日前，我市印發(fā)《關(guān)于深化干部下沉一線“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”專項活動，開展“三保三促”專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定在全市開展“保運行促發(fā)展、保項目促投資、保主體促就業(yè)”專項行動（以下簡稱“‘三保三促’專項行動”），有效應對當前疫情多點散發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊，鞏固擴大干部下沉一線“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”專項活動成果，統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)雙線嵌合工作，確保實現(xiàn)“全年紅”。

在保運行促發(fā)展方面，《通知》指出，各縣（區(qū)）、市直各有關(guān)單位要落實好疫情防控應急狀態(tài)下穩(wěn)產(chǎn)激勵政策，支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。財政、發(fā)展改革部門要比照省級政策對雙線嵌合工作有力有效的縣（區(qū)）予以財政獎勵，調(diào)動縣（區(qū)）做好雙線嵌合工作的積極性和主動性。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、交通運輸、文化廣電旅游體育部門要動態(tài)更新“四保”企業(yè)（項目）白名單，組織包保干部迅速深入分包企業(yè)開展工作，協(xié)助做好保生產(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全有關(guān)工作。各縣（區(qū)）、各行業(yè)部門要集中抓好關(guān)鍵點，加大對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和重點項目的監(jiān)測和服務力度，強化資源要素保障，讓大企業(yè)、大項目當好經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器；要持續(xù)擴大增長點，推動新增“四上”企業(yè)和“三個一批”投產(chǎn)項目充分釋放潛能，實現(xiàn)滿產(chǎn)達產(chǎn)；要加快轉(zhuǎn)換拖累點，對營業(yè)收入降幅較大的重點企業(yè)逐戶制訂幫扶方案，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，力爭短期內(nèi)止跌回升、穩(wěn)產(chǎn)增效。

在保項目促投資方面，《通知》強調(diào)，要充分發(fā)揮市穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅行動領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，扎實開展穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅行動，強化部門協(xié)同配合，及時梳理任務清單，加快前期手續(xù)辦理，加大資源要素保障和跟蹤調(diào)度力度，推動重要項目快開工、快建設(shè)、快達效，全年固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)10%以上的增長。持續(xù)推進“三個一批”項目滾動實施，推動動態(tài)轉(zhuǎn)化后的38個“簽約一批”項目、111個“開工一批”項目、69個“投產(chǎn)一批”項目盡快簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效，壓茬推進第六期“三個一批”項目，形成接續(xù)推進的良性發(fā)展格局。各助企干部、包保干部、首席服務員要幫助企業(yè)加快辦理項目建設(shè)前期審批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的基礎(chǔ)設(shè)施配套、水電氣供應、融資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的難題；要加強同發(fā)展改革、財政、金融、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通對接，為重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)更多政策性銀行貸款支持，爭取采暖季大氣污染管控期間施工豁免等政策，全力保障簽約項目早開工、在建項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。

在保主體促就業(yè)方面，《通知》要求，要加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款“濮陽模式”提升工程，降低貸款門檻，優(yōu)化辦理程序，推行“7天速貸”，為符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最高額度300萬元的貼息貸款、最高額度500萬元的非貼息貸款；對受疫情影響的小微企業(yè)，持續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，累計次數(shù)最高可達3次。降低企業(yè)成本，將中小微企業(yè)和餐飲、零售、旅游、運輸?shù)忍乩袠I(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費政策延至2022年底；延續(xù)執(zhí)行降低費率政策，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率政策至2023年4月底；對不裁員、少裁員的參保企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)返還比例不超過30%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，期限至2022年底。鼓勵企業(yè)開展員工培訓，企業(yè)新錄用人員參加納入政府補貼培訓評價機構(gòu)清單管理的機構(gòu)組織的崗前集中培訓24個學時以上的，給予企業(yè)每人300元補貼。全面加強就業(yè)服務，開展“就業(yè)紅娘”直播帶崗等多形式線上就業(yè)招聘活動，強化企業(yè)用工保障；支持縣（區(qū)）建設(shè)完善勞動力市場、人才市場、零工市場，提高企業(yè)招聘精準度。

《通知》要求，各縣（區(qū)）、市直各有關(guān)單位要深入貫徹黨的二十大精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，緊盯年度目標，通過開展“三保三促”專項行動，推動“存量潛能充分釋放、增量蓄勢步伐加快”。要對惠企政策再落實、疑難問題再攻堅、“四項對接”再加強、“萬人助萬企”再發(fā)力，集中兩個月時間，全力拼搶補回疫情造成的損失，推動全市經(jīng)濟穩(wěn)定運行、持續(xù)向好，確保實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”目標。記者 王瑩