自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，我市堅持把創(chuàng)建作為激活細胞、聚合勢能的集中行動，全面統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)村，有效整合點線面塊，發(fā)揮好基層黨組織、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，真正以黨組織政治功能和組織功能的增強，帶動城鄉(xiāng)發(fā)展動能和治理效能的提升。2022年，我市創(chuàng)建成績位于全省第三， 今年力爭保持全省第一方陣，持續(xù)交出“高分答卷”。

深化目標體系，以系統(tǒng)創(chuàng)建構(gòu)建新格局。市委常委會會議多次專題研究，細化制訂實施意見，配套出臺“一星一推進方案”“一機制一落實方案”等，構(gòu)筑創(chuàng)建工作“四梁八柱”。緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治等29項重點任務，建立3個層級、12個版塊、205個要點的實操化指標體系，推動創(chuàng)建工作干有標尺、做有抓手。緊抓規(guī)劃制訂關(guān)鍵點，在全市遴選100名業(yè)務精、能力強、作風硬的組工干部，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔任創(chuàng)建工作指導員，推動黨委書記靠前指揮、鄉(xiāng)村干部盡銳出戰(zhàn)。

緊扣核心要素，以精準創(chuàng)建體現(xiàn)高質(zhì)量。聚焦抓班子、帶隊伍，深入推進鄉(xiāng)村干部“導師幫帶制”全國試點工作，跟蹤培養(yǎng)百名優(yōu)秀“頭雁”，全員培訓村（社區(qū)）黨支部書記，集中輪換駐村第一書記772名；全面建立農(nóng)村“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”、社區(qū)網(wǎng)格化管理等工作機制，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織140個。聚焦興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，規(guī)范集體經(jīng)濟合作社運行，發(fā)展有致富能力的35歲以下黨員占比達74%，回引鄉(xiāng)土人才1.5萬人，發(fā)放“興村富民貸”創(chuàng)業(yè)貸款5.4億元，牽引帶動省級以上龍頭企業(yè)21家，市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社207家，集體經(jīng)濟收入20萬元以上村從8.6%增長至19.7%，糧食加工、畜牧養(yǎng)殖加工、副食品加工、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到113億元。聚焦抓整治、保民生，制訂《關(guān)于加強村委會規(guī)范化建設(shè)的指導意見》，突出建立村級議事協(xié)商機制，探索開展街道服務管理創(chuàng)新工作，“三零”創(chuàng)建覆蓋面達100%，人民調(diào)解“清豐模式”叫響全國，我市被確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點市；實施人居環(huán)境提升、高價彩禮整治、社區(qū)養(yǎng)老服務等11項攻堅行動，生活垃圾一體化處理村占比達95%，無害化廁所普及率達69%，新建社區(qū)日間照料中心291個。

激活各方主體，以聯(lián)動創(chuàng)建聚合大勢能。市級層面建立“五星”支部創(chuàng)建聯(lián)席會議制度，明確各“星”創(chuàng)建牽頭指導部門，推動各職能部門把創(chuàng)建重點任務納入年度工作同步安排，統(tǒng)籌資源力量，凝聚創(chuàng)建合力?？h級層面明確各“星”創(chuàng)建牽頭部門業(yè)務指導、保障推進、評估驗收職責，對照創(chuàng)建任務和評星標準，集中會商研判，有序開展年度創(chuàng)“星”工作。建立領(lǐng)導包聯(lián)機制，19名市領(lǐng)導帶頭分包擬創(chuàng)“五星”村和軟弱渙散村，帶動276名縣級干部包鄉(xiāng)聯(lián)村，以“抓兩頭帶中間”提供具體指導和工作支持。開展“屆中評估、動態(tài)調(diào)整”專項行動，以二星級及以下支部為重點，分析研判創(chuàng)建工作推進情況，適時調(diào)整72名不勝任不盡職村干部。同時，編排《“五星”支部筑就幸福路》戲劇，組織124期《創(chuàng)建工作“書記談”》系列訪談，開展78場“政策宣講下基層”活動，走村入戶、炒熱思想。

培育特色典型，以示范創(chuàng)建引領(lǐng)好生態(tài)。推動西辛莊村高效農(nóng)業(yè)、設(shè)備制造等年產(chǎn)值達到18億元，集體經(jīng)濟收入達到1500萬元；深度挖掘李連成新時代吃虧奉獻精神特質(zhì)，持續(xù)開展向李連成學習活動；實施農(nóng)村黨支部書記學院專業(yè)化能力提升工程，創(chuàng)建新時代黨建“四能”建設(shè)實踐基地，形成李連成“人心更紅”精神特質(zhì)、西辛莊村“黨旗更紅”發(fā)展要素、農(nóng)村黨支部書記學院“陣地更紅”教育體系“三紅”映照的生動局面。在全市篩選30個重點村，按照“一村一特色、一街一主題、一巷一風景”要求，整合各方面資源重點打造，催生了南樂縣西街關(guān)村和諧治理、范縣東張村美麗宜居、清豐縣葛營村矛盾化解、臺前縣許集村文明幸福等一批新基層組織建設(shè)典型，形成了“榜樣迭出、群星閃耀”的生動局面。深化開展“創(chuàng)五星、論發(fā)展”黨支部書記大論壇，遴選30名優(yōu)秀黨支部書記成立“明星講師團”，巡回講授創(chuàng)建“五星”支部的好經(jīng)驗好做法。以部分重點村為核心，聯(lián)合周邊村高質(zhì)量建設(shè)13個農(nóng)村片區(qū)黨委，推動組織設(shè)置、資源配置、服務體制優(yōu)化整合，解決就業(yè)3600余人，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益1.8億元，帶動村集體經(jīng)濟增收3400余萬元。記者 王瑩 通訊員 高一文