幾個(gè)部門?，F(xiàn)在，只要走進(jìn)鄉(xiāng)綜治中心，‘一扇門’就能夠解決問題。”7月28日，寺莊鄉(xiāng)政法委員孟艷蕊說。為延伸矛盾糾紛調(diào)解觸角，刺激基層治理“神經(jīng)末梢”，寺莊鄉(xiāng)、元村鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心成了群眾遇事說法的重要窗口。

今年年初以來，該縣大力推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心進(jìn)行全面規(guī)范提升，借鑒“安吉模式”，整合縣政法、司法、信訪、法院、矛調(diào)、心理服務(wù)等部門資源，堅(jiān)持“信訪打頭、調(diào)解為主、法援化解、訴訟斷后”的原則，完善訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)等多調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”。

今年上半年，該縣排查矛盾糾紛589件，調(diào)解成功572件，調(diào)解成功率97.1%，把矛盾糾紛化解在了訴訪之前，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交、縣級(jí)是終點(diǎn)”，成功發(fā)揮了維護(hù)和諧穩(wěn)定第一道防線的作用。

“三治融合”讓群眾說事更有話語權(quán)

2019年，該縣總結(jié)推廣了城關(guān)鎮(zhèn)西街關(guān)村“黨建引領(lǐng)、三治融合”鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，在全縣確定了60個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行推廣，每個(gè)村組建治安巡邏隊(duì)和“五老”調(diào)解隊(duì)，建立法律服務(wù)團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)和人民監(jiān)督團(tuán)，逐步形成“一條主線、兩支隊(duì)伍、三個(gè)服務(wù)團(tuán)”為主要內(nèi)容的自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，夯實(shí)了縣域社會(huì)治理根基。西邵鄉(xiāng)以此為抓手，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，破解了投入大、效果差、保持難等難題，在歷次人居環(huán)境評(píng)比中一直保持全縣前三名。

“以前村民總質(zhì)疑村干部收繳承包費(fèi)有什么貓膩，現(xiàn)在村里成立了說事評(píng)理會(huì)、村務(wù)監(jiān)督團(tuán)，村務(wù)、財(cái)務(wù)向群眾公開，群眾對(duì)我們有信心，我們干工作也有勁了?！苯眨冉饦擎?zhèn)梁方村黨支部書記說。今年年初以來，該村堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推行“黨建引領(lǐng)、三治融合”鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)主動(dòng)公開，接受村民監(jiān)督，贏得了群眾信任，成功破解了困擾該村22年的集體土地承包費(fèi)收繳難題，170畝集體土地得以重新發(fā)包，推進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“三大行動(dòng)”讓群眾平安幸福指數(shù)不斷攀升

“大爺大媽，現(xiàn)在正值暑假，可一定要看好孩子，千萬不能到水邊去?！痹摽h政法干警在入村走訪時(shí)，不忘向留守老人叮囑。該縣以解決人民群眾最盼、最急、最憂的突出治安問題為主線，適時(shí)開展反電信詐騙、矛盾糾紛排查化解、整治非機(jī)動(dòng)車交通秩序“三大行動(dòng)”，深入322個(gè)行政村開展“百村萬戶”警民平安共建活動(dòng)，與群眾嘮家常、講政策、問冷暖，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意度。特別是今年年初以來，該縣組織79名政法干部幫扶聯(lián)系90家民營(yíng)企業(yè)，明確政法干警當(dāng)好疫情“防控員”、貼心“服務(wù)員”、治安“防范員”、法律“宣傳員”、矛盾“調(diào)解員”，幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，有力助推了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“下一步，我們要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，以創(chuàng)建全省縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)縣為引領(lǐng)，努力推進(jìn)‘黨建引領(lǐng)、三治融合’鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系建設(shè)，全力爭(zhēng)當(dāng)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化的排頭兵?！痹摽h縣委常委、政法委書記劉玉林信心滿滿地說。（張洪中 卞漢杰 馬豪杰）