過去五年，是全市決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，為中原更加出彩增添亮麗濮陽色彩的五年；也是堅定不移全面從嚴治黨，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的五年。

在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，有力保障全市經濟社會高質量發(fā)展，在時代大考中交出了一份優(yōu)異答卷。

強化政治擔當

自覺踐行“兩個維護”

作為管黨治黨重要力量、黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，全市紀檢監(jiān)察機關始終把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的根和魂，在“國之大者”的政治站位中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。

制定開展政治監(jiān)督常態(tài)化實施辦法，圍繞習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神落實加強監(jiān)督檢查，督促整改問題419個，保障政令暢通、令行禁止。

緊扣脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險、疫情防控、防汛救災、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等開展專項監(jiān)督，督促整改問題4457個，處理黨員干部563人。

推進管黨治黨制度創(chuàng)新，協(xié)助市委在全省首家成立市縣鄉(xiāng)主體責任辦公室，出臺落實全面從嚴治黨“141”責任制度體系和政治監(jiān)督談話暫行辦法，市縣鄉(xiāng)各級紀委書記與下一級黨組織書記開展政治監(jiān)督談話，把責任壓得更緊更實。

站穩(wěn)人民立場

解決群眾“急難愁盼”

堅持人民至上，這是紀檢監(jiān)察工作的根本立場和價值取向。

五年來，全市紀檢監(jiān)察機關通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

聚焦打好脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，組織開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責、“三查三督四強化”、扶貧領域專項治理“決戰(zhàn)年”“決勝年”等行動，查處群眾身邊腐敗和作風問題837個，給予黨紀政務處分1016人。

在全省率先開展廉潔鄉(xiāng)村建設，大力推進民主決策監(jiān)督機制、信息化監(jiān)督平臺等規(guī)范化建設“六有”和制度、質量、監(jiān)督、效果“四個提升”，全市反映農村干部信訪舉報數量連續(xù)四年下降20%以上。

與此同時，嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，積極協(xié)同配合政法隊伍教育整頓，開展初信初訪、疑難信訪和重復信訪“三訪”集中治理，群眾舉報渠道不斷暢通，基層政治生態(tài)持續(xù)向好。

一體推進“三不”

深化正風肅紀反腐

持續(xù)釋放越往后越嚴的鮮明信號，馳而不息強化作風建設，查處違反中央八項規(guī)定精神案件701件，給予黨紀政務處分661人。出臺激勵黨員干部擔當作為“一意見三通知”，查處不擔當不作為案件177件、處理319人，核查錯告誣告問題線索59件，為62名干部澄清正名。

把改進作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，制定紀檢監(jiān)察機關服務保障企業(yè)發(fā)展八項措施，選派921名黨風政風監(jiān)督員，開展營商環(huán)境干部作風突出問題專項整治，組織紀企共建、紀檢監(jiān)察干部“走千企、解難題”等活動，督促市直相關單位整改問題360個，出臺惠企便企措施146項，為企業(yè)發(fā)展增添強勁動力。

把嚴的主基調長期堅持下去，持續(xù)深化標本兼治，豐富完善“三不”一體推進有效載體。

以高壓反腐彰顯“不敢腐”的震懾效應。全市紀檢監(jiān)察機關立案5314件，給予黨紀政務處分6745人，移送檢察機關141人。運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理13745人次，其中前兩種形態(tài)占比89.1%，實現(xiàn)了由“懲處極少數”向“管住大多數”拓展。

以以案促改深化“不能腐”的治理效能。出臺以案促改制度化常態(tài)化意見和實施辦法，創(chuàng)新“常規(guī)式”“主題式”“點題式”以案促改模式，全市21萬余人次接受警示教育，修訂完善制度3099個，44人主動投案或說明問題。

以“清廉濮陽”建設增強“不想腐”的思想自覺。推進廉潔機關、廉潔學校、廉潔家庭、廉潔醫(yī)院、廉潔鄉(xiāng)村、廉潔社區(qū)等一系列廉潔單元創(chuàng)建，營造風清氣正、崇廉尚廉的濃厚氛圍。

貫通“四個監(jiān)督”

增強監(jiān)督治理效能

一體推進“三項改革”，統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，健全以黨內監(jiān)督為主導的各類監(jiān)督協(xié)同機制。

全面完成市縣監(jiān)委組建，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，調整優(yōu)化內設機構、職能權限配置，促進紀法貫通、法法銜接。

深入推進派駐機構改革，市紀委監(jiān)委向市一級黨和國家機關派駐紀檢監(jiān)察組30個，38個市直單位設立機關紀委。出臺派駐機構考核等制度，加強協(xié)作區(qū)建設，室組聯(lián)動、同向發(fā)力局面基本形成。

率先建立市縣巡察制度，常專結合推進七屆市委巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題45831個。探索“雙通報”“雙會議”“雙簽字”、“三方”評估、一體整改等巡察整改新模式，對整改不到位的6個黨組織、1個紀檢監(jiān)察組約談問責。出臺《關于推進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)調的意見》，發(fā)揮綜合監(jiān)督效應。

推動監(jiān)察職能向基層延伸，向功能區(qū)派出監(jiān)察工委、在其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設監(jiān)察專員。開展以“五個統(tǒng)一”“八個規(guī)范”為內容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設，補齊基層監(jiān)督短板、夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

揚帆破浪正當時，重任千鈞再出發(fā)。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，全市紀檢監(jiān)察機關將不忘初心、牢記使命，凝心聚力、砥礪前行，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”、譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的濮陽絢麗篇章提供堅強保障！ 濮紀宣