“廢棄坑塘填平了，土地盤(pán)活了，村集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了，村民的幸福生活有了盼頭?！?月15日，談起村里的新變化，南樂(lè)縣福堪鎮(zhèn)“三宋村”村民高興地說(shuō)。

“三宋村”指的是前宋村、崔宋村、康宋村3個(gè)行政村。三村交界地帶有一處面積30 畝的廢棄坑塘，坑塘最深處與坑邊宅基高差達(dá)20 米。因鋪墊深坑復(fù)墾需要工程土方量較大，村民無(wú)力承擔(dān)，周邊環(huán)境隨之變差，成為農(nóng)村環(huán)境整治中的難點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府了解情況后，充分利用農(nóng)村改革試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新廢棄坑塘綜合治理方式，積極探索“先建房、再安置、后拆遷”廢棄坑塘循環(huán)開(kāi)發(fā)模式，配套開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”“人地掛鉤”利益補(bǔ)償，有序推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基、閑置農(nóng)房騰退復(fù)墾，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“原地規(guī)劃，就地起居”社區(qū)化建設(shè)，闖出一條“黨委引領(lǐng)，企業(yè)搭臺(tái)，支部唱戲，群眾參與，協(xié)商共贏”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

?？版?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就坑塘治理工作多次實(shí)地調(diào)研，決定結(jié)合實(shí)際，在確保不影響村內(nèi)防洪排澇的前提下，統(tǒng)籌銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃，通過(guò)招標(biāo)引入社會(huì)資本，謀劃開(kāi)發(fā)建設(shè)新型社區(qū)——“和美新村”。該項(xiàng)目計(jì)劃投資8000 萬(wàn)元，充分利用原有廢棄坑塘，集約化利用農(nóng)村宅基地，鋪墊土方量達(dá)6 萬(wàn)立方米，將原本廢棄閑置的坑塘洼地改造成建筑面積2.8萬(wàn)平方米、包含5棟商住一體式花園洋房的現(xiàn)代化社區(qū)，以及30 戶臨街門(mén)市房等。

在推進(jìn)廢棄坑塘開(kāi)發(fā)治理的過(guò)程中，?？版?zhèn)注重把維護(hù)農(nóng)民利益放在首位，堅(jiān)持群眾全程參與、依法推進(jìn)。特別是在坑塘周邊閑散宅基拆遷補(bǔ)償、社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、群眾穩(wěn)妥有序安置搬遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多次召開(kāi)黨員及村民代表大會(huì)，落實(shí)民主議事程序，不搞“一刀切”，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。廣大黨員群眾對(duì)“和美新村”的建設(shè)表達(dá)了熱切的期盼，紛紛給予配合支持。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，現(xiàn)交款購(gòu)房率已達(dá)40%，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)年固定增收40萬(wàn)元。

?？版?zhèn)黨委負(fù)責(zé)人表示，下一步，將從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度把握農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類配套資金，加大招商引資力度，加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)供暖、雨污水處理、綠化亮化等配套設(shè)施，改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文娛環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源高效集聚。同時(shí)，探索建立“多村改居”民主自治機(jī)制、社區(qū)公約機(jī)制、社區(qū)多元共治機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民委員會(huì)主導(dǎo)、村監(jiān)委會(huì)履職監(jiān)督、村集體經(jīng)濟(jì)合作社自主經(jīng)營(yíng)、其他社會(huì)組織充分發(fā)揮作用的新型農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。（王志浩 路旭東）