范縣組織貧困勞動(dòng)力在濮陽(yáng)市魯蒙玻璃制品有限公司務(wù)工。

“我在這兒干活，家里一年能多收入2萬(wàn)元，生活更有保障啦！”近日，在臺(tái)前縣舞琳舞蹈服飾鞋業(yè)公司工作了4個(gè)年頭的貧困戶鄭雪巧開心地說，“在家門口上班真好，既能賺錢，還能照顧家庭?！?/p>

鄭雪巧是我市在推進(jìn)就業(yè)扶貧工作中得到實(shí)惠的貧困群眾之一。

實(shí)施就業(yè)扶貧，讓貧困群眾擁有穩(wěn)定的工作和收入，這是解決群眾生活貧困問題的“根源”，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)有著舉足輕重的意義。近年來，我市緊盯“就業(yè)是最大的民生”這個(gè)目標(biāo)，聚焦貧困地區(qū)和貧困群體，通過政策扶持、扶貧車間吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、有組織勞務(wù)輸出、公益性崗位托底等有力舉措，一步一個(gè)腳印開展就業(yè)扶貧工作，讓每一名貧困群眾端穩(wěn)了“飯碗”，用行動(dòng)托起他們穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

2019年以來，全市有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)為97377人，貧困勞動(dòng)力就業(yè)率和培訓(xùn)率均為100%，實(shí)現(xiàn)了有就業(yè)愿望和有就業(yè)能力貧困勞動(dòng)力“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”“應(yīng)培訓(xùn)盡培訓(xùn)”的目標(biāo)。

健全機(jī)制

強(qiáng)化就業(yè)基礎(chǔ)保障

我市高度重視就業(yè)扶貧工作，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，制訂了《濮陽(yáng)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的政策文件，形成了一套專門針對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的精準(zhǔn)幫扶政策。

作為就業(yè)扶貧的牽頭部門，全市人社系統(tǒng)建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)扶貧服務(wù)指導(dǎo)工作機(jī)制，市人社部門領(lǐng)導(dǎo)班子全員上陣分包縣區(qū)，縣人社部門領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社部門工作人員分包行政村，村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員填寫好貧困勞動(dòng)力檔案管理臺(tái)賬，上下聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理，定期督導(dǎo)、實(shí)時(shí)完善，為做好精準(zhǔn)幫扶、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)打下了良好基礎(chǔ)。

創(chuàng)新平臺(tái)

激發(fā)釋放就業(yè)活力

今年，我市大力實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上“春風(fēng)行動(dòng)”，各類公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上累計(jì)征集發(fā)布用人單位崗位需求信息56萬(wàn)余個(gè)，線上總瀏覽量106萬(wàn)余次。開發(fā)線上“濮陽(yáng)市2020年‘春風(fēng)行動(dòng)’暨就業(yè)援助月”實(shí)時(shí)招聘會(huì)系統(tǒng)，開播“陪讀媽媽”專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)招聘、返鄉(xiāng)“二次”就業(yè)等公共就業(yè)網(wǎng)絡(luò)直播招聘會(huì)，開通“就業(yè)紅娘”直播間，以群眾喜聞樂見的直播形式，為用人單位和廣大求職者牽線搭橋。

截至目前，我市累計(jì)組織專場(chǎng)線上招聘會(huì)32場(chǎng)，累計(jì)參與企業(yè)3700余家次，提供崗位13萬(wàn)個(gè)，直播間人數(shù)累計(jì)突破129萬(wàn)人次，達(dá)成就業(yè)意向12萬(wàn)余人次，為貧困勞動(dòng)力了解就業(yè)扶貧政策、網(wǎng)絡(luò)求職、參與線上招聘等開辟新路徑，打通了就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

開發(fā)崗位

拓寬就近就業(yè)渠道

我市通過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策措施，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育更多的企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體，為貧困勞動(dòng)力提供就近就地就業(yè)崗位。2019年以來，全市共支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0.9萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計(jì)7.6萬(wàn)人，創(chuàng)辦市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體7萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人，其中貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.3萬(wàn)人。

同時(shí)，為開展企業(yè)用工引領(lǐng)服務(wù)，我市相關(guān)部門人員深入企業(yè)、基層收集崗位信息，充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間、就業(yè)扶貧基地、農(nóng)民合作社，以及家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)潛力，共收集513家企業(yè)提供的2萬(wàn)余個(gè)崗位需求信息，鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)。

在公益性崗位開發(fā)方面，我市多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧又有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，按需開發(fā)保潔員、保安、防疫消殺等公益性崗位，提供兜底就業(yè)幫扶，確保所有建檔立卡貧困人員實(shí)現(xiàn)“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”。

開展培訓(xùn)

增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能

開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，是黨和政府扶貧開發(fā)的重要舉措，也是增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的現(xiàn)實(shí)需要。

為此，我市以就業(yè)為導(dǎo)向，以58到家、管家?guī)偷葍?yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體，圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能、職業(yè)教育等培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)，吸引更多貧困勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)良性互動(dòng)。對(duì)于已實(shí)現(xiàn)就業(yè)但未接受過培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力，我市有關(guān)部門引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展“以工代訓(xùn)”，嚴(yán)格按照政策落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保貧困勞動(dòng)力在工作崗位上提升就業(yè)技能，由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，提高就業(yè)穩(wěn)定性。

精準(zhǔn)幫扶

提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

組織專項(xiàng)行動(dòng)。我市積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)扶貧行動(dòng)日”“農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶”等專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，直接服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)余人。以貧困勞動(dòng)力相對(duì)較多或者相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主攻重點(diǎn)，扎實(shí)開展“濮陽(yáng)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，聚焦未就業(yè)、未接受過培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力（含已脫貧繼續(xù)享受政策人員），掛圖作戰(zhàn)、逐人銷號(hào)，進(jìn)一步加大技能培訓(xùn)、就地就近就業(yè)、勞務(wù)輸出、公益性崗位安置及自主創(chuàng)業(yè)等方面的幫扶力度，確保全市未就業(yè)的全部就業(yè)、未培訓(xùn)的全部培訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固提高就業(yè)扶貧質(zhì)量。

實(shí)施定向幫扶。我市出臺(tái)激勵(lì)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。疫情期間，為確保務(wù)工人員安全、便捷返崗復(fù)工，全市各級(jí)人社、就業(yè)部門，加強(qiáng)與各地人社部門和企業(yè)對(duì)接，及時(shí)收集發(fā)布用工信息，并采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸出方式，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力安全有序外出。截至目前，共集中運(yùn)送農(nóng)村勞動(dòng)力768車次1.9萬(wàn)余人，包括建檔立卡貧困勞動(dòng)力2858人。

“2020年是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。市人社局將繼續(xù)圍繞大局，提高站位，統(tǒng)籌謀劃，全力以赴，在提升就業(yè)質(zhì)量、細(xì)化幫扶措施、鞏固培訓(xùn)效果等方面下功夫，確保年底前完成各項(xiàng)就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)，幫助未脫貧群眾如期脫貧，堅(jiān)決防止入貧、返貧現(xiàn)象出現(xiàn)，為堅(jiān)決打好打贏全市就業(yè)扶貧硬仗貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。（記者 樊欣欣）