截至目前，我市實現(xiàn)市本級459平方公里1∶500地形圖實景三維模型數(shù)據(jù)全覆蓋采集。其中，市城區(qū)完成240平方公里，各縣區(qū)共完成219平方公里

實景三維濮陽應用管理系統(tǒng)已為我市多個重點項目以及地質災害防治、公共設施規(guī)劃、應急服務等提供數(shù)據(jù)支撐，有效提升了城市精細化管理效能

不僅能顯示全市每一寸土地的信息，而且能清晰地看到地表建筑、地下管網(wǎng)……日前，在市自然資源和規(guī)劃局，說起實景三維濮陽應用管理系統(tǒng)，工作人員一邊演示，一邊介紹。

截至目前，我市實現(xiàn)市本級459平方公里1∶500地形圖實景三維模型數(shù)據(jù)全覆蓋采集。其中，市城區(qū)完成240平方公里，各縣區(qū)共完成219平方公里。

實景三維是國家重要的新型基礎設施和戰(zhàn)略性資源，是數(shù)字中國的空間基底。近年來，我市將數(shù)字化城市管理作為增強城市管理服務能力、提升城市管理精細化水平、推動實現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，全力打造實景三維濮陽應用管理系統(tǒng)，努力構建自然資源管理“一張圖”，賦能城市精細化管理。

破難題蹚新路

“推進實景三維建設沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，我們只能結合實際，一點一點探索，努力走出符合我市實際的路子。”在實景三維濮陽建設啟動會上，市自然資源和規(guī)劃局二級調研員劉文俊說。

為此，該局專門成立實景三維濮陽建設項目組，細化工作方案，倒排時間節(jié)點，不斷實踐探索，確保制訂出符合我市特點的實景三維建設方案和技術路線。

——節(jié)約成本，保持資源連續(xù)性。為節(jié)約成本，項目組充分利用現(xiàn)有資源，對我市已有的數(shù)字濮陽成果、集體土地使用權數(shù)據(jù)成果、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)成果等完整的大比例尺存量數(shù)據(jù)進行整合與梳理，經(jīng)存量數(shù)據(jù)轉換生產(chǎn)，高效獲取實景三維濮陽基礎數(shù)據(jù)，大大節(jié)約了時間和成本。

——全國產(chǎn)化，切實維護信息安全。為保障數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)管理系統(tǒng)自主可控，項目組舍棄前期基于國外軟件平臺所做的開發(fā)工作，克服一系列技術問題，將系統(tǒng)開發(fā)平臺改為國產(chǎn)軟件平臺，實現(xiàn)濮陽各類測繪地理信息數(shù)據(jù)與平臺的互聯(lián)互通。

——一體完成，有效縮短生產(chǎn)周期。與其他地區(qū)實景三維建設分期分步進行不同，實景三維濮陽建設是在數(shù)字濮陽基礎上進行技術優(yōu)化，一次性、大面積、二維三維、地上地下一體化完成的。同時，項目創(chuàng)新采用全新航空攝影數(shù)據(jù)，在攝影測量軟件的支撐下獲取實景三維地理場景數(shù)據(jù)幾何結構，并采用輕量化技術，完成了所有模型單體化工作和數(shù)據(jù)庫建設工作，實現(xiàn)了實景三維模型真實、立體和高效可視化。

因項目建設范圍廣、實施難點多、標準定位高、工期要求緊，加之市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市住建局等部門對項目成果需求迫切，項目組加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，加快推進實景三維濮陽建設，最終形成全市域地形級實景三維地理場景、重點區(qū)域城市級實景三維地理場景、全市域二維底圖和一個多維地理信息服務平臺等成果，數(shù)據(jù)量達10.5TB。

拓功能優(yōu)服務

為進一步優(yōu)化系統(tǒng)，市自然資源和規(guī)劃局積極開展服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，在系統(tǒng)中不斷嘗試添加各種模塊，為各部門提供內容更加精準、應用場景更加廣泛的技術支撐。

在2021年“7·20”特大暴雨期間，我省多地面臨嚴重的洪水內澇災害。為研究制訂災后重建及水災防范措施，市政府需要市自然資源和規(guī)劃局提供一份體現(xiàn)我市地形特點的地勢圖。接到任務后，該局立即安排實景三維濮陽建設項目組技術人員進行制作。因濮陽地勢較平，且現(xiàn)有資料無法滿足要求，項目組利用正在建設中的實景三維濮陽對我市最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃、路網(wǎng)、水網(wǎng)及地形等資料進行了分析研究，并根據(jù)我市地形特點，制訂了分層設色的技術方案，巧妙運用色彩的亮度、飽和度和多樣性，用自然過渡的顏色突出表現(xiàn)地面的高低起伏、傾斜程度及區(qū)域對比關系，從而反映出地形的變化，同時清晰直觀地反映了與地勢密切相關的河流分布特征。該方案得到市政府的充分肯定。

此外，該局優(yōu)先在系統(tǒng)上安排制作40.6平方公里新型化工基地數(shù)字底圖，支撐保障國土空間規(guī)劃編制工作；制作瓦日鐵路南北兩側（濮水路S209段）200米范圍、約40平方公里精度5厘米的遙感影像，服務我市“四水同治”總體規(guī)劃編制。

“我們在系統(tǒng)中創(chuàng)新增加各類規(guī)劃方案設計、上會評審等功能模塊，評審專家坐在家就可以對方案進行對比和點評，為項目評審提供了直觀的依據(jù)。”該局測繪地理信息管理科科長楊金劍介紹。

除項目評審模塊外，實景三維濮陽應用管理系統(tǒng)還設有數(shù)據(jù)資源模塊和基本功能模塊，多樣的基礎底板數(shù)據(jù)，為我市各行各業(yè)提供了高質量的數(shù)據(jù)支撐。

抓應用助發(fā)展

“通過實景三維濮陽應用管理系統(tǒng)，所有管線一目了然，甚至連管線的材質、埋設年代、管徑大小都有詳細記載，極大地提高了施工效率?！笔谐鞘泄芾砭值缆诽嵘椖肯嚓P負責人感嘆道。

在城市道路提升工作中，城市管理部門利用實景三維濮陽直觀、準確、沉浸式的特點，改變了過去施工前多個部門奔波協(xié)調溝通管線排布等問題，既提高了工作效率，也提高了工作質量。

通過實施實景三維濮陽建設，市自然資源和規(guī)劃局獲取了海量數(shù)據(jù)，建立了科學高效的市縣一體聯(lián)動更新機制，實現(xiàn)了測繪成果的動態(tài)更新，保障了數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了統(tǒng)一的空間定位框架和分析基礎。截至目前，實景三維濮陽應用管理系統(tǒng)已為我市多個重點項目及地質災害防治、公共設施規(guī)劃、應急服務等提供數(shù)據(jù)支撐，有效提升了城市精細化管理水平。

與此同時，市自然資源和規(guī)劃局進一步探索如何利用系統(tǒng)更好地服務自然資源管理，為“多規(guī)合一”、不動產(chǎn)登記、自然資源調查監(jiān)測及生態(tài)保護遙感監(jiān)管平臺建設等工作提供多尺度、深層次的地理信息應用服務；推動地理信息與政務信息深度融合，提高信息協(xié)同、業(yè)務協(xié)同和資源協(xié)同能力，全力促進基礎測繪“大底板”成果轉化應用服務。

“我們將持續(xù)更新和完善建設成果，進一步拓展應用范圍和領域，更好地服務城市智能化管理，為濮陽市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供精準服務保障?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長李世敏說。記者 侯科建 通訊員 王著旺 秦怡美