科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，作出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。黨的十九屆五中全會提出把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，為我們做好新時代科技創(chuàng)新工作提供了根本遵循。市第八次黨代會緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，堅持把創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，提出加快建設(shè)創(chuàng)新濮陽、加快打造中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地的宏偉目標，吹響了全力推進濮陽科創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的沖鋒號。

當前，我市正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都需要創(chuàng)新、依賴創(chuàng)新。近年來，我市積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新潛能得到有效激發(fā)，省級高新區(qū)、重點實驗室實現(xiàn)零的突破，高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)分別達到81家、236家，攻克“卡脖子”技術(shù)32項，培育農(nóng)作物新品種27個，實現(xiàn)專利申請量11596件、授權(quán)7330件，濮陽市被確定為全國首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新樞紐城市試點市。同時，對標對表先進地區(qū)，我市仍存在思想重視程度不夠、創(chuàng)新政策執(zhí)行不到位、創(chuàng)新平臺層次不高、創(chuàng)新主體總量不多、創(chuàng)新人才引進力度不大、創(chuàng)新投入不足等諸多問題。我們必須正視這些問題和短板，提高政治站位，增強行動自覺，采取有效措施，不斷開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面。

做好新時代科技創(chuàng)新工作，必須緊盯加快建設(shè)創(chuàng)新濮陽和打造中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地總目標，認清促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合總路徑，把牢構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總方向，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，把握重點、整合資源，集中力量、加壓推進，努力走出一條迎合時代要求、具有濮陽特色的科創(chuàng)發(fā)展之路。

要構(gòu)筑一流創(chuàng)新平臺。落實支持科研平臺建設(shè)各項措施，統(tǒng)籌配置資源，完善創(chuàng)新鏈條，加快建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，爭取國家和省級研發(fā)中心在我市布局。圍繞“一區(qū)一院一基地”，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等，著力培育“創(chuàng)新平臺+中試基地+創(chuàng)業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)園”的梯次孵化體系。積極推動濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家“雙創(chuàng)”示范基地，建設(shè)一批科技創(chuàng)新園。標準化復制智慧島等“雙創(chuàng)”載體，形成一批創(chuàng)新服務(wù)體系完備、賦能作用突出的眾創(chuàng)空間。

要培育一流創(chuàng)新主體。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施科創(chuàng)型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動”，利用三年時間幫助一批科創(chuàng)型小微企業(yè)從“種子”“幼苗”長成“參天大樹”，夯實濮陽未來發(fā)展根基。加強科創(chuàng)型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育，培育一批“頂天立地”的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)，推進科技創(chuàng)新型企業(yè)接續(xù)發(fā)展，形成全鏈條創(chuàng)新型企業(yè)集群。引導激勵廣大企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，重點企業(yè)要牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋。

要會聚一流創(chuàng)新人才。認真落實習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，創(chuàng)優(yōu)人才政策，最大限度地引進人才、用好人才、留住人才。聚焦創(chuàng)新需求，實行更加積極、開放、有效的人才政策，大力引進領(lǐng)軍型、高層次、緊缺型高端人才（團隊）和各領(lǐng)域、各層次所需人才。圍繞新材料、綠色化工等重點產(chǎn)業(yè)，謀劃設(shè)立科學院，大力培育企業(yè)急需的專業(yè)人才。

優(yōu)化留才環(huán)境，建立完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價、使用、激勵等機制，堅決兌現(xiàn)人才政策，充分調(diào)動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

要探索一流科創(chuàng)機制。推行“揭榜掛帥”制，探索賽馬制、首席科學家制等科研組織新方式，集中力量在氫能源、生物降解材料等新能源、新材料、新一代信息技術(shù)領(lǐng)域攻克“卡脖子”技術(shù)。優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，持續(xù)對科研機構(gòu)及企業(yè)等實施獎補激勵，提高科技成果轉(zhuǎn)化積極性。采取加大財稅扶持力度、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持等有效手段，促進各類創(chuàng)新要素集聚集成，努力在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。

要營造一流創(chuàng)新生態(tài)。強化組織保障，各級黨委、政府要切實加強對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導，真正將其擺到核心位置，投入更多精力，強化工作舉措，推動各項決策部署落到實處。加強科技投入，持續(xù)加大財政科技投入力度，發(fā)揮對全社會創(chuàng)新投入的放大、示范、增效作用，引導金融機構(gòu)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)提供全方位、多樣化金融服務(wù)，構(gòu)建多元化科技投入體系。抓好政策落實，準確把握省委、市委強化創(chuàng)新第一動力的戰(zhàn)略意圖，把講政治體現(xiàn)在行動上、落實在工作中，創(chuàng)新考核手段，健全考核機制，把獎優(yōu)罰劣的鮮明導向樹起來，不折不扣地抓好各項政策的貫徹執(zhí)行，推動科技創(chuàng)新各項安排部署條條落實、件件落地、事事見效。

科技改變?nèi)松?，?chuàng)新點亮夢想。我們堅信，在市委的堅強領(lǐng)導下，只要緊扣創(chuàng)新驅(qū)動主題不放松，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不止步，堅持讓創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)潛力有效激活、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，就一定能夠譜寫出新時代科創(chuàng)事業(yè)“奮勇爭先、更加出彩”的濮陽絢麗篇章。