7月27日至30日，省十三屆人大常委會(huì)召開第二十六次會(huì)議，其中審查了《濮陽(yáng)市公共資源交易管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。7月30日下午，經(jīng)全體會(huì)議表決，《條例》高票通過，自2021年10月1日起實(shí)施。

作為全省首部公共資源交易管理領(lǐng)域的地方性法規(guī)，濮陽(yáng)市委高度重視，將開展公共資源交易管理立法作為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，加強(qiáng)立法工作領(lǐng)導(dǎo)。省人大法制委員會(huì)和省人大常委會(huì)法工委高度關(guān)注、提前介入，對(duì)《條例》的制定給予了極大指導(dǎo)和幫助。市人大常委會(huì)積極發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，扎實(shí)開展立法調(diào)研，召開專家論證會(huì)，多次赴省發(fā)改委征詢意見，全力確保立法高質(zhì)量?！稐l例》在全省首次實(shí)行三審制，首創(chuàng)“派單執(zhí)法”制度，并創(chuàng)新管理措施，這些創(chuàng)新性制度設(shè)計(jì)在省人大常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)得到充分肯定和高度贊揚(yáng)。

據(jù)介紹，《條例》共六章三十九條，主要包括總則、平臺(tái)管理、交易管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則?！稐l例》規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立公共資源交易管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易重大問題或者重要事項(xiàng)的決策、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立健全公共資源交易協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機(jī)制和履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

市人民政府政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)履行市公共資源交易管理委員會(huì)的日常工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易實(shí)行綜合監(jiān)督管理。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自職責(zé)分工，對(duì)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處公共資源交易活動(dòng)中的違法行為。市人民政府設(shè)立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，市公共資源交易中心為公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。

此外，《條例》規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目，必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，并針對(duì)公共資源交易活動(dòng)中的項(xiàng)目單位、競(jìng)爭(zhēng)主體、中介機(jī)構(gòu)、專家和平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)主體設(shè)置了行為規(guī)則和相關(guān)罰則。

《條例》的出臺(tái)，既是貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)深化政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大決策部署的具體體現(xiàn)，也是提高行政監(jiān)管和公共服務(wù)水平，營(yíng)造我市一流營(yíng)商環(huán)境的有力舉措，將為加快構(gòu)建我市規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效、監(jiān)管規(guī)范的公共資源交易體系，推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力法治保障，并為全省公共資源交易管理立法作出有益探索。記者 段利梅 通訊員 董陽(yáng)