“綠水青山就是金山銀山。”習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)：實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。

近年來，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，狠抓生態(tài)環(huán)境治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)——

細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，頭頂?shù)乃{(lán)天白云常在，“好天”越來越多、霧霾越來越少；城中河流碧水長(zhǎng)流，黑臭水體得到有效遏制，飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；依托引黃入冀補(bǔ)淀工程和黃河、金堤河等打造的生態(tài)廊道生機(jī)盎然，成為“城市綠肺”……

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，帶來的是城市形象、吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，為濮陽(yáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

切實(shí)貫徹新發(fā)展理念

狠抓生態(tài)環(huán)境治理

濮陽(yáng)是一座因油而建、因油而興的城市。走進(jìn)新時(shí)代，生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)，重大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加，為濮陽(yáng)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，也提出了新的更高要求。

濮陽(yáng)作為豫東北門戶城市，毗鄰山東、河北，是京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市之一，也是黃河出豫入魯最后一道關(guān)隘，在全省乃至整個(gè)華北平原生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，承擔(dān)著艱巨任務(wù)。

面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，市委書記宋殿宇表示：我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開放前沿的戰(zhàn)略定位，圍繞建設(shè)“一廊道一樞紐，三區(qū)兩基地”，建設(shè)黃河生態(tài)廊道、打造豫東北門戶樞紐城市，建設(shè)北金堤生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、綠色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、黃河文化傳承創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)新型化工基地、陸上風(fēng)電設(shè)備先進(jìn)制造基地，大力實(shí)施“生態(tài)立市”，積極構(gòu)建生態(tài)文明體系，著力打造富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)。

其實(shí)早在2019年2月，宋殿宇就提出了大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新興市、生態(tài)立市和開放活市“四大戰(zhàn)略”。其中，飲水安全、食品安全、空氣質(zhì)量良好等，都是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。近年來，我市全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)工作，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，取得了顯著成效——

突出“準(zhǔn)”。在全省率先建成智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)，接入全市16個(gè)系統(tǒng)7500萬條環(huán)境信息數(shù)據(jù)，為1580家涉氣企業(yè)安裝“智能電表”，為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管裝上了“千里眼”。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)溯源、靶向治理，深度排查污染源，采取針對(duì)性措施，確保“塵降、污減”。對(duì)57個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行績(jī)效分級(jí)，實(shí)施“一廠一策”差異化、精準(zhǔn)化管控，避免“一刀切”。著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全面推進(jìn)“氣化濮陽(yáng)”。

彰顯“狠”。先后頒布實(shí)施《濮陽(yáng)市馬頰河保護(hù)條例》《濮陽(yáng)市大氣污染防治條例》《濮陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》《濮陽(yáng)市散煤污染防治條例》，為依法治污提供了遵循。狠抓環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，今年以來出動(dòng)執(zhí)法人員2.4萬余人次，檢查企業(yè)1.1萬余家次，重罰違規(guī)企業(yè)1200余萬元。堅(jiān)持“誰污染、誰負(fù)責(zé)、誰賠償”，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。今年6月5日，全省首例由地市級(jí)人民政府作為原告提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償案在濮陽(yáng)開庭，彰顯了我市運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)良好生態(tài)環(huán)境的決心。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府層層傳導(dǎo)壓力，撲下身子抓部署、抓落實(shí)；生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)主動(dòng)當(dāng)好參謀助手，在做好環(huán)境監(jiān)管工作的同時(shí)，積極為構(gòu)建環(huán)保大格局出主意、想辦法；各職能部門針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，安排業(yè)務(wù)工作時(shí)充分考慮環(huán)保職責(zé)。全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

可以說，我市通過狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，厚繪了綠色發(fā)展底色，有效提升了城市品質(zhì)，增強(qiáng)了城市吸引力，在不斷提高居民生活幸福指數(shù)的同時(shí)，為濮陽(yáng)擴(kuò)大開放招商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

搶抓重大歷史機(jī)遇

譜寫出彩濮陽(yáng)篇章

濮陽(yáng)地處黃河中下游“豆腐腰”段，黃河過境167.5公里，流域面積2142平方公里，占全市總面積的51%?！白岦S河成為造福人民的幸福河?！?019年9月，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記為新時(shí)代黃河保護(hù)治理工作擘畫了宏偉藍(lán)圖，為濮陽(yáng)加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，為濮陽(yáng)發(fā)展提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。”宋殿宇表示，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)濮陽(yáng)最有利的一次發(fā)展機(jī)遇，最貼近濮陽(yáng)實(shí)際、最關(guān)乎濮陽(yáng)發(fā)展。

為牢牢抓住這一重大歷史機(jī)遇，自2019年9月以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、省政府工作部署，主動(dòng)融入重大國(guó)家戰(zhàn)略，成立工作小組、工作專班，完善編制規(guī)劃、出臺(tái)指導(dǎo)意見，開展了黃河灘區(qū)綜合治理、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等16項(xiàng)重大課題研究，謀劃了北金堤生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、水資源節(jié)約集約利用等13個(gè)重大事項(xiàng)和重大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、守住黃河安瀾底線、用好黃河水資源、扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵、塑造黃河文化品牌等重點(diǎn)工作，全面掀起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展熱潮，努力在新時(shí)代“黃河大合唱”中譜寫出彩濮陽(yáng)新篇章。

一年多來，我市通過抓好生態(tài)保護(hù)這一優(yōu)先任務(wù)，打贏污染防治這一硬仗、守住黃河安瀾這一底線、用好黃河水這一資源、扭住產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一關(guān)鍵、塑造黃河文化這一品牌。

立足黃河。建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，建立超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黃河及其支流水質(zhì)時(shí)時(shí)處處監(jiān)控。開展黃河河道治理，實(shí)施“二級(jí)懸河”治理工程8.3公里，改造險(xiǎn)工控導(dǎo)21處、道壩195垛，完成黃河堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)144公里。開展157個(gè)入河排污口摸底排查，實(shí)施“一口一策”綜合整治。

著眼流域。金堤河是黃河下游重要支流，沿河兩側(cè)曾經(jīng)有很多養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)金堤河造成較大污染。我市強(qiáng)力推進(jìn)金堤河污染治理和生態(tài)修復(fù)，河道環(huán)境得到徹底改善。積極打造的金堤河國(guó)家濕地公園，已成為廣大市民休閑旅游勝地。完成黃河灘區(qū)居民遷建三年規(guī)劃12個(gè)安置區(qū)建設(shè)任務(wù)，2.9萬人喜遷新居。

保水固土。改造提升渠村、彭樓等9處大中型灌區(qū)，有效灌溉面積達(dá)341萬畝，2019年萬元生產(chǎn)總值用水量較2015年下降40.2%。建成黃河生態(tài)防護(hù)林2.5萬畝，森林公園15個(gè)、森林鄉(xiāng)村86個(gè)、森林驛站23個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)到30.5%。

一條大河波浪寬，風(fēng)吹稻花香兩岸。如今，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，黃河從水患頻發(fā)到惠澤民眾，正日益成為造福人民的幸福河！

厚繪綠色發(fā)展底色

加快構(gòu)建生態(tài)新格局

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是為民造福的百年大計(jì)。要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，緊抓生態(tài)保護(hù)這一優(yōu)先任務(wù)，持續(xù)抓好“三散”污染治理和“六控”工作，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化河湖長(zhǎng)制，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理、河流清潔、黑臭水體治理、水源地保護(hù)等行動(dòng)和項(xiàng)目，堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快構(gòu)建生態(tài)新格局，厚繪濮陽(yáng)綠色發(fā)展底色，走出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展之路。

突出綠色生態(tài)。依托引黃入冀補(bǔ)淀工程和黃河、金堤河等，打造生態(tài)廊道、城市綠肺，推進(jìn)黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶、金堤河生態(tài)涵養(yǎng)帶、黃河故道防護(hù)林帶和都市生態(tài)林業(yè)圈“三帶一圈”建設(shè)。

突出綠色發(fā)展。樹立“含綠量”就是“含金量”理念，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)口，守住產(chǎn)業(yè)選擇底線。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞“一基五鏈三集群”，建成投產(chǎn)盛通聚源聚碳酸酯等22個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目。緊抓白色污染治理試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，不斷壯大生物基材料產(chǎn)業(yè)集群。

突出綠色生活。著力推進(jìn)生活方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)公眾樹立綠色生活理念，積極使用清潔能源，使綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)宣傳教育，開展全民城市清潔活動(dòng)，推廣垃圾分類，弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng)尚。

“綠水青山就是金山銀山?！蹦壳埃@一理念在我市已形成疊加效應(yīng)，優(yōu)美的生活環(huán)境、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，贏得了廣大客商頷首稱贊，由此也帶動(dòng)我市招商引資工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)——

近年來，美國(guó)通用電氣（GE）亞太低風(fēng)速風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地、德力西智能電氣中部基地、中建材超白光熱材料等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)；美國(guó)通用電氣“四中心一基地”、德國(guó)伍德集團(tuán)生物基新材料、中建材凱盛科技集團(tuán)高新玻璃產(chǎn)業(yè)基地、三棵樹新型建材生產(chǎn)及配套等項(xiàng)目簽約落地；相繼引進(jìn)27家世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和33家知名上市公司。濮陽(yáng)新型化工基地、中國(guó)綠色涂料生產(chǎn)基地、亞太地區(qū)陸上風(fēng)電綜合基地、國(guó)家級(jí)生物基材料產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，中國(guó)中部家具之都、中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)等名片更加鮮亮。

今年前11個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)3.6%，規(guī)模以上工業(yè)同比減虧14.92億元，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.6%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成584.85億元，社會(huì)消費(fèi)活力逐漸復(fù)蘇。全市用電量持續(xù)快速增長(zhǎng)，全社會(huì)用電量109.37億千瓦時(shí)，增幅5.23%；工業(yè)用電量63.11億千瓦時(shí)，增幅6.07%，均居全省第2位。

新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新跨越使命光榮。面對(duì)即將到來的“十四五”，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，眾志成城、開拓進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)、逐夢(mèng)前行，奮力創(chuàng)造新時(shí)代濮陽(yáng)發(fā)展新輝煌，共同譜寫新時(shí)代現(xiàn)代化城市建設(shè)新篇章！