2020年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,緊緊圍繞中央、省委、市委決策部署,主動站位全局,自覺融入中心,認真履行職責,各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作出新出彩,統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用不斷彰顯,展現(xiàn)了“大統(tǒng)戰(zhàn)”的“大作為”——
全市統(tǒng)戰(zhàn)工作居全省省轄市統(tǒng)戰(zhàn)工作第1名,我市被評為“全省統(tǒng)戰(zhàn)工作成績突出單位”;統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新、統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新、統(tǒng)戰(zhàn)信息等單項工作位列全省第一方陣,受到通報表彰。
民營經(jīng)濟“兩個健康”百縣提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動走在全省前列,我市先后4次在全省民營經(jīng)濟大型會議上作典型發(fā)言,經(jīng)驗做法在全省推廣。
加強黨的領(lǐng)導 “大統(tǒng)戰(zhàn)”格局不斷加強
積極爭取黨委政府支持,市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭參與統(tǒng)戰(zhàn)工作,市委書記宋殿宇帶頭履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人職責。2020年,市委常委會專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作12次,市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組會議研究解決統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題20余個。
在全省率先制定《市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組成員單位工作責任清單(試行)》《市民族宗教工作領(lǐng)導小組成員單位責任清單(試行)》,把統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族宗教工作納入縣區(qū)和市直領(lǐng)導班子年度考核內(nèi)容,把黨的領(lǐng)導貫徹到統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
著力健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組運行機制,小組成員單位由22家擴展到32家,建立與市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)“互嵌式”工作推進新模式,在市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組框架下,發(fā)揮各專項工作領(lǐng)導小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,建立了“領(lǐng)導小組議大事、各領(lǐng)域工作機制抓日常、辦公室協(xié)調(diào)督促抓落實”的工作機制。成立新聯(lián)會、知聯(lián)會、留聯(lián)會等統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作創(chuàng)新發(fā)展。
理順統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系,加強統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)自身建設(shè),形成一個聲音、一體化推進各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局,統(tǒng)戰(zhàn)工作由“部門視角”上升為“黨委視角”。
凝聚多方合力 在主戰(zhàn)場中彰顯統(tǒng)戰(zhàn)力量
2020年1月25日,我市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部第一時間成立全市統(tǒng)一戰(zhàn)線疫情防控指揮部,全盤推進防控工作落細落實,并及時發(fā)出倡議,號召廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員投入戰(zhàn)斗;各民主黨派市委會、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市民宗局、市臺辦、市僑辦、市港澳辦相繼發(fā)出倡議,加大宣傳引導力度,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利凝聚強大合力。
全市各民主黨派120余名醫(yī)療衛(wèi)生界成員和疾病防控專家在一線戰(zhàn)斗,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線2000余名同志在交通、社區(qū)等崗位參與疫情防控工作,全市396家民營企業(yè)、17家商(協(xié))會累計捐助資金2695萬元、防疫物資價值1100余萬元,各民主黨派捐助資金30余萬元、各類物資價值420萬元,全市宗教界人士捐款捐物價值70余萬元。維吾爾族大叔艾尼“千張馕餅情暖抗疫一線”,撒拉族拉面館老板韓忠德“一碗熱面”支援一線,回族大姐馬忠燕送千份“愛心午餐”等感人舉動,被中央和省市級媒體廣泛報道。
各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮界別優(yōu)勢和專業(yè)特長,圍繞加強診療防控、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)等,提交《關(guān)于為滯留外地市學生開通返濮綠色通道的建議》等40篇意見建議和社情民意信息,為黨委政府科學決策提供參考?!堆杆匍_啟中小企業(yè)全程護航模式的緊急建議》,被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用。各民主黨派文藝界工作者創(chuàng)作國畫《中國加油 武漢加油》、抗疫公益歌曲《你最美》等,為抗擊疫情貢獻精神力量。
宗教工作鄉(xiāng)村“兩員”充分發(fā)揮作用,引導全市155處宗教活動場所、1430處民間信仰場所嚴格落實“雙暫?!币螅伦×艘咔榉揽芈┒?。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)根據(jù)疫情防控形勢變化,及時發(fā)出《戰(zhàn)“疫”定有勝時 發(fā)展不能停步》公開信,引導民營企業(yè)做好科學防控,盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),濮陽復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作走在全省前列。
把企業(yè)家當“自己人” 助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
在全省最早成立由市委書記、市長為“雙召集人”的民營經(jīng)濟工作聯(lián)席會議;率先建立市委市政府領(lǐng)導聯(lián)系民營企業(yè)和商會制度、市級領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)專家和民營企業(yè)家制度,堅定發(fā)展信心,解決發(fā)展難題;率先支持推動企業(yè)首席服務(wù)員制度,747名優(yōu)秀年輕干部到重點企業(yè)和項目,幫助解決問題3370個、協(xié)調(diào)貸款32.5億元。
在全省率先以法定程序確定每年11月1日為“濮陽企業(yè)家日”、所在的周為“濮陽企業(yè)家活動周”,召開首個企業(yè)家日慶祝大會,表彰功勛民營企業(yè)家,開展了首屆“企業(yè)家活動周”系列主題活動;傳統(tǒng)媒體、新媒體聚焦企業(yè)家擴大宣傳,民營企業(yè)家站C位、坐前排場景比比皆是,努力讓企業(yè)家政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位。
各縣(區(qū))黨委主要負責同志,法檢兩院負責同志在《濮陽日報》發(fā)表署名文章,市直涉企部門??l(fā)布服務(wù)承諾;市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建設(shè)“民營經(jīng)濟直通車車站”,組織座談會、調(diào)研活動10余場次,對反映問題及時交辦、跟蹤落實,真正讓企業(yè)家的意見和建議有效落地;市紀委監(jiān)委機關(guān)亮出實招,出臺服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展8個方面24條具體措施,及時通報損害營商環(huán)境典型案例,以刀刃向內(nèi)的勇氣,為營商環(huán)境保駕護航。
創(chuàng)新方式載體 工作全省爭一流
多黨合作事業(yè)更加健康。各民主黨派、無黨派人士持續(xù)開展“不忘合作初心繼續(xù)攜手前進”主題教育活動、“四新三好”對標提升活動、“戰(zhàn)疫給我們的啟示”學習討論活動,舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線“和合”論壇。制定《中共濮陽市委關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的實施意見》《中共濮陽市委2020年政黨協(xié)商計劃》,召開4次市委黨外人士座談會。組織各民主黨派結(jié)合自身界別特色,深度參與全市深化改革工作,圍繞教育、醫(yī)療等領(lǐng)域改革,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。持續(xù)推進九三學社“同心康?!毙袆?、民盟“守護天使工程”等同心實踐活動,積極開展脫貧攻堅民主監(jiān)督、“千企幫千村”等活動,助力我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。探索建立國家監(jiān)察外部監(jiān)督與民主黨派市委會內(nèi)部監(jiān)督相銜接的工作機制。聯(lián)合市委組織部召開黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會議,參政黨建設(shè)展現(xiàn)新面貌,好參謀、好幫手、好同事作用更加凸顯。民主黨派市委會機關(guān)辦公條件大為改善,有了自己的會議室、文體活動室、機關(guān)文化墻和共用的視頻會議室,整體面貌煥然一新。
民族宗教領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定。深入開展“民族團結(jié)進步宣傳月”活動,扎實推進“七進”工作,命名3個濮陽市民族團結(jié)進步教育基地,召開少數(shù)民族代表人士座談會,中華民族共同體意識更加鞏固。堅持宗教中國化方向,建立常態(tài)長效制度機制,多種形式開展“宗教政策法規(guī)宣傳月”集中宣傳,舉辦農(nóng)村黨支部書記、高校輔導員民族宗教政策法規(guī)專題培訓班等,不斷提升宗教事務(wù)規(guī)范化管理水平,形成了保護有力、管理有方、引導有路、服務(wù)有效的宗教工作新格局。
新的社會階層人士和黨外知識分子工作不斷創(chuàng)新。成立濮陽市新的社會階層聯(lián)誼會、濮陽市留學人員聯(lián)誼會,拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面。積極推薦省級黨外知識分子實踐創(chuàng)新基地,搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺。召開全市網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,籌備建立網(wǎng)絡(luò)人士聯(lián)誼組織,夯實網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)。
港澳臺、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效。克服疫情影響,以“現(xiàn)場+網(wǎng)絡(luò)+分會場”形式,成功舉辦2020海峽兩岸張氏宗親(濮陽)聯(lián)誼活動,簽約項目4個,總投資8億元。與團市委、市僑聯(lián)聯(lián)合組織召開留學青年座談會,成立濮陽市留學青年回國創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,搭建留學青年交流服務(wù)平臺,吸引更多濮陽籍海外留學青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍建設(shè)更加加強。全面落實從嚴治黨要求,高度重視機關(guān)黨的建設(shè),認真做好巡察整改工作。堅持工作日晨讀制度,深入開展“書香機關(guān)、書香家庭共建”“讀、寫、講、評、賽”系列活動,在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)大力營造“三個氛圍”、提升“八種能力”,建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的統(tǒng)戰(zhàn)隊伍,打造模范政治機關(guān),一批統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外干部得到提拔重用。記者 段利梅 通訊員 管華
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