近日，范縣平安里小區(qū)的居民聚在廣場上健身、下棋、逗趣，好不悠閑?！斑@是近年來才有的情景，以前臟亂差的情況時(shí)有發(fā)生?！弊敉跸壬锌溃F(xiàn)在小區(qū)可以說是平安相伴、和諧一片，老百姓真正居住在“平安里”了。

近年來，范縣城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生巨大變化的老舊小區(qū)不僅僅是平安里小區(qū)。該鎮(zhèn)轄區(qū)有杏壇、怡苑兩個(gè)社區(qū)，下轄122個(gè)住宅小區(qū)，其中31個(gè)是無物管、無主管部門、無人防物防的老舊“三無”小區(qū)。這些小區(qū)逐漸成為基層社會治理的“堵點(diǎn)”。針對這一情況，該鎮(zhèn)大力探索“1+3+N”社區(qū)治理模式，逐個(gè)找出“病灶”，對癥下藥、開出“良方”。

“1”個(gè)核心，黨建引領(lǐng)明方向。百姓安其事、樂其居，社會穩(wěn)定的基石才能筑牢。該鎮(zhèn)以黨建為核心，通過發(fā)揮黨員的示范帶動作用，把服務(wù)對象轉(zhuǎn)化為參與社會基層治理的工作力量，將市域社會治理現(xiàn)代化落實(shí)在基層“微服務(wù)”上，推動老舊小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)由“無管”到“物管”的改變，改變了“臟亂差”的舊面貌，煥發(fā)出“和諧、文明、有序”的新活力，實(shí)現(xiàn)了群眾的安全感、滿意度“雙提升”。

“3”條聯(lián)防線，定紛止?fàn)幋俸椭C。一是筑牢矛盾聯(lián)調(diào)防線，搭建共治平臺。該鎮(zhèn)以居住點(diǎn)為單位進(jìn)行聯(lián)調(diào)，對排查出的矛盾糾紛，由居住點(diǎn)網(wǎng)格員組織樓棟管理員、黨員進(jìn)行調(diào)處化解，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。超出居住點(diǎn)調(diào)解能力范圍的，由社區(qū)調(diào)解委員會組織公安、司法、信訪、土地、民政、婦聯(lián)等部門聯(lián)合調(diào)處。二是筑牢治安聯(lián)動防線，拓展防控體系。不定期對轄區(qū)重點(diǎn)場所開展清查工作，常年保持巡防聯(lián)動狀態(tài)，在秸稈禁燒、煙花爆竹禁放、冬季巡邏防控的重點(diǎn)時(shí)段，建立廣泛覆蓋的巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。今年以來，該鎮(zhèn)通過人防、技防、巡防“三防”聯(lián)動，聯(lián)合破獲治安案件、刑事案件15起，處理處罰19人。三是筑牢風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控防線，建立互通機(jī)制。按照行業(yè)主管、部門聯(lián)動、信息共享的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控工作機(jī)制，成立風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控專班，定時(shí)召開研判會議，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)信息協(xié)調(diào)溝通。同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)格體系優(yōu)勢，建立“三聯(lián)一會商”黨組織工作體系，確保各項(xiàng)防控要求和措施迅速傳達(dá)到戶、落實(shí)到位。今年以來，該鎮(zhèn)共召開風(fēng)險(xiǎn)研判會議29次，通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患56條，整治安全隱患30處，治安處罰3人。

“N”方力量，凝聚合力強(qiáng)保障。針對老舊小區(qū)矛盾糾紛多、類型復(fù)雜的特點(diǎn)，該鎮(zhèn)以綜合型網(wǎng)格管理為抓手，將黨群服務(wù)的觸角延伸到網(wǎng)格中，充分調(diào)動轄區(qū)優(yōu)秀黨員、退休老干部、賢達(dá)能人、平安志愿者等力量參與基層治理，讓共治、共享、共建精神融入居民血液，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“一張網(wǎng)”、治理服務(wù)“一盤棋”。發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，建立從社區(qū)到網(wǎng)格、從網(wǎng)格到樓棟、從樓棟到單元甚至每家每戶之間的信息傳輸網(wǎng)和服務(wù)管理網(wǎng)，充分解決基層社會治理工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

該鎮(zhèn)通過“1+3+N”治理模式，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作由“單打獨(dú)斗”向“合力抱團(tuán)”的轉(zhuǎn)變。今后，城關(guān)鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮“治理智慧”，逐步構(gòu)建互助互聯(lián)、共治共享的治理格局，進(jìn)一步為基層社會治理工作尋求最佳路徑。范淑瑋