波光粼粼的河面，悠閑嬉戲的野鴨，依依裊裊的垂柳……踏著春天的腳步，沐浴著和煦的春風(fēng)，走進(jìn)臺(tái)前縣金水國(guó)家濕地公園，眼前是一幅色彩鮮明、生機(jī)勃勃、帶有濃郁江南水鄉(xiāng)氣息的春野圖。

“喝上了甘甜的丹江水，走上了寬廣的小康路，享受到了碧水藍(lán)天好環(huán)境……黨的好政策連著好日子，咱這里年年都有新變化，民生實(shí)事由咱老百姓說(shuō)了算。”正在這里散步的老黨員孟昭旭一席話說(shuō)出大伙兒內(nèi)心的喜悅。

近年來(lái)，臺(tái)前縣牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民辦實(shí)事的政治導(dǎo)向，積極探索新時(shí)代發(fā)展全過(guò)程人民民主、支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力新形式，打出集民生實(shí)事項(xiàng)目票決制、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議、“人大代表進(jìn)站”、建議分類辦理、視察調(diào)研督促、民生項(xiàng)目全程監(jiān)督等于一體的人大代表深耕民生“組合拳”，跑出民生實(shí)事辦理“加速度”，全面提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

人大代表聯(lián)絡(luò)站

服務(wù)群眾“零距離”

為打通服務(wù)群眾“最后一米”，臺(tái)前縣緊緊圍繞縣委決策部署謀劃推進(jìn)人大工作，強(qiáng)力推進(jìn)“人大代表進(jìn)站”活動(dòng)，以原有“人大代表之家”為基礎(chǔ)，按照“九有”標(biāo)準(zhǔn)，建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站和3個(gè)社區(qū)站，在各村設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，將596名四級(jí)人大代表網(wǎng)格員編組進(jìn)站，代表活動(dòng)場(chǎng)所連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)，形成橫向到邊、縱向到底的人大工作全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部代表率先垂范，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席每周至少在站辦公一天，廣泛收集各類民生需求430件，解決問(wèn)題239個(gè)，形成了“實(shí)事怎么辦、群眾說(shuō)了算”的良好局面。

同步推行單月15日“代表活動(dòng)日”制度，先后開(kāi)展了“助力脫貧攻堅(jiān)人大代表在行動(dòng)”、助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、代表述職、站所評(píng)議等主題活動(dòng)，開(kāi)辟《人大講堂》《他山之石》《干部論壇》專欄，機(jī)關(guān)干部、人大代表輪流授課，干部能力素質(zhì)不斷提高，履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

該縣還進(jìn)一步升級(jí)“吹哨報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，由原來(lái)的群眾反映問(wèn)題，改為網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從“接訴即辦”到“未訴先辦”的重大轉(zhuǎn)變。臺(tái)前作為唯一縣級(jí)人大在全省聯(lián)絡(luò)站建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言，吳壩鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站被省人大評(píng)為優(yōu)秀星級(jí)站。

民生實(shí)事怎么干

人民群眾說(shuō)了算

為確保民生實(shí)事辦到群眾心坎上。2019年初，臺(tái)前縣在全省率先實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，在廣泛征求人民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，把群眾看得見(jiàn)、摸得著的惠民項(xiàng)目納入票決清單，在全縣人民代表大會(huì)會(huì)議上，代表們按真實(shí)意愿無(wú)記名投票，在15—20件候選項(xiàng)目中票決出10件，結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，交政府組織實(shí)施。

同時(shí)，抓好票決民生實(shí)事監(jiān)督“后半篇”文章，通過(guò)集中視察、聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)等，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。三年來(lái)，票決出的丹江水入臺(tái)前、學(xué)校新改建、鐵路公園、金堤河改造提升等項(xiàng)目如期完工。作為一條橫貫縣境的河流，過(guò)去金堤河沿線不同程度地存在河道堤防薄弱、沿岸道路陳舊、流域植被破壞嚴(yán)重等“疾病”。通過(guò)實(shí)施污染治理、綠化亮化美化等改造提升工程，這個(gè)昔日的“煩心河”變成了現(xiàn)在的集生活、休閑、健身、親水于一體的“風(fēng)景河”，才有了文章開(kāi)頭描繪的舉步皆美景的一幕。

此外，該縣還創(chuàng)新提升代表建議辦理質(zhì)量，將代表建議按政府副縣長(zhǎng)分工進(jìn)行分類，采取“分類交辦、對(duì)口督辦、重點(diǎn)領(lǐng)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”辦理模式，年建議數(shù)量120多件，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題，有效防止了代表“被滿意”。

專題詢問(wèn)“辣味”濃

務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)惠民生

為回應(yīng)群眾關(guān)切，該縣啟用專題詢問(wèn)這一剛性監(jiān)督手段，先后圍繞安全飲水、物業(yè)管理、城鄉(xiāng)公交、公共衛(wèi)生、食品安全、市政道路、教育均衡、文化服務(wù)等群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，召開(kāi)8場(chǎng)專題詢問(wèn)會(huì)。

會(huì)前，該縣人大代表在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，廣泛征集意見(jiàn)建議，形成問(wèn)題清單。專題詢問(wèn)會(huì)上，代表們?cè)儐?wèn)一針見(jiàn)血、“辣味”十足，局長(zhǎng)應(yīng)詢直面問(wèn)題、據(jù)實(shí)回答，分管副縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)、安排落實(shí)，解決了事關(guān)群眾衣食住行、文教衛(wèi)生的一系列民生問(wèn)題。

同時(shí)，緊盯痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，該縣人大積極組織開(kāi)展視察調(diào)研，促進(jìn)解決了一些想辦未辦、久而未決的難題。針對(duì)雨季農(nóng)田內(nèi)澇、農(nóng)作物大面積減產(chǎn)問(wèn)題，主動(dòng)發(fā)力顯擔(dān)當(dāng)，先后到梁廟溝提排站、農(nóng)田積水點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出明確農(nóng)田除澇責(zé)任部門、設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)資金的建議，推動(dòng)了水利基礎(chǔ)設(shè)施完善提升。針對(duì)疫情期間停工停產(chǎn)停學(xué)問(wèn)題，主動(dòng)作為促發(fā)展，深入企業(yè)、商超、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行視察，督促統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效減輕了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

工作評(píng)議“面對(duì)面”

評(píng)來(lái)干事好作風(fēng)

為推動(dòng)工作評(píng)議走深走實(shí)，臺(tái)前縣人大克服“一團(tuán)和氣、礙于情面”思想，采取網(wǎng)上公告、調(diào)查問(wèn)卷、座談?dòng)懻摰确绞剿鸭庖?jiàn)，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、綜合評(píng)估，在常委會(huì)上以電子表決方式對(duì)法檢兩院和26個(gè)縣政府組成部門進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)顯示結(jié)果并報(bào)告縣委、通報(bào)縣政府，實(shí)現(xiàn)了十屆人大任期內(nèi)工作評(píng)議全覆蓋。同時(shí)，跟蹤監(jiān)督評(píng)議意見(jiàn)整改，讓部門感受到了評(píng)議壓力，促進(jìn)了被評(píng)議部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

此外，該縣人大還對(duì)“一府兩院”報(bào)告的38個(gè)重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了討論決定，依法批準(zhǔn)了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃等23個(gè)決議決定；交“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)處理審議意見(jiàn)31件、建議145條，均得到處理落實(shí)；強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、城建、涉農(nóng)、民生等領(lǐng)域監(jiān)督，切實(shí)保障了人民群眾的權(quán)益。

“民生答卷實(shí)不實(shí)？人民群眾來(lái)評(píng)閱。我們通過(guò)積極探索，推出一系列深耕民生的創(chuàng)新舉措，把群眾關(guān)心的‘關(guān)鍵小事’變成了體現(xiàn)人民民主的‘大事’，把社會(huì)關(guān)注的‘問(wèn)題清單’變成了最具民意的‘滿意答卷’，實(shí)現(xiàn)了黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府治理、社會(huì)參與、群眾自治的良性互動(dòng)?！迸_(tái)前縣人大常委會(huì)主任王天陸說(shuō)。王為峰 李言學(xué)