今年以來，我市認真貫徹省委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動部署，深入落實省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研講話精神，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為總牽引，樹牢“三個導(dǎo)向”，落實“十大戰(zhàn)略”，抓實“四項舉措”，在歷經(jīng)兩波疫情的嚴峻考驗下，全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢——  

今年一季度，二產(chǎn)同比增速9.4%，居全省第1位；  

2021年度，在全國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型績效考核中再獲優(yōu)秀等次；  

7月15日至16日，“氫贏未來筑夢遠航”2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展（濮陽）峰會成功舉辦，濮陽成為全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點、熱點。  

樹牢“三個導(dǎo)向”推動活動走深走實  

堅持目標導(dǎo)向，實戰(zhàn)化用好載體。聚焦樓陽生書記蒞濮提出的“在資源型城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭”目標要求，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”活動。辦好每周四干部“夜?！?，解決形勢怎么判、差距怎么趕、任務(wù)怎么干的問題。創(chuàng)設(shè)干部培訓(xùn)“云課堂”，線上線下協(xié)同發(fā)力，舉辦16期示范培訓(xùn)班；做好展示，分層次分領(lǐng)域組織427場辯論賽，13名縣級干部以系列訪談形式比招數(shù)、亮實績。  

突出問題導(dǎo)向，鏈條化落實清單。細化分解樓陽生書記蒞濮調(diào)研要求，形成55項重點工作臺賬；對省委、省政府交辦的7類16項重大問題、10項重點任務(wù)及6項突出問題，建好落實整改清單；梳理匯總?cè)新鋵崱笆髴?zhàn)略”的67項203個問題和納入省拆遷安置專項整治臺賬的15個問題。按照制訂清單、逐項交辦、定期報告、掛牌督辦、約談通報、提級會診、及時反饋“七步工作法”，專班閉環(huán)式推進各項清單任務(wù)落實。  

聚力結(jié)果導(dǎo)向，常態(tài)化競技打擂。建立“周交辦講評、月攻擂打擂、季展示觀摩”機制。每周一“十大戰(zhàn)略”和重點工作12個專班對重大事項進行調(diào)度、集中講評交辦，形成同類工作“點辦理、批處理”模式。每月對各縣區(qū)、市直單位承辦的重點任務(wù)、重大問題、重大改革事項完成情況進行考核評比排名，第一名和最后一名分別授予“擂主”和“不服輸”牌子。每季度對活動開展、經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)等現(xiàn)場觀摩、評比打分，形成了競相發(fā)力、爭先晉位的生動局面。  

落實“十大戰(zhàn)略”著力提升發(fā)展質(zhì)效  

致力創(chuàng)新驅(qū)動，培育新硬核。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。率先創(chuàng)辦市科學(xué)技術(shù)研究院，牽頭與河南大學(xué)、中科院過程所等院所共建龍子湖低碳能源省實驗室，打造綠色化工公共研發(fā)中心等公共研發(fā)平臺，創(chuàng)設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)與人工智能研究院，牽頭組建省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成功創(chuàng)建河南省生物基化學(xué)品綠色制造重點實驗室、生物基材料產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地。在全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會上，濮陽作為唯一省轄市作典型發(fā)言。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托“老飯碗”打造“金飯碗”，實施207個“三大改造”項目。培育新興產(chǎn)業(yè)，支持盛通聚源攻克“卡脖子”技術(shù)，吸引中石油合作，打造聚碳新材料科技園。布局未來產(chǎn)業(yè)，氫能“制、儲、運、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局初露崢嶸。  

突出“項目為王”，強化硬支撐?！肮I(yè)項目攻堅年”縱深推進。滾動實施、壓茬推進“三個一批”，保持大抓項目、抓大項目的強勁態(tài)勢。新建、續(xù)建巴德富新材料產(chǎn)業(yè)園、中原大化MMA、邁奇化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園等140個工業(yè)項目。前5個月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%，居全省第2位?！罢猩桃Y突破年”成果豐碩。前5個月，共簽約項目120個，總投資653.9億元，完成既定目標的46.2%。投資100億元的科融新能源科技國際產(chǎn)業(yè)園、投資50億元的天順運達風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一大批大塊頭項目簽約落地。“保企穩(wěn)業(yè)”加力落實。落實減稅降費和大規(guī)模增值稅留抵退稅等政策，研究出臺支持中小微企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)發(fā)展的一攬子措施，市財政投入5400萬元開展系列促消費活動。把首席服務(wù)員制度融入“萬人助萬企”活動，下沉1600余名首席服務(wù)員，幫助解決企業(yè)問題6870個、融資貸款65.09億元。  

加快改革破題，激發(fā)新活力。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、臺賬管理、專班推進，一大批改革事項走在全國、全省前列。在全國首推“一碼集成”“一照準營”，商事制度改革工作獲國務(wù)院督查激勵。組建市、縣（區(qū)）兩級行政審批和政務(wù)信息管理局，“一枚用章管審批”全市覆蓋。下放經(jīng)濟管理權(quán)限364項，釋放縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能。在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“交房即交證”服務(wù)全覆蓋，被確定為全省政務(wù)服務(wù)改革試點市。整合14個開發(fā)區(qū)為9個，“三化三制”改革大頭落地、社會管理職能剝離扎實推進。  

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，守牢基本盤。堅持“動態(tài)清零”總方針，平急轉(zhuǎn)換急速完成，兩輪疫情均實現(xiàn)一周內(nèi)社會面清零、一個潛伏周期內(nèi)圈住封死撈干撲滅目標。開展防汛應(yīng)急綜合演練，以萬全準備確保度汛萬無一失。加強返貧動態(tài)監(jiān)測，脫貧鞏固率100%，在2021年度鞏固脫貧攻堅成果后評估中位居全省第4。對重大風(fēng)險解剖麻雀、對癥下藥，為65個問題樓盤、1.36萬套房屋辦理不動產(chǎn)登記。信訪形勢平穩(wěn)可控，市信訪局作為全省唯一省轄市局榮獲“全國信訪系統(tǒng)先進集體”稱號。  

抓實“四項舉措”持續(xù)發(fā)力走在前列  

對標對表樓陽生書記寄予的“六新”發(fā)展要求和“十四五”末生產(chǎn)總值邁上3000億元目標，以能力作風(fēng)之變打開思維空間、催生創(chuàng)新舉措，推動各項工作走在前列。  

抓優(yōu)化提升。持續(xù)抓好專題式、點單式精準培訓(xùn)、靶向提升，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的干部能力提升體系。抓牢作風(fēng)專項整治行動，突出解決“不作為、慢作為、亂作為”，推動黨員干部克服惰性、擺脫慣性、錘煉黨性。  

抓關(guān)鍵矛盾。重新梳理落實“十大戰(zhàn)略”中的難點、痛點、堵點，深入剖析癥結(jié)，集中解扣答題，實現(xiàn)“點點皆清”、見底交賬，以關(guān)鍵問題的突破帶動整體工作提升。  

抓制度機制。及時以制度形式固化重大突破的有效做法，健全解決突出問題、綜合督查督導(dǎo)等工作機制，形成推動“十大戰(zhàn)略”落實長效機制。  

抓導(dǎo)向激勵。把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動作為發(fā)現(xiàn)識別干部主戰(zhàn)場、試金石，突出正向激勵與考核評價，激勵各級黨員干部奮發(fā)進取、擔(dān)當(dāng)作為。  記者 段利梅