截至目前，全縣共有農(nóng)村低保對象45698戶66321人，較2016年末增加了1萬余人，農(nóng)村低保保障比例由2016年的5.7%提高到6.9%，全縣農(nóng)村低保平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到178元/月，較2016年每月提高了46元，5年來累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金5.79 億元

“感謝黨的好政策，為俺全家都辦了低保，現(xiàn)在俺家每月都有低保金，我還能拿一份工益崗工資，再也不用為生計(jì)發(fā)愁了。”日前，濮陽縣戶部寨鎮(zhèn)戶部寨村貧困老人張玉計(jì)高興地說。

年過七旬的張玉記老人，老伴常年行動不便，兒子患有精神疾病，孫子正上學(xué)，一家4口人只有他一個勞動力。在駐村工作隊(duì)和村“兩委”的幫助下，張玉記一家辦理了低保，每人每月可領(lǐng)340元低保金，一家人重新樹立了生活的信心。

為兜準(zhǔn)、兜密、兜好民生保障底線,織密筑牢脫貧攻堅(jiān)“最后一道防線”， 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，濮陽縣認(rèn)真履行“兜底保障一批”的政治責(zé)任，對老弱病殘等缺乏勞動能力的貧困人口，綜合運(yùn)用社會救助、社會福利等保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保兜住貧困群眾基本生活底線。截至目前，全縣共有農(nóng)村低保對象45698戶66321人，較2016年末增加了1萬余人，農(nóng)村低保保障比例由2016年的5.7%提高到6.9%，全縣農(nóng)村低保平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到178元/月，較2016年每月提高了46元，5年來累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金5.79 億元，其中兜底保障建檔立卡貧困對象25457人，發(fā)放兜底資金1.98億元。

強(qiáng)化排查比對，落實(shí)脫貧兜底保障。聚焦未脫貧戶、不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣易致貧戶三類群體，主動開展民政兜底保障人員和扶貧建檔立卡人員數(shù)據(jù)比對，確保兜底保障對象清零，落實(shí)12個月、9個月、6個月的低保漸退期制度，推動兜底保障政策精準(zhǔn)落地。將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重殘、重病人員，執(zhí)行單人戶納入低保政策。完善分類施保制度，對家庭主要成員完全喪失勞動能力、生活陷入困難的家庭，實(shí)行A類保障，月低保救助金340元，A類保障對象2187人。研究制定社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，2019年以來，為近8萬名農(nóng)村低保對象、特困人員發(fā)放臨時物價補(bǔ)貼2762.7萬元。

加強(qiáng)特困供養(yǎng)，提升供養(yǎng)保障水平。提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年每人每年4000元、3000元分別提高到2020年每人每年8000元、5540，5年來發(fā)放特困供養(yǎng)資金7095人3.28億元。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系“兜底”工程建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板步伐，投資5000萬元，開工建設(shè)了縣敬老院、東南中心敬老院、東北區(qū)域敬老院，項(xiàng)目建成后，將新增供養(yǎng)床位700張。投入900多萬元，實(shí)施了敬老院綜合提升工程，優(yōu)化敬老院服務(wù)環(huán)境。采用政府購買服務(wù)的方式，實(shí)施“托養(yǎng)一人，解脫一家，脫貧一戶”行動，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立殘疾人托養(yǎng)中心，設(shè)置護(hù)理床位120張，為集中供養(yǎng)特困和貧困人員提供照料護(hù)理服務(wù)，同時為居家托養(yǎng)的建檔立卡貧困重度殘疾人設(shè)立了家庭護(hù)理公益崗。

聚焦特殊群體，完善社會福利保障。2017年出臺困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，4年來共發(fā)放2項(xiàng)補(bǔ)貼資金6943萬元，惠及殘疾人54922人。2018年6月出臺縣級生活補(bǔ)貼制度，發(fā)放建檔立卡貧困戶輕度殘疾人縣級生活補(bǔ)貼156萬元，惠及貧困殘疾人2024人。2019年出臺特困供養(yǎng)對象護(hù)理補(bǔ)貼制度，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼1185.8萬元。關(guān)注孤兒成長，社會散居孤兒基本生活費(fèi)由2016年每人每月600元提高到2020年每人每月950元。發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)1073萬元，救助孤兒1304人次。

健全防貧機(jī)制，助力脫貧攻堅(jiān)。在臨時救助方面：對于一般性臨時救助，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一級審批，2020年預(yù)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“救急難”臨時救助預(yù)備金139萬元；按照“救急難”的原則，對于一些需要緊急救助的實(shí)行先行救助，5年來實(shí)施臨時救助2752人次，發(fā)放救助資金713.3萬元。實(shí)施慈善助力脫貧攻堅(jiān)行動，募集善款2000余萬元，開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”、貧困學(xué)子圓夢工程、“慈善光明行”等慈善救助活動，發(fā)放慈善救助金1923.6萬元，救助困難群眾1萬余人次。開展“9·9公益日”網(wǎng)絡(luò)募捐活動，籌集善款400余萬元，全部用于貧困群眾大病救助。為全縣貧困兜底保障戶發(fā)放棉衣1.85萬件、棉被34500條，有效保障兜底對象的越冬生活。（趙少輝）