“群眾的事兒，讓群眾說(shuō)了算！”近年來(lái)，我市基層立法工作緊貼人民群眾對(duì)美好生活期盼，廣泛收集來(lái)自基層群眾的意見(jiàn)建議，先后審議出臺(tái)地方性法規(guī)8部，修正1部。日前，這一做法得到了省人大常委會(huì)的充分肯定。

“群眾說(shuō)了算”是如何實(shí)現(xiàn)的？我市充分發(fā)揮人大作為發(fā)展全過(guò)程人民民主主渠道、主陣地作用，不斷完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，探索建立吸納民意、匯集民智的“六種機(jī)制”：“一主多元”的起草機(jī)制、“開(kāi)門(mén)立法”的民主機(jī)制、人大代表參與立法工作機(jī)制、基層立法聯(lián)系點(diǎn)“民意直通車(chē)”機(jī)制、完善民主審議形式、立法咨詢(xún)顧問(wèn)團(tuán)“智囊”參與機(jī)制，讓群眾訴求“原汁原味”直達(dá)立法機(jī)關(guān)，確保立法各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自基層群眾的聲音，將群眾所思所想所盼體現(xiàn)在法規(guī)制度設(shè)計(jì)當(dāng)中。

“六種機(jī)制”被靈活運(yùn)用到我市地方立法的各個(gè)環(huán)節(jié)：《濮陽(yáng)市城鄉(xiāng)供水條例》起草過(guò)程中，25個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極發(fā)揮作用，廣大群眾關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水政策扶持、農(nóng)村水價(jià)制定應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村居民承受能力等意見(jiàn)建議成為高質(zhì)量立法的“源頭活水”；制定《濮陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例》時(shí)，深入各縣區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，分別召開(kāi)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)座談會(huì)，公開(kāi)征求意見(jiàn)，收集各方建議；《濮陽(yáng)市不可降解塑料制品管理?xiàng)l例》審議期間，市人大常委會(huì)邀請(qǐng)基層人大代表、公民代表列席和旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議，當(dāng)面聽(tīng)取立法意見(jiàn)建議，增強(qiáng)立法決策的科學(xué)性、民主性，以全程民主的制度優(yōu)勢(shì)讓人民群眾真切感受到當(dāng)家作主的自豪感、民主參與的獲得感；調(diào)整充實(shí)立法咨詢(xún)顧問(wèn)團(tuán)，人員覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、律所等多部門(mén)，全程深度參與各項(xiàng)立法活動(dòng)?！罢沁@‘六種機(jī)制’，讓‘為民立法’轉(zhuǎn)變?yōu)椤擅窳⒎ā?，使我市立法工作回?yīng)了民需民盼、匯集了民聲民意、凝聚了民智民力，體現(xiàn)了濮陽(yáng)市域特色和人文特征?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。記者 王慶紅 通訊員 董陽(yáng)