自全市開(kāi)展問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作以來(lái)，市委、市政府高度重視，全面落實(shí)黨中央提出的“保交樓、穩(wěn)民生”總體要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、緊密配合，多措并舉、積極作為，推動(dòng)全市問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作取得了階段性成效。

截至目前，省、市問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作臺(tái)賬已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，停工爛尾類(lèi)問(wèn)題樓盤(pán)復(fù)工率達(dá)100%。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，書(shū)記、市長(zhǎng)親自包抓解決問(wèn)題樓盤(pán)難題，推動(dòng)處置化解工作高效開(kāi)展。為有效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，我市成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委政法委書(shū)記為辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書(shū)記楊青玖20多次作出批示并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署問(wèn)題樓盤(pán)化解工作。市長(zhǎng)萬(wàn)正峰多次召開(kāi)問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取問(wèn)題樓盤(pán)攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)，研判問(wèn)題，制訂化解路徑。全面貫徹落實(shí)市能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于干部下沉一線“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”精神，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，以“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題，把“保交樓、穩(wěn)民生”工作納入我市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作臺(tái)賬，實(shí)行周調(diào)度、日研判，推動(dòng)問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作高效開(kāi)展。堅(jiān)持“法治化、市場(chǎng)化”“從舊從輕”“控新治舊”“分類(lèi)推進(jìn)”原則，先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作的通知》《濮陽(yáng)市問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作若干措施的通知》等文件，逐項(xiàng)明確了具體化解措施，明確了工作辦理流程、問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目處置化解工作流程和標(biāo)準(zhǔn)指引，為問(wèn)題樓盤(pán)整體化解提供了政策支持和制度保障。對(duì)問(wèn)題樓盤(pán)采取分類(lèi)施策、分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)推進(jìn)，先后5次對(duì)全市在建在售房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸排，對(duì)摸排的停工爛尾類(lèi)項(xiàng)目明確“紅、黃、綠”檔，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，市委書(shū)記楊青玖、市長(zhǎng)萬(wàn)正峰親自包案，既掛帥又出征?！凹t檔”項(xiàng)目，由縣（區(qū)）委書(shū)記包抓；“黃檔”項(xiàng)目，由縣（區(qū)）長(zhǎng)包抓；“綠檔”項(xiàng)目，由縣（區(qū)）黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓。逐案制訂化解措施，成立工作專(zhuān)班，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)專(zhuān)班力量，加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。

積極爭(zhēng)取資金，全力破解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金鏈斷裂難題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快如期交付使用。資金周轉(zhuǎn)困難往往是導(dǎo)致樓盤(pán)停工爛尾的主要原因。為推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為其注入金融活水，我市搶抓國(guó)家“保交樓、穩(wěn)民生”政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)住建部等9部委《關(guān)于通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)借款支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付的工作方案》要求，積極申請(qǐng)國(guó)家政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款，我市13個(gè)項(xiàng)目獲得首批專(zhuān)項(xiàng)借款資金支持9.05億元，成為全省首家資金到位后當(dāng)天即撥付項(xiàng)目政府監(jiān)管賬戶的地市。為用好用活專(zhuān)項(xiàng)借款，發(fā)揮資金撬動(dòng)作用，在全省率先出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)借款資金實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)管賬戶所在銀行要按1∶2的比例提供配套融資，并對(duì)資金的發(fā)放、使用、歸還、管理等方面提出明確要求，確保資金全部用于問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我市加強(qiáng)銀企對(duì)接，積極組織金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)展座談交流，鼓勵(lì)引導(dǎo)其積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，結(jié)合我市實(shí)際，因地制宜強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過(guò)降低貸款利率、建立紓困基金等方式高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，持續(xù)提升金融服務(wù)的均等性和便利度。在為企業(yè)爭(zhēng)取資金的同時(shí)，督促引導(dǎo)問(wèn)題樓盤(pán)企業(yè)充分運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手段，砸鍋賣(mài)鐵、想方設(shè)法處置資產(chǎn)，多方籌措資金，全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決完成保交樓任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作目標(biāo)。截至目前，清華玖號(hào)院二期、璞禵公館等停工爛尾類(lèi)項(xiàng)目已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

高懸打擊利劍，從快從嚴(yán)打擊各類(lèi)問(wèn)題樓盤(pán)刑事犯罪，形成強(qiáng)有力的高壓震懾態(tài)勢(shì)。全市政法系統(tǒng)按照“嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊、形成震懾、確保穩(wěn)定”的原則，聞令而動(dòng)，迅速出擊，積極對(duì)接政府工作專(zhuān)班，對(duì)問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的挪用資金、惡意抽逃資金、非法集資、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪行為，從嚴(yán)從快立案查辦，依法追究其法定代表人、實(shí)際控制人法律責(zé)任，及時(shí)追贓挽損，督促房企主動(dòng)把挪用的資金回歸項(xiàng)目，凡不履行企業(yè)法定責(zé)任，拒不配合追回挪用資金的，堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，積極穩(wěn)妥處置項(xiàng)目涉法涉訴難題，妥善快速審理保交樓項(xiàng)目衍生訴訟，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，促進(jìn)多元化解，保障群眾合法權(quán)益。依法加大對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的追責(zé)力度，敦促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人積極追回資金，盡力挽回?fù)p失。截至目前，共約談停工項(xiàng)目企業(yè)20余家次，立案?jìng)赊k3起，追回抽逃資金2100萬(wàn)元，符合破產(chǎn)條件的1個(gè)項(xiàng)目公司已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。

完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。深入貫徹國(guó)家、省“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，完善房地產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)面信息收集制度，及時(shí)預(yù)警、處置市場(chǎng)異常波動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，避免引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策宣傳，健全完善房地產(chǎn)政策信息發(fā)布機(jī)制，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，通過(guò)“走出去、講起來(lái)”方式，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)上門(mén)服務(wù)，擴(kuò)大政策覆蓋面、知曉度，讓廣大市民切實(shí)享受政策紅利，更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。同時(shí)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，通過(guò)定期集中曝光違法違規(guī)典型案例，以形成震懾，為房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。