開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，政策支持力度大、資金密集、資源富集，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出，腐敗問(wèn)題易發(fā)。今年3月至5月，濮陽(yáng)市委選派9個(gè)巡察組，按照“摸清底數(shù)、防范風(fēng)險(xiǎn)，查找問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展”的要求，對(duì)全市各級(jí)開發(fā)區(qū)領(lǐng)域開展“常規(guī)+專項(xiàng)”巡察，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題430個(gè)，移交問(wèn)題線索30件，向市委、市政府提出意見建議13條，以巡察工作高質(zhì)量為我市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

解企憂，助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

“自從政務(wù)服務(wù)中心建好后，辦理各類手續(xù)方便多了?！比ツ陝倓傇谇遑S縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)“落戶”的濮陽(yáng)市林達(dá)木業(yè)老板高興地豎起大拇指，向巡察組回訪工作人員感嘆道，“今年公司開工建設(shè)的2號(hào)研發(fā)中心的施工許可證辦理僅僅用時(shí)一周，辦事效率真高。”

巡察期間，市委第五巡察組就清豐縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心完善職能積極開展督導(dǎo)，并協(xié)調(diào)縣委、縣政府加快開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳權(quán)限承接和服務(wù)審批進(jìn)度。在審批人員入駐開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心后，該中心實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理，后臺(tái)共同審批”的一站式服務(wù)，讓資料多跑腿、企業(yè)少走路，切實(shí)提高了辦證效率。在清豐縣，像林達(dá)木業(yè)這樣的審批速度比比皆是。

“圍繞中心、服務(wù)大局是深化政治巡察的重要體現(xiàn)，巡察組將督促開發(fā)區(qū)黨工委通過(guò)巡察進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企紓困、助企發(fā)展，吸引更多市場(chǎng)主體在濮陽(yáng)健康快速發(fā)展?！笔形谖逖膊旖M組長(zhǎng)段喜鴿說(shuō)。

本輪巡察前，市委巡察辦精心謀劃，派工作人員赴江蘇四市就高質(zhì)量開展開發(fā)區(qū)巡察工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)調(diào)研，創(chuàng)新編印《八屆市委第四輪巡察工作指引》，歸納整理26個(gè)監(jiān)督點(diǎn)位和24條監(jiān)督檢查路徑，為巡察監(jiān)督提供精準(zhǔn)靶向。市委各巡察組以企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題、群眾“急難愁盼”問(wèn)題為切入口，將開發(fā)區(qū)“放管服效”改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、惠企便民政策落實(shí)等情況作為巡察工作的監(jiān)督重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、個(gè)別訪談、走訪調(diào)研等方式，深入重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)工地，面對(duì)面了解企業(yè)群眾需求，提出針對(duì)性意見建議，推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)積極向上發(fā)展態(tài)勢(shì)。

紓民困，書寫民生幸福卷

主動(dòng)深入群眾、傾聽民意民聲、推動(dòng)立行立改……進(jìn)駐僅3天，市委第三巡察組就幫助示范區(qū)衛(wèi)都辦楊莊村的部分群眾解決了燃眉之急。

“沒(méi)有天然氣，孩子放學(xué)回家都沒(méi)辦法及時(shí)吃飯；家里有老人的，想喝點(diǎn)熱乎的湯水都難?！毖膊旄刹吭谙鲁琳{(diào)研時(shí)接到了部分群眾反映無(wú)法使用天然氣問(wèn)題。

群眾利益無(wú)小事。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，巡察組干部看在眼里、放在心上、抓在手中，第一時(shí)間分析研判、迅速推動(dòng)整改落實(shí)。經(jīng)過(guò)了解核實(shí)，今年3月4日，在示范區(qū)衛(wèi)都辦籌備組楊莊村西側(cè)修建七星渠的施工隊(duì)，不慎將連接該村的燃?xì)夤艿劳跀?，之后由于施工方和燃?xì)夤救狈τ行У臏贤ㄊ侄危艿佬迯?fù)工作遲遲沒(méi)有進(jìn)展，導(dǎo)致村里14戶村民家里長(zhǎng)達(dá)13天無(wú)法使用天然氣。

市委第三巡察組下發(fā)立行立改通知書后，示范區(qū)黨工委與施工方、燃?xì)夤竟餐逃懡鉀Q方案，僅用2天時(shí)間就使該村恢復(fù)了往常的“煙火氣”，通了燃?xì)?、順了心氣的群眾自發(fā)向巡察組送上錦旗。

民有所憂、我必念之，民有所盼、我必行之。“以人民為中心始終是巡察工作的‘出發(fā)點(diǎn)’和‘落腳點(diǎn)’，要推動(dòng)政策落實(shí)、促進(jìn)改革發(fā)展，更要關(guān)心群眾疾苦、解決民生難題，做好提升群眾獲得感幸福感安全感的大文章?！笔形谌膊旖M組長(zhǎng)張盤龍向記者介紹。

求實(shí)效，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)促發(fā)展

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。本輪巡察緊盯巡察整改和成果運(yùn)用，運(yùn)用立行立改、邊巡邊改等手段，有效推動(dòng)了問(wèn)題解決，切實(shí)提升了以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。

市委書記始終堅(jiān)持把巡察作為“書記工程”來(lái)抓，巡察結(jié)束后及時(shí)組織召開書記專題會(huì)聽取巡察情況匯報(bào)，態(tài)度鮮明點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問(wèn)題89件次，并針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出明確整改要求和處置意見。各縣區(qū)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂整改方案，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，確保巡察整改工作落實(shí)落地。同時(shí)，市（縣）紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部結(jié)合職責(zé)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，列席專題民主生活會(huì)、指導(dǎo)制訂詳細(xì)整改方案、審核集中整改進(jìn)度報(bào)告、參加整改成效評(píng)估，加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)有關(guān)主管部門的緊密協(xié)作，真正把整改監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，形成整改監(jiān)督閉環(huán)。

進(jìn)園區(qū)、走鄉(xiāng)村、入社區(qū)、訪企業(yè)……市委巡察辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，立足“聽、調(diào)、查、談、訪”五字訣，采取“四不兩直”方式深入開展整改督導(dǎo)，全面了解掌握開發(fā)區(qū)整改工作進(jìn)展情況，督促各被巡察單位黨組織做到個(gè)性問(wèn)題立行立改、共性問(wèn)題全面整改、典型問(wèn)題舉一反三，針對(duì)整改重視不足、推進(jìn)不力的問(wèn)題，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并視情進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。巡察反饋以來(lái)，推動(dòng)解決開發(fā)區(qū)群眾反映的管道通氣難、土地補(bǔ)償款發(fā)放難、污染整治難等問(wèn)題220余個(gè)，受到群眾一致好評(píng)。

蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展，篤行致遠(yuǎn)挑重任。“市委巡察機(jī)構(gòu)將聚焦新時(shí)代巡察工作新部署新要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，找準(zhǔn)服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽(yáng)實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。”市紀(jì)委常委、市委巡察辦主任郭曉哲表示。本報(bào)記者 侯科建