2021年12月29日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開八屆市委第一輪巡察暨全市涉糧問題專項巡察集中反饋會議,通報了全市涉糧問題專項巡察工作綜合情況。2021年12月30日至12月31日,市委6個巡察組分別向市本級涉糧部門和濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺前縣、華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)等7個縣(區(qū))反饋了涉糧問題專項巡察情況。
市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局存在的主要問題:市糧食和物資儲備局黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話精神不深入、不系統(tǒng),壓力傳導(dǎo)層層遞減;履行“為國管糧、為國管儲”職能存在短板弱項,糧食領(lǐng)域體制機(jī)制建設(shè)仍有差距;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不夠有力,作風(fēng)建設(shè)韌勁不足;巡察整改主體責(zé)任落實不到位,個別反饋問題整改不徹底。涉糧職能部門履行糧食安全監(jiān)管職責(zé)針對性、主動性不強(qiáng),存在失監(jiān)失管現(xiàn)象。市屬國有糧食企業(yè)執(zhí)行涉糧政策法規(guī)不到位,糧食收購、銷售、存儲、管理等環(huán)節(jié)存在一定風(fēng)險隱患。
濮陽縣存在的主要問題:縣委、縣政府落實糧食安全主體責(zé)任存在較大差距,貫徹落實上級糧食安全決策部署不到位,糧食安全責(zé)任制落得不實,機(jī)構(gòu)改革走過場,推動涉糧重大隱患糾治不力。業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門履職不力,縣糧食局聚焦糧食安全主責(zé)主業(yè)有偏差;行業(yè)監(jiān)管責(zé)任未落實,縣市場監(jiān)管局涉糧工作開展乏力,縣發(fā)展改革委涉糧職責(zé)履行不力,縣財政局落實涉糧資金不到位。國有糧食企業(yè)執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)格,糧庫管理存在安全隱患,糧食儲存“虧庫短量”。縣糧食局黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距;派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任履行不到位。涉糧國有資產(chǎn)失監(jiān)失管,侵害職工群眾利益問題頻發(fā)。落實巡察整改主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任不到位,整改長效機(jī)制未建立。
清豐縣存在的主要問題:理論武裝不到位,糧食購銷主體責(zé)任扛得不牢,貫徹落實決策部署有差距,糧食儲備管理體制機(jī)制改革不徹底。涉糧部門履職盡責(zé)有欠缺,監(jiān)督管理不到位,主管部門履職不力、監(jiān)管部門監(jiān)管缺位。國有糧食企業(yè)主責(zé)主業(yè)不聚焦,守攤思想嚴(yán)重,經(jīng)營管理存在漏洞。落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有差距,嚴(yán)的氛圍不夠濃,主體責(zé)任弱化,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用未發(fā)揮。巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位,長效機(jī)制未建立。
南樂縣存在的主要問題:理論學(xué)習(xí)不深入,縣委、縣政府糧食購銷主體責(zé)任扛得不牢,落實糧食安全責(zé)任制不力,涉糧監(jiān)管體制改革不到位。主動作為不夠,發(fā)改、糧食部門履行行業(yè)主管責(zé)任有差距,市場監(jiān)管部門涉糧工作被動應(yīng)付,財政部門對涉糧工作重視不夠。涉糧企業(yè)管理混亂,堅守糧食安全主責(zé)主業(yè)有落差,國有糧食企業(yè)經(jīng)營性改革不到位,企業(yè)管理權(quán)旁落走虛,國有資產(chǎn)失監(jiān)失管,主動擔(dān)當(dāng)精神缺失,執(zhí)行糧食存儲政策不嚴(yán)格。嚴(yán)的氛圍不濃,全面從嚴(yán)治黨落實有差距,基層黨組織建設(shè)薄弱,主體責(zé)任虛化,監(jiān)督責(zé)任弱化,違反財經(jīng)紀(jì)律問題突出。巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底,整改長效機(jī)制未建立。
范縣存在的主要問題:縣委、縣政府落實糧食購銷主體責(zé)任有差距,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全系列重要講話精神及政策法規(guī)不深入,落實糧食安全責(zé)任制不到位,推動糧食系統(tǒng)改革不徹底。涉糧部門履行監(jiān)管責(zé)任有差距,主管部門職能作用發(fā)揮不充分,監(jiān)管部門履職不主動,涉糧項目建設(shè)管理不規(guī)范。國有糧食企業(yè)落實直接責(zé)任有差距,合作建倉不規(guī)范,落實維護(hù)倉儲設(shè)施政策不到位。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實有差距,黨建引領(lǐng)作用不明顯,違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)。整改責(zé)任落實有差距,對審計發(fā)現(xiàn)問題整改不及時。
臺前縣存在的主要問題:貫徹落實上級涉糧重大決策部署有差距,糧食行業(yè)監(jiān)管體制不順,糧食安全制度建設(shè)缺位。擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),履職盡責(zé)不到位,涉糧部門職能作用發(fā)揮不充分。國有糧食企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足,未充分發(fā)揮糧食收儲主力軍作用,企業(yè)發(fā)展和糧食存儲存在安全風(fēng)險。全面從嚴(yán)治黨不力,糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法問題禁而不絕,作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實。思想重視不夠,巡察、審計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底。
華龍區(qū)存在的主要問題:貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神及上級決策部署不到位,糧食購銷主體責(zé)任落實有差距,體制機(jī)制改革不徹底,糧食安全責(zé)任制落實有短板。涉糧部門履職盡責(zé)有偏差,主管部門履職盡責(zé)不夠有力,監(jiān)管部門工作被動。國有糧食企業(yè)主責(zé)主業(yè)不聚焦,執(zhí)行國家糧食政策法規(guī)不嚴(yán)格,糧食儲備能力嚴(yán)重不足。落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,防范化解廉政風(fēng)險有差距,主體責(zé)任落實不力,監(jiān)督責(zé)任落實有偏差。落實巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位,長效機(jī)制未建立。
開發(fā)區(qū)存在的主要問題:區(qū)黨工委、管委會落實糧食安全主體責(zé)任有偏差,貫徹落實上級決策部署不及時、不到位,區(qū)級糧食儲備工作推進(jìn)乏力。牽頭抓總作用發(fā)揮不力,未形成監(jiān)管合力。業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門履職存在差距,區(qū)糧食局工作推動乏力;行業(yè)監(jiān)管不力,市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局涉糧工作被動應(yīng)付,區(qū)財政局落實涉糧資金不到位,資產(chǎn)監(jiān)管乏力。國有糧食企業(yè)執(zhí)行政策法規(guī)不力,糧食儲備安全存在風(fēng)險隱患,糧食儲存損耗異常嚴(yán)重。區(qū)糧食局落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不力,國有企業(yè)監(jiān)管缺失,巡察反饋問題整改不到位。
各被巡察黨組織有關(guān)負(fù)責(zé)同志就抓好涉糧問題專項巡察整改落實作了表態(tài)發(fā)言,均表示對巡察組反饋的問題完全認(rèn)領(lǐng)、照單全收、堅決整改,要以此次反饋為契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,扛穩(wěn)整改主體責(zé)任,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,以巡察整改切實推動糧食購銷工作高質(zhì)量發(fā)展,為保障國家糧食安全作出濮陽貢獻(xiàn)、答好濮陽答卷。濮巡辦
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