8月30日，全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在北京舉行。在河南省受到表彰的13名“人民滿意的公務(wù)員”中，有一位中等個(gè)頭、敦敦實(shí)實(shí)、皮膚黝黑、兩眼炯炯有神的中年漢子，他就是范縣水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張興來(lái)。

“這是我國(guó)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義對(duì)全國(guó)397名‘人民滿意的公務(wù)員’和198個(gè)‘人民滿意的公務(wù)員集體’進(jìn)行表彰，習(xí)近平總書(shū)記親自接見(jiàn)了我們，并提出殷切希望。得到這么高的榮譽(yù)，是我做夢(mèng)也想不到的。這既給我增添了壓力和動(dòng)力，同時(shí)也讓我感到肩上的責(zé)任更重了。”9月8日，張興來(lái)在和記者交談時(shí)深有感觸地說(shuō)，盡管從北京回來(lái)已經(jīng)一個(gè)多星期了，他的心情卻一直難以平復(fù)，每晚輾轉(zhuǎn)反側(cè)，腦子里總是一遍遍浮現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)他們“牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為”的場(chǎng)景。

張興來(lái)（左三）在水利工地研究部署工作。

張興來(lái)半生都沒(méi)離開(kāi)“水”。從1992年走出周口水利學(xué)校校門(mén)，在范縣水利局一干就是30年。從一名普通員工到副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，在外人眼里，他的事業(yè)蒸蒸日上、一帆風(fēng)順，但多年來(lái)他為了改善黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)水利條件，用腳步丈量民情，讓范縣人民告別飲用苦咸地下水的歷史，以匠心建設(shè)范縣水利發(fā)展史上的精品工程、良心工程，究竟付出了多少心血和汗水，他的同事和范縣百姓心里最清楚。

張興來(lái)用實(shí)際行動(dòng)詮釋著一名基層公務(wù)員全心全意為人民服務(wù)的職業(yè)操守和崇高境界。

初心如磐 扎根水利矢志不移

張興來(lái)1972年出生于金堤河畔的一個(gè)農(nóng)民家庭。在兒時(shí)的記憶中，他每天喝的是又苦又咸的井水，看到的是鄉(xiāng)親們面朝黃土背朝天的艱辛。他8歲那年，連續(xù)兩個(gè)多月沒(méi)下一滴雨，父親蹲在地頭看著枯死的莊稼抹眼淚；他10歲那年，連降暴雨，雨水排不出去，村里村外好幾天都是一片汪洋……

“都是因?yàn)樗健！备赣H當(dāng)年的一聲嘆息，竟成了左右張興來(lái)人生選擇的關(guān)鍵。1990年7月，參加完高考的張興來(lái)毫不猶豫地選擇了周口水利學(xué)校。畢業(yè)后他被分配到范縣水利局，從此與“水”結(jié)緣。

范縣因境內(nèi)范水而得名，南臨黃河、北依金堤河，處在黃河“豆腐腰”地段，素有“水布袋”之稱，旱澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。同張興來(lái)的父親一樣，“水”讓這里的父老鄉(xiāng)親又愛(ài)又恨。從進(jìn)入單位的第一天，張興來(lái)就主動(dòng)選擇了任務(wù)最重、專業(yè)最強(qiáng)、最艱苦的工程股，立志要為改變范縣水利條件、造福鄉(xiāng)親而盡其所能。

一輛“二八”自行車，一個(gè)水壺，一個(gè)帆布挎包，包里除了筆記本和圖紙外，還有幾個(gè)饅頭……從此，范縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田間地頭、黃河邊、溝渠旁、工地上，經(jīng)常能看到一個(gè)年輕小伙兒騎車四處考察調(diào)研的身影。每到一個(gè)地點(diǎn)，他都一邊和村干部或村民交談，一邊在筆記本上認(rèn)真地寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)，然后趕往下一個(gè)地點(diǎn)。餓了，啃幾口饅頭；渴了，擰開(kāi)水壺喝幾口水。有時(shí)遇到農(nóng)民澆地，路上全是泥水，他就扛起自行車往前走。

“當(dāng)時(shí)我的目標(biāo)就是跑遍每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每條溝渠，對(duì)全縣的水利狀況做到心里有數(shù)，然后再將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，運(yùn)用到每項(xiàng)水利工程的工作中去?！睆埮d來(lái)說(shuō)，“那時(shí)候的勁頭很大，白天在外面跑一天，晚上接著在辦公室整理材料、畫(huà)圖，經(jīng)常干到零點(diǎn)才睡，愣是不覺(jué)得累?！?/p>

功夫不負(fù)有心人。他1995年主持參與的全縣“稻改工程”，經(jīng)過(guò)7年的連續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，稻改面積迅速發(fā)展到20余萬(wàn)畝，長(zhǎng)期閑置的鹽堿地變成了稻花飄香的小江南。

1995年至2000年期間，為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，他根據(jù)調(diào)研情況，在田間工程綜合治理中，堅(jiān)持林、田、路、溝、渠、井連片開(kāi)發(fā)、綜合整治，先后建成孟樓節(jié)水小區(qū)、龍王莊節(jié)水小區(qū)、濮城鎮(zhèn)節(jié)水小區(qū)等10余個(gè)“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連、林成行”的高效節(jié)水小區(qū)，開(kāi)啟了全省高效節(jié)水小區(qū)的先河，得到省水利廳的充分肯定。

他主持參與的彭樓灌區(qū)引黃入魯工程建設(shè)，2000年實(shí)現(xiàn)通水后，不僅改善了范縣彭樓灌區(qū)的引水條件，也為山東莘縣、臨清等地區(qū)的農(nóng)田灌溉提供了水源保障，書(shū)寫(xiě)了豫魯兩地聯(lián)合治水的典范。

在范縣水利局工作了42年的退休干部賀琦對(duì)記者說(shuō)：“興來(lái)對(duì)水利事業(yè)的這份熱愛(ài)是來(lái)自骨子里的。為了這項(xiàng)事業(yè)，他付出很多，凡事總是親力親為。和他共事多年，他辦公室的燈總是最后一個(gè)熄滅，忍著胃疼還堅(jiān)守在抗洪大堤，我都心疼他。他這個(gè)局長(zhǎng)是一步步扎扎實(shí)實(shí)干上來(lái)的，范縣水利這些年能取得翻天覆地的變化，他功不可沒(méi)?！?/p>

使命在肩 用腳步丈量民生

受黃河側(cè)滲和地質(zhì)條件等因素影響，范縣存在大面積的苦水區(qū)和高氟水區(qū)。這里的百姓世世代代一直飲用著又咸又苦又澀的淺層地下水，許多疾病的發(fā)病率居高不下。

“群眾的安全飲水問(wèn)題解決不了，就是我們水利部門(mén)的失職?！睆埮d來(lái)說(shuō)，從2005年起，他和同事們經(jīng)過(guò)反復(fù)細(xì)致地調(diào)研、選址，選取飲水不安全相對(duì)集中的區(qū)域打深井、建水站、安裝凈水設(shè)施，實(shí)行集中供水。他的思路是：先難后易，哪里吃水最困難，就把安全飲水工程建在哪里。10余年間，在全縣持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，累計(jì)建設(shè)千噸萬(wàn)人水廠和單村聯(lián)村供水廠站100余座，使全縣56萬(wàn)群眾從此結(jié)束長(zhǎng)期飲用苦咸水、高氟水和污染水的歷史。

然而，幾年后，由于供水管網(wǎng)設(shè)施老化、水質(zhì)不優(yōu)、供水方式混亂、供水模式分散等問(wèn)題，不少群眾反映管線漏水、供水不及時(shí)、價(jià)格不合理等。接到群眾投訴后，為掌握更多的真實(shí)情況，他率領(lǐng)安全飲水辦的工作人員，每天深入鄉(xiāng)村和供水現(xiàn)場(chǎng)，又一次展開(kāi)調(diào)研之旅，對(duì)看到、聽(tīng)到、了解到的各種問(wèn)題，一一及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

2020年11月的一天夜里，張興來(lái)整理完當(dāng)天的工作日志，正準(zhǔn)備上床休息，手機(jī)“叮咚”響了一下，打開(kāi)一看，是顏村鋪鄉(xiāng)顏村鋪村原黨支部書(shū)記黃承江發(fā)來(lái)的一條信息。老人反映說(shuō)，由于村里供水設(shè)備損壞，他們村近期經(jīng)常性地?cái)嗨?，不知道該如何解決。第二天一大早，張興來(lái)就趕到顏村鋪村了解情況，并安排安全飲水辦主任馬上修理井口設(shè)備。安全飲水辦主任面露難色：“咱們沒(méi)有這方面的資金，咋整？”他果斷回答：“先干活后說(shuō)事兒，資金的事兒以后我再想法兒解決?！苯Y(jié)果，只用了兩天時(shí)間就把設(shè)備修好，全村恢復(fù)通水。3天后，黃承江和幾名村民把一封感謝信送到了范縣水利局。

9月12日，記者來(lái)到顏村鋪村?！昂纫豢?！嘗嘗打南邊丹江口水庫(kù)過(guò)來(lái)的水，就是甜?！秉S承江老人擰開(kāi)水龍頭接了一碗清澈的自來(lái)水遞給記者，樂(lè)呵呵地說(shuō)，“俺村現(xiàn)在連深井水也不用抽了，丹江水管道直接通到村里了，一擰水龍頭就中。從苦咸水到深井水，再到現(xiàn)在的丹江水，張局長(zhǎng)可是為咱老百姓辦了大好事?！?/p>

在白衣閣鄉(xiāng)孫樓村采訪時(shí)，村黨支部書(shū)記孫善科講述了一件同樣是送錦旗和感謝信的事：孫樓村土質(zhì)為流沙屬性，村民們灌溉農(nóng)田唯一的依靠就是村南那條連接大屯溝的土渠。因土質(zhì)疏松，每一次過(guò)水都會(huì)導(dǎo)致土渠河坡塌陷擁堵河道，無(wú)法正常使用。村里每年都要組織人力反反復(fù)復(fù)挖很多次，每次都是村民自籌資金，既增加了村民的負(fù)擔(dān)，也經(jīng)常影響農(nóng)田灌溉。2021年6月，張興來(lái)在一次調(diào)研中了解情況后，馬上多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，利用統(tǒng)籌整合資金，將這條550米長(zhǎng)的土渠全部襯砌硬化，徹底解決了孫樓村的灌溉難題。水渠竣工那天，全村村民歡呼雀躍。高興之余，村民們自發(fā)制作了一面錦旗，寫(xiě)了一封全村700多名村民簽名的感謝信，委托孫善科送到了張興來(lái)的辦公室。

“范縣百姓純樸、善良。只要你心里想著他們，為他們辦實(shí)事兒，他們都會(huì)打心眼里感激你?！睆埮d來(lái)說(shuō)，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)顏村鋪鄉(xiāng)后馮堌村、趙樓村、后玉皇廟村、前玉皇廟村等9個(gè)村處在邢廟灌區(qū)張康樓干渠下游，用水周期較長(zhǎng)，黃河流量小時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)用不上黃河水灌溉的情況。他們通過(guò)組織實(shí)施邢廟灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，對(duì)張康樓干渠進(jìn)行了襯砌，原來(lái)需要2天多才能到達(dá)的黃河水，現(xiàn)在四五個(gè)小時(shí)就能到達(dá)，9個(gè)斗門(mén)全部提開(kāi)，兩三個(gè)小時(shí)就能把農(nóng)田灌溉一遍，不僅解決了黃河流量小時(shí)灌溉用水困難，也縮短了灌溉周期。

率先垂范 為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)忙

長(zhǎng)期工作在水利項(xiàng)目建設(shè)一線，沒(méi)休過(guò)節(jié)假日禮拜天，“一身汗兩腿泥，白天項(xiàng)目沿線跑，晚上開(kāi)會(huì)攻難題”成了張興來(lái)的工作常態(tài)。同事們笑他：“天天都在外面跑，這樣的一把手不好找?！?/p>

老家距縣城只有10多公里，張興來(lái)卻因?yàn)樘焯臁八笔吕p身，很少回家，90多歲的父母全靠?jī)蓚€(gè)姐姐和一個(gè)妹妹照顧。就連回在縣城的家，他也跟住旅店一樣，妻子戲稱：“我嫁給了他，他‘嫁’給了水利?！?/p>

“張局長(zhǎng)性格和藹，但只要一遇到水情，他就像換了個(gè)人?！睆埮d來(lái)的同事說(shuō)，2021年秋季，受強(qiáng)降雨影響，范縣發(fā)生嚴(yán)重汛情，金堤河南小堤超警戒水位運(yùn)行17天。受金堤河高水位頂托，范縣防汛除澇壓力巨大，境內(nèi)農(nóng)田大面積受災(zāi)，澇水無(wú)法排入金堤河。從出現(xiàn)汛情第一天起，張興來(lái)就和大家一起堅(jiān)守在金堤河、黃河和內(nèi)河防汛第一線。白天，他聯(lián)系落實(shí)防汛物資，指揮眾人用沙袋構(gòu)筑防洪墻；及時(shí)協(xié)調(diào)啟動(dòng)張莊提排閘12臺(tái)提排設(shè)備泄洪；聯(lián)絡(luò)山東莘縣防汛抗旱指揮部啟用仲子廟、道口閘往北泄洪。到了晚上，他和防汛隊(duì)員一起，打著手電筒巡堤查險(xiǎn)，整整3個(gè)晝夜沒(méi)合眼。連續(xù)幾天吃盒飯和方便面，加上飲食不規(guī)律，他的胃病犯了，同事們都勸他回家休息。

“這么要緊的時(shí)候，我咋能回去！”他讓同事小張從縣城藥店買(mǎi)了瓶胃藥，服下幾粒藥片，就坐在帳篷里打電話，四處尋求大型排澇設(shè)備。經(jīng)多方聯(lián)系，幾臺(tái)大流量排澇設(shè)備終于運(yùn)到。他像打了雞血似的，指揮著將設(shè)備架設(shè)在孟樓河閘站等處，向金堤河抽排澇水。待設(shè)備正常運(yùn)行后，他才被同事硬拽著離開(kāi)排澇現(xiàn)場(chǎng)?；氐郊乙咽橇璩?時(shí)，妻子說(shuō)他的眼睛紅得像個(gè)兔兒爺。

2021年9月初，城鄉(xiāng)供水一體化南水北調(diào)工程白衣至十八里鋪段施工進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于此處需挖深近10米，而地表常年有水，土質(zhì)又為含水率極高的粉砂層，加之連續(xù)降雨，導(dǎo)致接收工作井支護(hù)多次變形塌方，無(wú)法完成管網(wǎng)貫通。

時(shí)間不等人！張興來(lái)聞?dòng)嵍挍](méi)說(shuō)，把一雙雨靴塞進(jìn)車?yán)锞挖s往施工現(xiàn)場(chǎng)，和施工單位、技術(shù)人員一起分析塌方原因，重新商討制訂新的施工方案。接下來(lái)的17天里，他除了開(kāi)會(huì)和到局里布置工作，其余的時(shí)間基本天天盯在施工現(xiàn)場(chǎng)，組織隊(duì)伍和機(jī)械晝夜施工，應(yīng)對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的流沙噴漿等技術(shù)難題。最終，愣是攻克了十八里鋪管網(wǎng)斷點(diǎn)，保證了南水北調(diào)配套工程于當(dāng)年12月按時(shí)貫通，11.05萬(wàn)戶56萬(wàn)范縣群眾從此喝上了甘甜的丹江水。

旁人并不知道的是，就在突擊施工進(jìn)行到第9天時(shí)，張興來(lái)的母親患病住進(jìn)了范縣人民醫(yī)院。因?yàn)樽卟婚_(kāi)，他一直沒(méi)能到醫(yī)院看上母親一眼。3天后，二姐給他打電話說(shuō)：“你來(lái)醫(yī)院一趟吧兄弟，你再不來(lái)可能見(jiàn)不上咱娘了?！彼滋煸诠さ孛α艘徽?，晚上趕到醫(yī)院，守了母親一夜。次日一早，母親漸漸蘇醒，他那顆懸著的心才放了下來(lái)。

“這么多年讓我感到最愧疚的，就是沒(méi)能在年邁的父母跟前好好盡一天孝。二老幾次住院，都是姐姐、妹妹和妻子輪流照顧，每次她們?cè)陔娫捓飳?duì)我說(shuō)‘你工作忙，就不用過(guò)來(lái)了’，我都忍不住想流淚。”張興來(lái)說(shuō)著，眼角濕潤(rùn)了。

他這個(gè)一把手的事必躬親、率先垂范，帶出來(lái)了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能攻堅(jiān)的水利隊(duì)伍。

敢為人先 書(shū)寫(xiě)范水新畫(huà)卷

在范縣采訪，不管是縣水利局的工作人員，還是政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，提起張興來(lái)的工作成就，都如數(shù)家珍——

他致力于發(fā)展引黃灌溉事業(yè)，年均引黃量達(dá)2億立方米，確保農(nóng)田適時(shí)灌溉，為糧食安全提供水源保障，使得范縣連續(xù)22次榮獲河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”，還被水利部命名為“全國(guó)第四批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）”。

在他的主持下，范縣先后實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、彭樓灌區(qū)改擴(kuò)建、農(nóng)田水利項(xiàng)目縣、萬(wàn)畝示范方、農(nóng)田機(jī)井配套、小坑塘治理等水利項(xiàng)目，抗御自然災(zāi)害能力明顯提高。2021年12月，他被河南省“四水同治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“做出突出貢獻(xiàn)個(gè)人”，2022年2月，被濮陽(yáng)市委、市政府評(píng)為“2021年度改革創(chuàng)新優(yōu)秀個(gè)人”。

他積極探索“河長(zhǎng)+”工作機(jī)制，推進(jìn)巡河常態(tài)化，開(kāi)展黃河流域“清四亂”殲滅戰(zhàn)，集中拆除磚瓦窯廠16處，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”到“有力有為”的轉(zhuǎn)變。2021年5月，他被水利部授予“全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者”。

他把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為全縣脫貧攻堅(jiān)的五大產(chǎn)業(yè)之一，并強(qiáng)力推進(jìn)，新建4個(gè)小龍蝦養(yǎng)殖基地、2個(gè)發(fā)展蓮蝦綜合種養(yǎng)基地，新發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖面積1.5萬(wàn)畝，新建設(shè)循環(huán)水養(yǎng)魚(yú)基地600畝。昔日廢棄的坑塘洼地變廢為寶，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為沿黃灘區(qū)群眾增收致富的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

他在調(diào)研取經(jīng)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施水系連通工程，貫通溝渠河塘900多公里，建設(shè)柳溪小鎮(zhèn)等特色水美鄉(xiāng)村25個(gè)，水韻濮州、柳溪小鎮(zhèn)成為網(wǎng)紅打卡地，繪就了一幅“河暢、水清、岸綠、景美”生態(tài)圖景。范縣水利局2021年榮獲全國(guó)水利扶貧先進(jìn)集體。

…………

“張局長(zhǎng)不光是我們單位的黨政一把手，同時(shí)還是一位科班出身的水利專家，不光眼光高、要求嚴(yán)，還很要好，不管啥項(xiàng)目都得按最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，想糊弄他門(mén)兒都沒(méi)有?！狈犊h水利局一位干部在交談中對(duì)記者說(shuō)，比如他主持研究制定的《范縣農(nóng)村水系規(guī)劃》，這一啟動(dòng)投資5.56億元的水系連通及農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目，依托范縣“三橫六縱”的水網(wǎng)格局，按照“一線一域一面”的總體布局，打造全省黃河流域示范縣生態(tài)水網(wǎng)，精雕細(xì)刻努力做成精品，用心用情用力建設(shè)“水美范縣”，得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的高度評(píng)價(jià)。

水利興則萬(wàn)事興。范縣近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的日新月異，與水利事業(yè)的突飛猛進(jìn)密不可分。這已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí)。作為水利部門(mén)的帶頭人，張興來(lái)無(wú)疑是那顆最閃光的星。

就在記者即將發(fā)稿時(shí)，看到市水利局剛剛下發(fā)的《關(guān)于在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展向全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”張興來(lái)同志學(xué)習(xí)的通知》，張興來(lái)無(wú)疑再次成為全市關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)此，張興來(lái)說(shuō)：“作為一名黨培養(yǎng)多年的干部，我只是做了自己應(yīng)該做的。既然選擇了水利，我就想腳踏實(shí)地多干幾件實(shí)實(shí)在在的事兒，未來(lái)還有很多事情在等著我去做。”記者 賀德敬文/圖