近日，為貫徹落實國務院、河南省政府關于加強未成年人安全保護的決策部署，我市印發(fā)《關于加強未成年人安全保護工作指導規(guī)范（試行）》《關于加強未成年人保護工作督導檢查實施辦法》等系列文件，出臺多項務實舉措，維護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，構建未成年人保護長效機制。

明確保護主體責任，筑牢監(jiān)護安全防線。明確未成年人保護和督導檢查重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點人群，落實各職能部門監(jiān)護監(jiān)督責任，依法追究工作失職、監(jiān)護缺失的法律責任。教育引導國家機關、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，依法依規(guī)履行侵害未成年人案件強制報告責任，公安機關接到報案或舉報后，按照有關程序立即處置，民政部門及時妥善安置受害未成年人。民政部門依法依規(guī)認真履行臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護的主體責任，對因遭遇公共衛(wèi)生安全事件、社會安全事件、重大自然災害等其他突發(fā)事件影響，而造成監(jiān)護缺失的未成年人，將進行妥善安置，并提供臨時照料。

健全安全保護措施，創(chuàng)造良好成長環(huán)境。強化校園安全管理，在全市學校開展安全隱患大排查大整治行動，健全校園欺凌報告制度和落實密切接觸未成年人單位工作人員違法犯罪記錄查詢制度，定期開展季節(jié)性學生防溺水專項督導檢查，強化未成年人游學、研學、社會實踐等活動管理。加強網(wǎng)絡環(huán)境整治，開展“清朗未成年人網(wǎng)絡環(huán)境專項整治”行動，實施“六位一體護苗”工程，加強文化護苗、食品護苗、市場護苗、網(wǎng)絡護苗、校園護苗、司法護苗。加強社會環(huán)境整治，強化未成年人食品、藥品、玩具、用具安全監(jiān)管，嚴厲打擊中小學、幼兒園周邊涉煙違法行為，推進未成年人文身治理等工作。加強心理健康教育，指導中小學校至少配備一名專（兼）職心理咨詢老師，開展心理撫慰、情感疏導等工作；采取政府購買服務方式，引進專業(yè)化社工服務機構，開展未成年人關愛保護、心理健康等兒童類社會工作服務。

建立督導檢查機制，服務保障特殊群體。建立定期走訪摸排工作機制，要求兒童督導員（兒童主任），引導社工和志愿者每月對散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童等困境兒童的生活、學業(yè)、安全狀況進行排查摸底，做好安全隱患排查整改工作。完善分類保障困境兒童機制，加強信息比對，及時將符合條件的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，實現(xiàn)“應兜盡兜”“應保盡保”；實施“孤兒助學工程”、殘疾兒童康復醫(yī)療“明天計劃”救助制度，讓殘疾兒童家庭擁有更多的獲得感、幸福感和安全感；健全農村留守兒童幫扶機制，組織社工、志愿者開展家庭走訪，督導臨時監(jiān)護人真正落實監(jiān)護責任，幫助困難農村留守兒童申請臨時社會救助；組織開展農村留守兒童牽手行動，打通為未成年人服務“最后一米”。記者 王瑩