濮陽(yáng)市“建設(shè)創(chuàng)新濮陽(yáng) 打造中部創(chuàng)新開(kāi)放高地”新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

（2021年11月11日）

發(fā)布會(huì)由市委宣傳部分管日常工作的副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任崔清林主持

崔清林：女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家下午好！

歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。市第八次黨代會(huì)提出，要強(qiáng)力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)創(chuàng)新濮陽(yáng)。要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路。做好我市科技創(chuàng)新工作，對(duì)于激發(fā)全市上下深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神，奮力建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”具有十分重要的意義。8月18日，市委市政府在全省率先成立了濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新委員會(huì)，10月21日，市科創(chuàng)委召開(kāi)了第一次會(huì)議，研究通過(guò)了一系列鼓勵(lì)、支持科技創(chuàng)新的政策措施，對(duì)今后一段時(shí)間的科技創(chuàng)新工作作出系統(tǒng)安排部署。今天，我們?cè)谶@里舉行新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)向大家介紹和解讀市科創(chuàng)委第一次會(huì)議精神，并回答記者提問(wèn)。

首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：

濮陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng)、市科創(chuàng)辦主任 孫永振先生；

市科創(chuàng)辦副主任、市科技局黨組書記 雷燈照先生；

市科技局局長(zhǎng) 張廷遠(yuǎn)先生；

市金融工作局黨組書記、局長(zhǎng) 馬國(guó)文先生；

市財(cái)政局黨組副書記、副局長(zhǎng) 宋玉清女士。

歡迎大家的到來(lái)。

下面，請(qǐng)濮陽(yáng)市人民政府副市長(zhǎng)、市科創(chuàng)辦主任孫永振先生介紹有關(guān)情況。

孫永振：

女士們，先生們，各位記者朋友，大家下午好：

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。剛剛閉幕的河南省第十一次黨代會(huì)再次提出要把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，全力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。

市七次黨代會(huì)以來(lái)，我市積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新潛能有效激發(fā)，省級(jí)高新區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破，高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)分別達(dá)到81家、236家，攻克“卡脖子”技術(shù)32項(xiàng)，培育農(nóng)作物新品種27個(gè)，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)量11596件、授權(quán)7330件，濮陽(yáng)市被確定為全國(guó)首批“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市試點(diǎn)市。但仍存在創(chuàng)新主體不足，創(chuàng)新平臺(tái)層次不高，創(chuàng)新投入不多等問(wèn)題，我們必須正視這些問(wèn)題和短板。當(dāng)前，濮陽(yáng)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，我們比以往任何時(shí)候都需要?jiǎng)?chuàng)新、依賴創(chuàng)新。濮陽(yáng)市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，聚焦新發(fā)展階段、新發(fā)展理念，緊緊抓住構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇，以超前的思維，歷史的擔(dān)當(dāng)，在市第八次黨代會(huì)上，做出了建設(shè)創(chuàng)新濮陽(yáng)，打造中部地區(qū)創(chuàng)新開(kāi)放高地的決定。10月21日召開(kāi)的濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新委員會(huì)第一次會(huì)議，又對(duì)重點(diǎn)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排和部署，推出了一系列加快科技創(chuàng)新的新舉措。

一是聚焦創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。會(huì)議審議了《濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動(dòng)”（2021-2023年）》以及配套的《濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動(dòng)”（2021-2023年）考核辦法》《濮陽(yáng)市科創(chuàng)型小微企業(yè)服務(wù)專員制度實(shí)施方案》《濮陽(yáng)市科技企業(yè)孵化器績(jī)效考核辦法（試行）》等“1+3”系列文件，作為培育科創(chuàng)型小微企業(yè)的重要抓手，就是要利用三年時(shí)間幫助一批科創(chuàng)型小微企業(yè)從“種子、幼苗”長(zhǎng)成“參天大樹”，夯實(shí)濮陽(yáng)未來(lái)發(fā)展根基。加強(qiáng)科創(chuàng)型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育，培育一批“頂天立地”的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)接續(xù)發(fā)展，形成全鏈條創(chuàng)新型企業(yè)集群。引導(dǎo)激勵(lì)廣大企業(yè)大力開(kāi)展自主創(chuàng)新，重點(diǎn)企業(yè)要牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是聚焦科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，找準(zhǔn)創(chuàng)新濮陽(yáng)建設(shè)的突破口。會(huì)議審議了《濮陽(yáng)市支持科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)八條措施》，提出了條條給力、真金白銀的八條措施。目的就是統(tǒng)籌配置資源，完善創(chuàng)新鏈條，加快建設(shè)各類實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)研發(fā)中心在我市布局。圍繞“一區(qū)一院一基地”，積極提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等，著力培育“創(chuàng)新平臺(tái)+中試基地+創(chuàng)業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)園”的梯次孵化體系。積極推動(dòng)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地，建設(shè)一批科技創(chuàng)新園。標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制智慧島等“雙創(chuàng)”載體，形成一批創(chuàng)新服務(wù)體系完備、賦能作用突出的眾創(chuàng)空間。

三是聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，調(diào)動(dòng)科研人員成果轉(zhuǎn)化的積極性。審議了《濮陽(yáng)市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》，緊扣我市科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵難題，重點(diǎn)在職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、激勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果收益分配、科技成果交易、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)力，持續(xù)對(duì)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)等實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，提高科技成果轉(zhuǎn)化主體積極性。采取加大財(cái)稅扶持、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持等有效手段，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚集成，努力在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。

四是聚焦科研體制機(jī)制創(chuàng)新，推行“揭榜掛帥”制度。會(huì)議審議了《濮陽(yáng)市重大科技項(xiàng)目揭榜掛帥暫行辦法》，目的是要探索一流科研創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變重大科技項(xiàng)目組織管理方式，集中力量突破我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。

五是重塑科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。成立了市級(jí)科技創(chuàng)新委員會(huì)，這次會(huì)議又審議通過(guò)了《濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新委員會(huì)工作規(guī)則》和《濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。市科創(chuàng)委作為市委市政府加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、匯集資源整合力量、塑造科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的重大制度安排，優(yōu)化了我市科技創(chuàng)新的決策機(jī)制。楊青玖?xí)浐腿f(wàn)正峰市長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任主任，為我市建設(shè)創(chuàng)新濮陽(yáng)和打造中部地區(qū)創(chuàng)新開(kāi)放高地提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，持續(xù)加大財(cái)政科技投入，發(fā)揮對(duì)全社會(huì)創(chuàng)新投入的放大、示范、增效作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)提供全方位、多樣化金融服務(wù)，構(gòu)建多元化科技投入體系。要抓好政策落實(shí)，準(zhǔn)確把握省委、市委強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的戰(zhàn)略意圖，把講政治體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中，不折不扣抓好各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)安排部署條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。要科學(xué)考核，結(jié)合科創(chuàng)工作實(shí)際，積極探索新思路、新措施、新方法，創(chuàng)新考核手段，健全考核機(jī)制，把獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向豎起來(lái)，讓創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、創(chuàng)造動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。

目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)，市科創(chuàng)辦將嚴(yán)格按照市科創(chuàng)委第一次會(huì)議精神，落實(shí)好楊書記和萬(wàn)市長(zhǎng)講話要求，完善配套方案，樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向，全市一盤棋、一張圖，聚力聚神聚焦，推動(dòng)創(chuàng)新濮陽(yáng)建設(shè)。

崔清林：感謝孫市長(zhǎng)的介紹，下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友圍繞發(fā)布會(huì)主題，就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)自己所在的媒體名稱。提問(wèn)開(kāi)始。

①河南日?qǐng)?bào)記者：雷燈照書記，您好。每個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新工作都有其特點(diǎn)，濮陽(yáng)市的科技創(chuàng)新工作已經(jīng)領(lǐng)先一步，擂響了重鼓。請(qǐng)問(wèn)創(chuàng)新濮陽(yáng)建設(shè)的著力點(diǎn)是什么？

雷燈照：

首先，感謝這位記者朋友和新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濮陽(yáng)科技創(chuàng)新工作的支持幫助！

任何事物都有共性和特性?！笆濉币詠?lái)，我市的科技創(chuàng)新工作在市委市政府大力支持下，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的努力，打下了一定的基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)群體快速壯大。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)81家，較“十二五”末增長(zhǎng)145%；國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)236家；省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)達(dá)3家；省級(jí)節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)34家，增長(zhǎng)62%，居全省第2位；市級(jí)節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)61家，增長(zhǎng)144%。二是創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)量質(zhì)齊升。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)、宏業(yè)生物建成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)我市零突破；全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)50家，增長(zhǎng)108%；市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心達(dá)221家，增長(zhǎng)130%；新建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，增長(zhǎng)200%，認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間3家；市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)51家，增長(zhǎng)240%，全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到53家，認(rèn)定國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地2家、省級(jí)14家；院士工作站達(dá)6家，增長(zhǎng)200%。新認(rèn)定中原學(xué)者科學(xué)家工作室1家，實(shí)現(xiàn)了零突破。三是創(chuàng)新引領(lǐng)型人才層次顯著提升。入選國(guó)家、省科技人才計(jì)劃9人，其中國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃和科技部推進(jìn)計(jì)劃2人，填補(bǔ)了我市空白；我市連續(xù)七年入選省高層次創(chuàng)新型科技人才計(jì)劃，在全省名列前茅。四是科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。累計(jì)組織實(shí)施國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目328項(xiàng)，獲國(guó)家、省科技經(jīng)費(fèi)支持7573.26萬(wàn)元，安排市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)2664萬(wàn)元。攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)難題，催生了188項(xiàng)高水平科技成果，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)28項(xiàng)。五是產(chǎn)學(xué)研合作豐富多彩。堅(jiān)持引進(jìn)國(guó)外智力與提升轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)智力雙輪驅(qū)動(dòng)，市級(jí)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)零的突破，支持一村一品引智示范基地47家，引進(jìn)新技術(shù)40項(xiàng)，新品種26個(gè)，新增產(chǎn)值上億元。扎實(shí)推進(jìn)與中科院上海高等研究院、中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院等高校院所對(duì)接，取得初步成效。市政府分別與清華大學(xué)、北京化工大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)等7所高校簽訂了合作協(xié)議；成功舉辦了五屆中國(guó)（濮陽(yáng)）石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、34場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化暨產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目142項(xiàng)。至目前，全市共有469家企業(yè)與國(guó)內(nèi)384家高校院所進(jìn)行合作，累計(jì)合作項(xiàng)目606項(xiàng)。六是科技扶貧成效顯著。累計(jì)實(shí)施河南省縣（市）創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目及含河南省科技惠民專項(xiàng)12項(xiàng)，獲省經(jīng)費(fèi)支持784萬(wàn)元。實(shí)施科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)“十百千”工程，舉辦各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班650余期，引進(jìn)推廣新技術(shù)新成果550余項(xiàng)，為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了科技支撐。七是科技成果轉(zhuǎn)化快速發(fā)展。建成了中科院河南產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心濮陽(yáng)分中心、中科院老專家技術(shù)中心濮陽(yáng)工作站、中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心濮陽(yáng)分中心等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速了科技成果轉(zhuǎn)化，濮陽(yáng)市被中國(guó)科協(xié)確定為“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市試點(diǎn)市。全市共認(rèn)定登記技術(shù)合同106份，總金額4.3億元，增長(zhǎng)12倍。八是科技金融結(jié)合不斷深入。出臺(tái)了《濮陽(yáng)市科技金融“科技?！睒I(yè)務(wù)實(shí)施方案》《濮陽(yáng)市科技金融“科技貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》，設(shè)立信貸補(bǔ)償資金2000萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放省、市“科技貸”1.08億元。建立科技金融“白名單”機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)與23家科技企業(yè)達(dá)成信貸協(xié)議，已為16家企業(yè)授信6029萬(wàn)元，放款5329萬(wàn)元。兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券政策，為52家企業(yè)62個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)230萬(wàn)元。加強(qiáng)專利質(zhì)押貸款，為84家企業(yè)爭(zhēng)取91筆專利權(quán)質(zhì)押貸款6.28億元，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)7.93億元。九是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成果豐碩。成功創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)量11596件、授權(quán)7330件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.32件，分別增長(zhǎng)84.6%、70.6%、96.6%。濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)成功創(chuàng)建省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

但是，我市科技創(chuàng)新仍存在不足和短板，主要表現(xiàn)在：一是科技投入不足，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)亟需加大。二是創(chuàng)新主體少而弱。創(chuàng)新龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力不強(qiáng)。三是創(chuàng)新平臺(tái)少而低。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高層次研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新載體仍是空白。四是高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才匱乏，作為創(chuàng)新源頭的高等院校嚴(yán)重“缺水”，創(chuàng)新型企業(yè)家和科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)群體亟需發(fā)展壯大。

我市科技創(chuàng)新工作將認(rèn)真貫徹市科創(chuàng)委第一次會(huì)議精神，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、優(yōu)化作風(fēng)，發(fā)揮科技滲透性整合作用，站穩(wěn)現(xiàn)代化建設(shè)核心位置，體現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展邏輯起點(diǎn)地位，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型提供不竭動(dòng)力支撐。一是落實(shí)支持科技研發(fā)平臺(tái)八條措施，探索公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的濮陽(yáng)模式，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)；二是瞄準(zhǔn)科技前沿，凝練一流創(chuàng)新課題，結(jié)合企業(yè)需求，發(fā)揮重大科技項(xiàng)目揭榜掛帥制作用；三是開(kāi)展科創(chuàng)型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動(dòng)”，加強(qiáng)梯次培育，培育一流創(chuàng)新主體；四是優(yōu)化人才政策，加強(qiáng)柔性引進(jìn)，集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；五是發(fā)揮市科創(chuàng)委“硬核”作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度；六是加強(qiáng)創(chuàng)新理念傳播，促進(jìn)科技文化融合，厚植一流創(chuàng)新文化；七是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供一流公共創(chuàng)新服務(wù)；八是做好科技創(chuàng)新要素保障，用好科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、高新領(lǐng)域發(fā)展的需要，重塑科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制，為整個(gè)創(chuàng)新提供精準(zhǔn)化專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，構(gòu)建從最初研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化全程跟蹤服務(wù)的科研體制，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。

我的回答完畢，謝謝！

崔清林：謝謝雷書記的介紹，請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

②濮陽(yáng)早報(bào)記者：張廷遠(yuǎn)局長(zhǎng)，您好?？萍佳邪l(fā)平臺(tái)是科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)和抓手。請(qǐng)問(wèn)，濮陽(yáng)在支持科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)上有那些新舉措？

張廷遠(yuǎn)：

首先，感謝這位記者朋友和新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濮陽(yáng)科技創(chuàng)新工作的支持幫助！

我市支持科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的新舉措集中體現(xiàn)在《濮陽(yáng)市支持科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)八條措施》中，這八條措施借鑒了福建和鄭州、蘇州等地相關(guān)政策、經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取了我市企業(yè)家代表、政協(xié)委員代表的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了修改完善，充分結(jié)合了我市實(shí)際，盡量不與現(xiàn)有政策重復(fù)，能夠與我市正在實(shí)行的政策有效互補(bǔ)，相互銜接。在支持建設(shè)公共科技研發(fā)平臺(tái)方面，市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金按照投資基金管理辦法，將對(duì)初建期的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行支持。對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重大意義的研發(fā)機(jī)構(gòu)，可實(shí)行一事一議。在建設(shè)一批高水平科技研發(fā)平臺(tái)和中試基地方面，對(duì)新認(rèn)定或引進(jìn)的國(guó)家創(chuàng)新基地（國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心），新認(rèn)定的省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、河南省中試基地，新認(rèn)定或引進(jìn)的省級(jí)研發(fā)平臺(tái)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、院士服務(wù)站、中原學(xué)者工作站），新認(rèn)定或引進(jìn)的市級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中試基地），市財(cái)政、受益財(cái)政按規(guī)定給予50萬(wàn)--500萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。在支持科技研發(fā)平臺(tái)加大研發(fā)投入方面，被認(rèn)定為省級(jí)以上（含省級(jí)）的科技研發(fā)平臺(tái)和中試基地，受益財(cái)政將給予研發(fā)投入10%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的，受益財(cái)政根據(jù)其先進(jìn)性程度給予獎(jiǎng)勵(lì)。在保障科技研發(fā)平臺(tái)用地方面，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)用地，在年度用地計(jì)劃指標(biāo)中給予優(yōu)先安排；符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥供應(yīng)?？萍佳邪l(fā)平臺(tái)確需建設(shè)配套相關(guān)設(shè)施的，可兼容科技服務(wù)設(shè)施及生活性服務(wù)設(shè)施。到皇甫片區(qū)建設(shè)科研平臺(tái)和中試基地的，以出讓方式給予商業(yè)用地。在促進(jìn)科技研發(fā)平臺(tái)開(kāi)放發(fā)展方面，支持科技研發(fā)平臺(tái)科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享。支持受益財(cái)政對(duì)研發(fā)平臺(tái)進(jìn)口儀器設(shè)備，給予補(bǔ)貼。在支持科技研發(fā)平臺(tái)申請(qǐng)省、市科技貸款方面，鼓勵(lì)平臺(tái)以“科技貸”的方式申請(qǐng)科技貸款，對(duì)科技擔(dān)保貸款，由受益財(cái)政給予貸款貼息補(bǔ)助。研發(fā)平臺(tái)專利權(quán)質(zhì)押貸款，在獲得省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息的基礎(chǔ)上，由受益財(cái)政給予貼息額配套補(bǔ)助。在鼓勵(lì)科技研發(fā)平臺(tái)引進(jìn)和培育高層次人才方面，對(duì)符合條件的專家人才，由受益財(cái)政根據(jù)人才類別，給予用人單位25萬(wàn)以上的資金補(bǔ)助。對(duì)科技研發(fā)平臺(tái)聘請(qǐng)年工資薪金個(gè)人所得稅在5萬(wàn)（含）以上的各類人才，由受益財(cái)政每年按其個(gè)人繳納所得稅地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。在加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)方面，建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓收益獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員的比例不低于70%、最高可達(dá)100%。以股權(quán)或者出資比例的形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，滿足相關(guān)稅收優(yōu)惠政策條件的，獲獎(jiǎng)人可暫不繳納個(gè)人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí)，依法繳納個(gè)人所得稅。

我的回答完畢，謝謝！

崔清林：謝謝張局長(zhǎng)的介紹，請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

③市廣播電視臺(tái)新聞廣播記者：宋玉清局長(zhǎng)，您好。一切工作必須有資源投入做保障。請(qǐng)問(wèn)，我市財(cái)政在保障科技創(chuàng)新資金方面將采取那些措施？

宋玉清：

首先，感謝這位記者朋友和新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濮陽(yáng)科技創(chuàng)新工作、財(cái)政工作的支持幫助！

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，財(cái)政部門歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新工作，始終把科技創(chuàng)新作為財(cái)政支持保障的重點(diǎn)，加快培育新動(dòng)能，創(chuàng)新新供給、滿足新需求，塑造新優(yōu)勢(shì)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)政部門持續(xù)加大財(cái)政科技投入，“十三五”期間，累計(jì)投入16.1億元。特別是2021年，截至10月31日，全市財(cái)政科技投入3.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%，高于全市一般公共預(yù)算收入增幅1.3%（同期一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.4%），投入增幅居全省第一方陣，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興濮戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力支撐。近期，全市第八次黨代會(huì)對(duì)未來(lái)五年我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，提出加快建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”，為濮陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)再造、換道領(lǐng)跑指明了方向路徑、擘畫了宏偉藍(lán)圖。其中對(duì)科技創(chuàng)新工作又提出了新的更高的要求，財(cái)政部門也將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署，積極采取有力措施，構(gòu)建多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，確保財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全市新一輪趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、加大資金爭(zhēng)取力度，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展決策部署，樹牢“項(xiàng)目為王”理念，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)資金多元投入機(jī)制，不斷拓寬創(chuàng)新資金來(lái)源渠道，形成支持科技創(chuàng)新工作合力。2021年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金1.3億元，其中，支持科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金4418萬(wàn)元，爭(zhēng)取債券資金8700萬(wàn)元，著力支持我市科技孵化器建設(shè)和市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。此外，今年我省設(shè)立了總規(guī)模1500億元新興產(chǎn)業(yè)投資基金、150億元新興創(chuàng)業(yè)投資基金，我市也將適時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。在繼續(xù)加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與支持我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)資本招商和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為我市構(gòu)建“三大三專四新”產(chǎn)業(yè)體系增添活力。

二、優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

錨定“兩個(gè)確?！?，聚焦省委省政府“十大戰(zhàn)略”有關(guān)部署，按照“先謀事再排錢”的原則對(duì)科技創(chuàng)新類支出實(shí)行統(tǒng)一管理，針對(duì)化工新材料、先進(jìn)裝備制造、生物基降解等重點(diǎn)領(lǐng)域中的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)予以重點(diǎn)支持。2021年我市共撥付企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金1800萬(wàn)元，重點(diǎn)支持惠成電子、濮耐集團(tuán)、蔚林化工、天能集團(tuán)等企業(yè)實(shí)施科技研發(fā)；籌措資金800萬(wàn)元支持創(chuàng)新體系建設(shè)，對(duì)我市首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；籌措資金1400萬(wàn)元，支持國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)等各類研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，企業(yè)提升研發(fā)能力，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，提供了財(cái)力保障?；I措資金600萬(wàn)元支持實(shí)施重大科研任務(wù)“揭榜掛帥”。同時(shí)，籌措先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展資金1500萬(wàn)元，支持盛通聚源新材料、宏業(yè)高科、中原大化、邁奇化學(xué)實(shí)施智能化改造、綠色化改造、企業(yè)技術(shù)改造。下一步，財(cái)政部門將按照楊書記指示，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，再擠出6000萬(wàn)元，支持科技創(chuàng)新。積極支持“揭榜掛帥”“春筍行動(dòng)”等滾動(dòng)支持長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞推進(jìn)“六個(gè)一批”、實(shí)施“四化”改造、支持“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，持續(xù)加大投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、健全工作機(jī)制，提升科技資金保障和管理水平

深化經(jīng)費(fèi)管理改革，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，賦予科研人員在經(jīng)費(fèi)管理使用方面更大自主權(quán)，對(duì)市科技創(chuàng)新委研究確定的重大事項(xiàng)。一是實(shí)施資金預(yù)算管理流程再造，實(shí)行“直通車”撥付管理模式，提高資金政策落實(shí)效率。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合，在不改變資金原來(lái)供給渠道的情況下，將全市科技投入各類資金統(tǒng)一核算，全面客觀反映財(cái)政科技投入情況。三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)建立全過(guò)程、全覆蓋的科技創(chuàng)新資金績(jī)效管理機(jī)制，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，確?？?jī)效目標(biāo)可量化、可考核。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，建立績(jī)效考核結(jié)果與預(yù)算安排相掛鉤的機(jī)制，以績(jī)效目標(biāo)為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技創(chuàng)新資金的高效配置，切實(shí)提高資金的使用效益。

我的回答完畢，謝謝！

崔清林：謝謝宋局長(zhǎng)的介紹，請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

④中原石油報(bào)記者：馬國(guó)文局長(zhǎng)，您好。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度是衡量區(qū)域科技創(chuàng)新水平和高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)，金融部門在營(yíng)造鼓勵(lì)、支持科技創(chuàng)新的金融環(huán)境和資本市場(chǎng)方面，將出臺(tái)那些措施？

馬國(guó)文：

首先，感謝這位記者朋友和新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濮陽(yáng)科技創(chuàng)新工作、金融工作的支持幫助！

近年來(lái)，我市積極推進(jìn)科技、金融緊密結(jié)合，多措并舉加大和保障科技創(chuàng)新金融支持,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行信貸支持和股權(quán)投資。至目前，全市累計(jì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利和商標(biāo)）為133家企業(yè)提供質(zhì)押融資貸款12.34億元；累計(jì)通過(guò)基金為16家科技型企業(yè)提供融資16.1億元；累計(jì)通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（科技貸）為6家科技型企業(yè)提供貸款3580萬(wàn)元；累計(jì)通過(guò)信用支持（簡(jiǎn)易貸）為19家科技型企業(yè)提供貸款5823萬(wàn)元。

下一步，繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大和保障科技創(chuàng)新資金投入。

一是穩(wěn)步提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)量。聚焦創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)成果，進(jìn)一步探索開(kāi)展專利+商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資模式，緩解中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題。

二是加大科技信貸投入。建立政府引導(dǎo)、多方參與的科技型中小企業(yè)信貸體系，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出科技貸產(chǎn)品，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的信貸支持力度；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立科技貸款綠色通道，提高科技貸款審批效率，為科技企業(yè)提供高效、便捷的金融服務(wù)；督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)授信盡職免責(zé)機(jī)制，有效發(fā)揮差別風(fēng)險(xiǎn)容忍度，設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)發(fā)生代償?shù)你y行和政府性擔(dān)保公司，給予一定比例風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，加大對(duì)銀行開(kāi)展科技信貸業(yè)務(wù)的支持力度。

三是創(chuàng)新?lián)ＤＪ街萍计髽I(yè)發(fā)展。針對(duì)輕資產(chǎn)、無(wú)抵押的科技型中小微企業(yè)，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，為科技貸款企業(yè)提供擔(dān)保，擔(dān)保公司以“見(jiàn)貸即保”批量方式或重點(diǎn)科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“一企一策”方式提供擔(dān)保。

四是引導(dǎo)基金投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)的資金投入。市政府正在研究出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)基金投資機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力引入優(yōu)秀基金投資機(jī)構(gòu)，積極對(duì)接省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金牽引帶動(dòng)作用，支持證券公司、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本設(shè)立并購(gòu)基金和科技產(chǎn)業(yè)基金，切實(shí)加大科技創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)投資。

我的回答完畢，謝謝！

崔清林：謝謝馬局長(zhǎng)的介紹，請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

⑤大河報(bào)記者：雷燈照書記，您好。通過(guò)剛才的發(fā)布，我們了解到，市委市政府將突出抓好科創(chuàng)型小微企業(yè)培育。請(qǐng)您結(jié)合市科技局工作職責(zé)，介紹一下具體采取哪些措施加強(qiáng)科創(chuàng)型小微企業(yè)培育？

雷燈照：

再次感謝記者朋友和新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)濮陽(yáng)科技創(chuàng)新工作的支持幫助！

加強(qiáng)科創(chuàng)型小微企業(yè)的培育措施集中體現(xiàn)在《濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動(dòng)”（2021-2023年）》中，主要措施有10條：一是加快創(chuàng)新主體培育。建設(shè)市、縣（區(qū)）兩級(jí)科創(chuàng)型小微企業(yè)培育庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握培育狀況，分析研判發(fā)展趨勢(shì)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，制定具體推進(jìn)措施，快速壯大群體規(guī)規(guī)模。二是提升科技創(chuàng)新能力。支持科創(chuàng)型小微企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、財(cái)政補(bǔ)助等政策措施，對(duì)獲得省級(jí)企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金的，受益財(cái)政對(duì)其進(jìn)行等額獎(jiǎng)補(bǔ)；鼓勵(lì)各縣（區(qū)）對(duì)形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的科創(chuàng)型小微企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持科創(chuàng)型小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市外先進(jìn)科技成果，受益財(cái)政按其上年度技術(shù)合同成交額給予后補(bǔ)助。三是加速孵化空間建設(shè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器二期，打造科創(chuàng)型小微企業(yè)成長(zhǎng)培育高地，形成眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)園全生態(tài)孵化鏈條。各縣（區(qū)）要制定切實(shí)措施，確保完成孵化載體建設(shè)目標(biāo)；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、科研院所、大專院校建設(shè)孵化載體，鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政對(duì)科創(chuàng)型小微企業(yè)租用的場(chǎng)地給予租金補(bǔ)助。市科創(chuàng)辦將按照孵化器考核辦法對(duì)孵化績(jī)效進(jìn)行年度考核。四是暢通投融資渠道。市財(cái)政、各縣（區(qū)）財(cái)政均將設(shè)立科創(chuàng)型小微企業(yè)政府基金，市財(cái)政還將設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，切實(shí)解決科創(chuàng)型小微企業(yè)缺少抵押物、貸款難的問(wèn)題。發(fā)揮市縣兩級(jí)投融資平臺(tái)的作用，與國(guó)內(nèi)投融資機(jī)構(gòu)合作共同設(shè)立天使投資基金?？苿?chuàng)型小微企業(yè)貼息貸款最高300萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)2年，累計(jì)貼息貸款次數(shù)可達(dá)到3次；非貼息貸款最高500萬(wàn)元，利率按人民銀行公布同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行，反擔(dān)保拓展到省內(nèi)符合條件的擔(dān)保人；獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或承辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定信用良好的，可以取消反擔(dān)保。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，加強(qiáng)投、貸、基金、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)，為科創(chuàng)型小微企業(yè)提供多樣性、組合式的金融支持?？苿?chuàng)型小微企業(yè)在新三板掛牌、上市的，市財(cái)政分別一次性給予100萬(wàn)元、500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。五是破解人才發(fā)展瓶頸。加強(qiáng)自有人才培育。開(kāi)展定向培訓(xùn)、特需培訓(xùn)，三年內(nèi)將科創(chuàng)型小微企業(yè)創(chuàng)辦人輪訓(xùn)一遍。支持科創(chuàng)型小微企業(yè)柔性引進(jìn)、靈活使用各類人才，引進(jìn)人才優(yōu)惠政策參照《濮陽(yáng)市引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定（試行）》。廉租房、公租房向科創(chuàng)型小微企業(yè)的創(chuàng)辦人和引進(jìn)的各類人才傾斜，在濮陽(yáng)市范圍內(nèi)購(gòu)買首套住房的，參照《濮陽(yáng)市支持雙招雙引促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展二十三條措施》執(zhí)行。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng)新、離崗或在職創(chuàng)辦科創(chuàng)型小微企業(yè)。離崗創(chuàng)辦企業(yè)的期限不超過(guò)3年，延長(zhǎng)期限不超過(guò)3年。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)職稱，所獲得的職稱可在原單位參考使用，依法繼續(xù)在原單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)；兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評(píng)審等各方面權(quán)利，工資、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)福利待遇不變。到企業(yè)兼職創(chuàng)新的人員，與企業(yè)職工同等享有獲取報(bào)酬、獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)的權(quán)利。六是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。積極開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)高價(jià)值專利、商標(biāo)標(biāo)志等重點(diǎn)對(duì)象的執(zhí)法保護(hù)。對(duì)盜取、泄露科創(chuàng)型小微企業(yè)專有技術(shù)等商業(yè)秘密的，依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)予以查處。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng)，支持科創(chuàng)型小微企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站，提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。七是開(kāi)放科研設(shè)施和儀器共享等公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)濮陽(yáng)市科研設(shè)施和儀器共享服務(wù)平臺(tái)，對(duì)科創(chuàng)型小微企業(yè)開(kāi)放共享?？苿?chuàng)型小微企業(yè)使用共享平臺(tái)的按照實(shí)際使用費(fèi)用的比例給予限額補(bǔ)助。整合、提升現(xiàn)有各類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為科創(chuàng)型小微企業(yè)提供技術(shù)、人才、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)和法律、財(cái)務(wù)等方面的服務(wù)。八是助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。推動(dòng)科創(chuàng)型小微企業(yè)主動(dòng)對(duì)接龍頭企業(yè)需求，積極融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，在生產(chǎn)、分配、流通等環(huán)節(jié)更好地參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。制定具體措施，拓展“一帶一路”沿線新興市場(chǎng)，鼓勵(lì)小微企業(yè)參加境內(nèi)外線上線下國(guó)際性展會(huì)，積極融入國(guó)際大循環(huán)。科創(chuàng)型小微企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品（服務(wù)）在同等條件下優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄，并享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。部門預(yù)算單位向科創(chuàng)型小微企業(yè)預(yù)留不低于20%的采購(gòu)預(yù)算資金。發(fā)揮市“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“濮陽(yáng)助企”等平臺(tái)作用，設(shè)立專門板塊，宣傳推介科創(chuàng)型小微企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）。支持分包縣區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”分包人員、首席服務(wù)員、科創(chuàng)型小微企業(yè)服務(wù)專員等，積極幫助科創(chuàng)型小微企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、推介產(chǎn)品（服務(wù)），暢通營(yíng)銷渠道。九是開(kāi)展“科技之星”評(píng)選。開(kāi)展科創(chuàng)型小微企業(yè)“科技之星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的授予濮陽(yáng)市“科技之星”企業(yè)稱號(hào)，受益財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。十是實(shí)行科創(chuàng)型小微企業(yè)服務(wù)專員制度。選派優(yōu)秀干部，派駐到科創(chuàng)型小微企業(yè)和科技企業(yè)孵化器，擔(dān)任科創(chuàng)型小微企業(yè)服務(wù)專員。市科創(chuàng)辦對(duì)服務(wù)專員的履職情況進(jìn)行年度考核。

我的回答完畢，謝謝！

崔清林：謝謝雷書記的介紹，由于時(shí)間關(guān)系，今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。

媒體朋友們，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強(qiáng)科技創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。濮陽(yáng)市科技創(chuàng)新委員會(huì)的成立，以及即將印發(fā)的一系列扶持科技創(chuàng)新的政策文件，明確了我市科技創(chuàng)新的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，對(duì)于更好地落實(shí)創(chuàng)新理念，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新濮陽(yáng)，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)，具有十分重要的意義。在此，希望各新聞媒體能夠持續(xù)關(guān)注我市科技創(chuàng)新工作，著力推出一批有溫度、有力度、聚人心、鼓干勁的新聞報(bào)道，傳播濮陽(yáng)科技創(chuàng)新聲音，講好濮陽(yáng)科技創(chuàng)新故事，進(jìn)一步營(yíng)造人人關(guān)心科技創(chuàng)新、人人支持科技創(chuàng)新、人人參與科技創(chuàng)新的良好氛圍，為“十四五”全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變、高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式增長(zhǎng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位發(fā)布人！謝謝記者朋友們！再見(jiàn)。