日前，我市出臺(tái)《濮陽市損害營商環(huán)境行為投訴處理及責(zé)任追究暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范對(duì)損害營商環(huán)境行為的投訴處理，加大對(duì)損害營商環(huán)境行為的問責(zé)力度，有效保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，全力護(hù)航營商環(huán)境優(yōu)化。

全面劃定問責(zé)對(duì)象。《辦法》規(guī)定，全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位，法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、受委托行使行政管理職能的單位（以下統(tǒng)稱各機(jī)關(guān)）及其工作人員不履行或不正確履行工作職責(zé)，導(dǎo)致市場(chǎng)主體合法權(quán)益受到損害，給營商環(huán)境造成不良影響的行為，屬于問責(zé)的對(duì)象。

精準(zhǔn)確定問責(zé)情形。《辦法》明確，落實(shí)惠企政策不力，違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng)，制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，不履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾及依法訂立的各類合同，或者違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款的24種情形，屬于問責(zé)的范圍和情形?？茖W(xué)界定投訴流程?！掇k法》規(guī)定，投訴受理堅(jiān)持屬地管理和層級(jí)管理相結(jié)合。市委營商環(huán)境辦負(fù)責(zé)全市范圍營商環(huán)境投訴舉報(bào)受理及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)、市直各職能部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地本領(lǐng)域內(nèi)的營商環(huán)境投訴處理工作。市場(chǎng)主體（投訴人）可通過電話（0393-6666580）、網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)（登錄“濮陽營商環(huán)境網(wǎng)”www.pydc.gov.cn/pc/，或關(guān)注“濮陽督查”微信公眾號(hào)）、電子信箱（pyyshjts@126.com）、來信來訪（市委營商環(huán)境辦督查四科）等多種形式進(jìn)行投訴。

分類確定問責(zé)方式?！掇k法》明確，對(duì)損害營商環(huán)境行為的問責(zé)，按行為者在行為中所處的地位和所起的作用，分為直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)情節(jié)較輕的，采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書面檢查、約談、公開曝光等方式處理；對(duì)情節(jié)較重的，采取組織調(diào)整或組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分等方式處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的，由投訴辦理機(jī)構(gòu)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（記者 段利梅 通訊員 張朝暉）