大河之畔,東風(fēng)勁吹。
一系列支持政策接踵而至,一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快建設(shè),一批批增后勁、強(qiáng)支撐的好項(xiàng)目紛至沓來……迎著果香彌漫的秋風(fēng),深入臺(tái)前大地,近距離感受當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。
按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”,由“起步起勢(shì)”向“示范引領(lǐng)”疾行。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為臺(tái)前縣帶來了千載難逢的重要發(fā)展機(jī)遇。在發(fā)展新征程上,臺(tái)前縣乘風(fēng)而起、加速跨越,站在了新的高度。
發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐。近年來,臺(tái)前縣牢固樹立“項(xiàng)目為王、企業(yè)為上”理念,以深入開展“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“招商引資突破年”“能力作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)為載體,一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干,以項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,奮力贏得發(fā)展的主動(dòng)和優(yōu)勢(shì),先后榮獲“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地”“河南省羽絨及服裝出口加工基地”“優(yōu)質(zhì)羽絨生產(chǎn)基地”等多項(xiàng)稱號(hào),譜寫了臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)精彩蝶變的嶄新篇章。
“三化三制”改革落實(shí)落細(xì)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)河南省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)“三化三制”改革的指導(dǎo)意見》等文件要求,臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)按照“管委會(huì)+公司”新模式,順利完成管委會(huì)“一辦四局”和平臺(tái)公司設(shè)立,明確了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)等主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)全員“輕裝上陣”。同時(shí),實(shí)行臺(tái)賬式工作業(yè)績考核辦法,周總結(jié)、月調(diào)度、季考核,同步匹配建立“以實(shí)績論英雄”的薪酬體系,營造“人人愿干,人人能干”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,充分激發(fā)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,助力開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級(jí)、“二次創(chuàng)業(yè)”。
市場化轉(zhuǎn)型新模式落地見效。加快推進(jìn)羽絨交易中心建設(shè),臺(tái)前縣豫臺(tái)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司計(jì)劃與河南豫合供應(yīng)鏈管理有限公司合作組建運(yùn)營公司,由河南豫合申請(qǐng)銀行授信30億元,提供供應(yīng)鏈金融服務(wù),使羽絨企業(yè)通過倉單質(zhì)押等形式獲取金融貸款,解決該縣羽絨企業(yè)淡季融資渠道單一的問題。同時(shí),羽絨交易中心的建立,可提升該縣羽絨產(chǎn)業(yè)知名度,提升全國羽絨行業(yè)話語權(quán),為羽絨行業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、招商引資等工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入探索產(chǎn)業(yè)基金新模式,圍繞該縣化工、羽絨兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃組建產(chǎn)業(yè)投資基金?;ぎa(chǎn)業(yè)基金立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,積極助力河南中硼新材料有限公司上市,加快推進(jìn)海源三期項(xiàng)目建設(shè);羽絨產(chǎn)業(yè)基金立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以鵬達(dá)羽絨、新塘羽絨等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌效應(yīng),以標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)、智能化溯源、物聯(lián)化生產(chǎn)為目標(biāo),打造羽絨行業(yè)數(shù)字化新模式。積極謀劃申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目,緊緊抓住專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃申報(bào)的窗口期,充分發(fā)揮豫臺(tái)產(chǎn)投集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資運(yùn)營、公共服務(wù)等職能,圍繞開發(fā)區(qū)路網(wǎng)升級(jí)、配套設(shè)施建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)打造等,前瞻20年,高質(zhì)量謀劃申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目,全面提高開發(fā)區(qū)綜合承載能力。目前,首批10個(gè)項(xiàng)目已納入全縣項(xiàng)目大盤,正在推進(jìn)實(shí)施。
基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)全面升級(jí)。進(jìn)一步完善路網(wǎng)設(shè)施,圍繞中興大道、鳳臺(tái)大道兩條交叉主干道,布局建設(shè)“工業(yè)發(fā)達(dá)”(興工路、興業(yè)路、興發(fā)路、興達(dá)路)“財(cái)源茂盛”(長財(cái)路、長源路、長茂路、長盛路)和黃河大道、恒潤路、長豐路、長慶路、百順路等“八縱八橫”交通網(wǎng)絡(luò),并沿路配套完善供排水、燃?xì)狻⒐┡?、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了建成區(qū)域全覆蓋。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),建成集中式污水處理廠2處,日處理能力達(dá)5萬噸;日處理3萬噸廢水的第二污水處理廠正在建設(shè),污水處理能力將得到不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)供水設(shè)施建設(shè),供水能力5萬噸/日的供水廠進(jìn)入最后建設(shè)階段,預(yù)計(jì)年內(nèi)即可投入使用。職工生活配套日趨完善,配套有民生家園10棟企業(yè)職工公寓,總建筑面積7.23萬平方米;緊鄰產(chǎn)業(yè)新城,周邊學(xué)校、醫(yī)院、娛樂等設(shè)施齊全,方便職工生產(chǎn)和生活。交通物流更加便捷,依托過境鐵路專線、高等級(jí)公路等,建有?;穼S描F路站(臺(tái)前西站)、臺(tái)前北站、電商物流中心等,物流運(yùn)輸方便快捷。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。根據(jù)全市“三大三專四新”產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)際,重點(diǎn)推動(dòng)化工、羽絨及服飾加工、現(xiàn)代物流“兩大一強(qiáng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐漸形成了三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?;ぎa(chǎn)業(yè)借勢(shì)騰飛。依托“日照港臺(tái)前無水港”、?;疯F路專用站等資源優(yōu)勢(shì),積極布局打造化工倉儲(chǔ)、石油化工、精細(xì)化工等三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)輻射豫東北、魯西南地區(qū),國內(nèi)具有重要影響力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代石化倉儲(chǔ)物流中轉(zhuǎn)基地和區(qū)域石化產(chǎn)品現(xiàn)貨交易中心,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展全面躍升,加快形成“產(chǎn)業(yè)鏈條一體化”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化”“產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化”的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)有企業(yè)7家、在建項(xiàng)目4個(gè),主要產(chǎn)品有丙炔醇、丁炔二醇、氮鉀肥、硼化物等10余種。2021年全年園區(qū)企業(yè)完成營業(yè)收入66.9億元,占全區(qū)總營業(yè)收入的80.1%。
羽絨及服飾加工產(chǎn)業(yè)破繭成蝶。羽絨產(chǎn)業(yè)是該縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),最早可追溯到20世紀(jì)七八十年代,經(jīng)過40余年的發(fā)展,已逐步形成規(guī)模化羽絨及制品加工產(chǎn)業(yè),初步具備了行業(yè)話語權(quán)。目前,區(qū)內(nèi)擁有羽絨及制品加工企業(yè)23家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家,生產(chǎn)線80條,年羽毛羽絨銷售量達(dá)到1.5萬噸,年加工羽絨服裝及羽毛工藝制品達(dá)3500萬件(套),羽絨原料加工量、產(chǎn)品產(chǎn)量和交易量均占全國總量的三分之一以上,純白鴨絨產(chǎn)量更是占全國份額的50%以上,水洗羽絨品質(zhì)在國內(nèi)、國際市場名列前茅,羽毛工藝品暢銷德國、法國、英國、韓國、中東等40多個(gè)國家和地區(qū)。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)異軍突起?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)主要瞄準(zhǔn)石化能源、電商等重點(diǎn)物流領(lǐng)域,完善干支銜接和末端配送等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)齊交通物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等短板,加快建設(shè)省級(jí)區(qū)域物流樞紐。依托臺(tái)前“無水港”、臺(tái)前西站等資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)恒潤石化能源倉儲(chǔ)物流基地、河南京杭陸港物流有限公司1200萬噸公鐵聯(lián)運(yùn)煤炭物流園等,探索公鐵海多式聯(lián)運(yùn)、固液氣多態(tài)轉(zhuǎn)存的物流倉儲(chǔ)一體化發(fā)展新模式,著力打造“一港一站兩中心三區(qū)兩基地”整體發(fā)展格局。充分發(fā)揮電商物流園、“四通一達(dá)”作用,打造集快遞收送、網(wǎng)絡(luò)代購、產(chǎn)品代銷等于一體的雙向互動(dòng)物流服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建多層次、全方位、點(diǎn)面配套、互聯(lián)互通、開放完善的社會(huì)化城鄉(xiāng)物流體系。
開放招商激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持“人人都是招商主體,人人都有招商任務(wù)”,重點(diǎn)圍繞羽絨及服飾加工、醫(yī)藥中間體制造、硼系化合物及硼合金生產(chǎn)等方向,持續(xù)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。立足開發(fā)區(qū)實(shí)際,聚焦“兩大一強(qiáng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為主要目標(biāo),科學(xué)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商路線圖,進(jìn)而有針對(duì)性地實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商。梳理打造開發(fā)區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈體系關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),緊盯鵬達(dá)羽絨、海源化工、中硼新材料、“無水港”等頭部企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域深度謀劃,精準(zhǔn)引進(jìn)落地一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目,為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)集能。積極探索開展“駐地招商、資本招商、合作招商、區(qū)中園招商”等招商新模式,重點(diǎn)突出羽絨及服裝加工產(chǎn)業(yè)園、新型裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì),為入駐項(xiàng)目企業(yè)提供“量身定做、拎包入住”投資新途徑,促成了中硼新材料、可祺服飾、中威新塘水洗羽絨產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落地運(yùn)營。
一流營商環(huán)境培育發(fā)展“硬”實(shí)力。圍繞省、市第一批下放(劃轉(zhuǎn))經(jīng)濟(jì)權(quán)限承接工作,建立開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)大廳,認(rèn)真梳理研究審批事項(xiàng)流程,著力探索并聯(lián)審批、簡化并行等手續(xù)辦理新模式,優(yōu)化審批流程,縮減審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)一個(gè)廳,事務(wù)全辦清”。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加快實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)“地證同交”“拿地即開工”,助推項(xiàng)目跑出建設(shè)投產(chǎn)的加速度。建立全省首家“企業(yè)110”服務(wù)中心、法治護(hù)航中心,通過監(jiān)督執(zhí)法,著力破除影響“親”“清”政商關(guān)系的體制性障礙,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。
綜合要素保障激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。加快推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整,精準(zhǔn)銜接該縣國土空間規(guī)劃,提前完成開發(fā)區(qū)總規(guī)、環(huán)評(píng)、控制性詳規(guī)等各類規(guī)劃初稿編制,積極推動(dòng)擴(kuò)區(qū)后化工園區(qū)內(nèi)二類工業(yè)用地調(diào)整工作,為后續(xù)項(xiàng)目入駐提供充足用地保障。積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),著力推動(dòng)國家級(jí)羽絨羽毛檢測(cè)中心籌備申報(bào)工作,加快對(duì)接推進(jìn)羽絨羽毛交易中心建立,認(rèn)真謀劃實(shí)施羽絨博物館項(xiàng)目,全力搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)新平臺(tái),為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。深入實(shí)施“百園增效”行動(dòng),堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”,加快清理僵尸企業(yè),“騰籠換鳥”,不斷盤活存量土地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新動(dòng)能培育騰出更多空間。
使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干鑄就未來。站在新的歷史起點(diǎn),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下凝心聚力、鉚足干勁,在推進(jìn)改革開放創(chuàng)新發(fā)展上用功、在做好精準(zhǔn)招商大文章上發(fā)力,做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè),奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
臺(tái)前,這顆閃耀大河上下的“璀璨明珠”,將更加熠熠生輝!邵寧 李輝 王為峰 田慶鑫 文/圖
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