全縣“四星”級(jí)以上黨支部占比達(dá)到71.4%，村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以上的村占比達(dá)到83.5%，64個(gè)單位和個(gè)人受到省、市“兩優(yōu)一先”表彰，1.3萬(wàn)余名黨員干部積極投身抗疫救災(zāi)……2021年以來(lái)，南樂(lè)縣堅(jiān)持以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

“以上率下”扛牢黨建責(zé)任

2021年，南樂(lè)縣堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，縣委先后開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，組織全縣各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)2400余次，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，確保站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向。

縣委常委會(huì)以上率下，先后8次專題研究部署縣鄉(xiāng)村黨組織換屆、“七一”表彰、黨建示范帶建設(shè)、軟弱渙散村排查整頓等黨建重點(diǎn)工作，并將黨建工作推動(dòng)情況作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織同頻共振、同步同效。

堅(jiān)持“書記抓，抓書記”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行縣級(jí)干部基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、縣四大班子成員軟弱渙散村聯(lián)系點(diǎn)等制度，縣委書記帶頭包鄉(xiāng)聯(lián)村抓支部，主動(dòng)擔(dān)任梁村鄉(xiāng)黨委第一書記。制訂并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建考評(píng)辦法，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，開(kāi)展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”“逐支部觀摩、整系統(tǒng)推進(jìn)”等活動(dòng)，將書記抓黨建述職評(píng)議延伸至村級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。

“建強(qiáng)堡壘”凝聚組織力量

持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“五星”黨支部創(chuàng)建提升活動(dòng)，優(yōu)化47條評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“五星”黨支部102個(gè)、“四星”黨支部128個(gè)、“三星”黨支部86個(gè)，全面消除了“一星”“二星”黨支部。結(jié)合每季度“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)，大力開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓，對(duì)排查確定的17個(gè)軟弱渙散村黨組織，全面完成整頓提升。積極參與全市“一圈兩翼三縱四橫”黨建示范帶建設(shè)，精心打造了12個(gè)黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體提升。

大力開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)行動(dòng)，精心謀劃8個(gè)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)放“先鋒貸”政策資金16855萬(wàn)元，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村探索林下經(jīng)濟(jì)、土地托管服務(wù)、村社合一等發(fā)展模式，全縣村集體經(jīng)濟(jì)全部破零，年收入5萬(wàn)元以上的村269個(gè)，10萬(wàn)元以上的村177個(gè)，村級(jí)組織的造血能力顯著增強(qiáng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建。該縣以教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)為突破口，實(shí)施機(jī)關(guān)黨建整系統(tǒng)提升行動(dòng)，打造了法院、衛(wèi)健委、求實(shí)小學(xué)等新一批黨建示范點(diǎn)。以縣城區(qū)撤銷5個(gè)居委會(huì)成立20個(gè)社區(qū)為契機(jī)，開(kāi)啟社區(qū)黨組織建設(shè)，加快打造昌樂(lè)社區(qū)、興國(guó)社區(qū)兩個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)組織黨建，理順了律師行業(yè)黨組織管理體制，將其納入縣司法局黨總支管理；成立了電商行業(yè)黨總支，統(tǒng)一管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商主體黨支部，“兩個(gè)覆蓋”持續(xù)擴(kuò)大。

“雁陣培育”鍛造振興隊(duì)伍

著眼選優(yōu)育強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，以村“兩委”換屆為契機(jī)，積極動(dòng)員致富能手、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)成功人士、離退休干部等回村參加競(jìng)選，全縣村“兩委”換屆實(shí)現(xiàn)所有村成功換屆、村黨支部書記“一肩挑”、班子有致富帶富能力、35歲以下“兩委”成員村村有、女性村干部村村有“五個(gè)百分之百”目標(biāo)，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，平均年齡較上屆下降6.3歲，大專以上學(xué)歷人數(shù)較上屆增加11.8%。

加大“頭雁”培養(yǎng)力度。村“兩委”換屆后，對(duì)322名村黨支部書記實(shí)施縣級(jí)集中輪訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)其他村“兩委”成員開(kāi)展全員培訓(xùn)，并每季度舉辦一次鄉(xiāng)村振興“帶頭人”論壇，大大提升了村干部履職能力。

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作，為6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定試點(diǎn)方向，組織190名鄉(xiāng)村干部精準(zhǔn)結(jié)成幫帶對(duì)子，實(shí)行統(tǒng)一日志、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的“五統(tǒng)一”模式，建立幫帶工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生實(shí)事等三本臺(tái)賬，著力提升干部引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的能力。

“一線沖鋒”彰顯模范作用

著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持發(fā)展黨員向農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域、向青年農(nóng)民等重點(diǎn)人群“雙傾斜”，在658名農(nóng)村新發(fā)展黨員中，大專以上學(xué)歷139名，35歲以下344名。積極開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄包h課開(kāi)講啦”系列活動(dòng)，制作各類黨員教育宣傳片6部，累計(jì)培訓(xùn)黨員干部1.5萬(wàn)余人次。同時(shí)，深化能力作風(fēng)建設(shè)，全縣2萬(wàn)余名黨員干部在大學(xué)習(xí)、大討論、大比武中提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作。

無(wú)論何時(shí)何地，每一名黨員就是一面旗幟。在農(nóng)村，持續(xù)深化“多網(wǎng)合一”工作機(jī)制，全面推行黨群服務(wù)代辦制度，逐村明確便民服務(wù)代辦員，以人居環(huán)境整治為突破口，推廣黨員干部“街巷長(zhǎng)”制，推動(dòng)了基層治理水平提升。2021年4月，南樂(lè)縣獲評(píng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)縣。在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等一線，100名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）首席服務(wù)員，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地、建設(shè)，正全力以赴推進(jìn)南樂(lè)高質(zhì)量發(fā)展。

在常態(tài)化疫情防控中，探索實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“雙包雙控”工作機(jī)制，開(kāi)展“沖在一線、戰(zhàn)疫有我”行動(dòng)，8000余名黨員干部挺在疫情防控一線，織密了疫情防控網(wǎng)絡(luò)。在衛(wèi)河主汛期，組織9個(gè)防汛任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口援助3個(gè)任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5000余名黨員干部投身“黨員突擊隊(duì)”，筑牢了衛(wèi)河紅色堤壩。

“南樂(lè)縣將圍繞市第八次黨代會(huì)提出的‘牢牢夯實(shí)基層基礎(chǔ)’要求，弘揚(yáng)新時(shí)代濮陽(yáng)精神，建強(qiáng)基層組織，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，讓每個(gè)基層黨組織都成為推動(dòng)發(fā)展的堡壘，讓每名干部都成為勇毅擔(dān)當(dāng)?shù)念^雁，讓每名黨員都成為吃虧奉獻(xiàn)的榜樣，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽(yáng)絢麗篇章貢獻(xiàn)南樂(lè)力量?！笔形Ｎ?、南樂(lè)縣委書記劉冰表示。孟令顯 王曉沖