行走在臺前鄉(xiāng)村，寬廣的道路四通八達(dá)，村辦企業(yè)一派忙碌景象，一座座村居亮麗多彩，群眾的笑臉燦爛綻放……一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷在豫東北大地漸次鋪展。

“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，臺前縣堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，著力在夯責(zé)任、提質(zhì)效、強(qiáng)保障上下功夫，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，奏響“創(chuàng)星”沖鋒號，跑出“爭星”加速度，形成抓黨建、爭“五星”、促發(fā)展的新格局。2022年，全縣372個(gè)村成功創(chuàng)建“五星”支部5個(gè)、“四星”支部42個(gè)、“三星”支部135個(gè)，創(chuàng)建得分2.53分，位居全市第二名。

扭住責(zé)任鏈條這個(gè)關(guān)鍵

凝聚鄉(xiāng)村振興“星”力量

“五星”支部創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程，需要全縣上下統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同作戰(zhàn)。

臺前縣將“五星”支部創(chuàng)建工作作為“書記工程”，高標(biāo)部署、高位推動、高頻調(diào)度，層層傳導(dǎo)壓力、激發(fā)工作動力，構(gòu)建“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)推動、村實(shí)施”的工作體系，形成一貫到底、強(qiáng)勁有力的“領(lǐng)導(dǎo)主軸”和上下聯(lián)動的組織體系。一是壓實(shí)責(zé)任部門共建責(zé)任。成立工作專班，創(chuàng)建部門制訂責(zé)任清單23個(gè)，細(xì)化制訂得星標(biāo)準(zhǔn)與否決條件67條、資料清單123項(xiàng)。縣委組織部8個(gè)指導(dǎo)組常態(tài)化下沉創(chuàng)建一線149次。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同步成立創(chuàng)建工作專班，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將“五星”支部創(chuàng)建作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的主要內(nèi)容。三是壓實(shí)村黨組織直接責(zé)任。聚焦“五星”支部創(chuàng)建5個(gè)方面29項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐村建立工作臺賬，健全村黨組織書記承諾、述職、評議、考核“四位一體”工作機(jī)制；充分發(fā)揮駐村第一書記、到村任職選調(diào)生作用，開展駐村第一書記“點(diǎn)燃星火計(jì)劃”之“亮計(jì)劃、亮行動、亮業(yè)績”活動。全縣駐村干部共引進(jìn)幫扶項(xiàng)目21個(gè)、幫扶資金1055.6萬元。后方鄉(xiāng)王樓村2022年成功創(chuàng)建“五星”支部，現(xiàn)在已成為全縣“五星”支部創(chuàng)建示范村。

錨定全面振興這個(gè)目標(biāo)

繪就鄉(xiāng)村振興“星”圖景

“五星”支部創(chuàng)建，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求。“五星”支部創(chuàng)建工作點(diǎn)多面廣，必須注重統(tǒng)籌兼顧，同向發(fā)力、同頻共振，才能確保取得實(shí)效。

2022年以來，臺前縣堅(jiān)持系統(tǒng)思維，貫通支部、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、法治、文明五大要素，實(shí)行“一星一專組”“一星一方案”，創(chuàng)新工作載體，抓重點(diǎn)、出實(shí)招，逐星創(chuàng)建、整體推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作落地生根、開花結(jié)果。

突出黨建引領(lǐng)“強(qiáng)支部”。在全市率先成立許集“以強(qiáng)帶弱”、田莊“握指成拳”“兩型”片區(qū)黨委，以“跨村聯(lián)建”匯聚鄉(xiāng)村振興合力。建立村黨支部書記培育、研判、整頓、報(bào)酬、調(diào)整5項(xiàng)制度機(jī)制，將53名優(yōu)秀村黨支部書記納入“金牌支書”連續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃，舉辦“五星”支部創(chuàng)建專題培訓(xùn)班5期，開展“創(chuàng)五星 論發(fā)展”農(nóng)村支部書記大論壇22場，“頭雁對決”上臺257人次，著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)和文化素質(zhì)高、工作水平高的“雙強(qiáng)雙高”型村黨支部書記，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

緊盯發(fā)展難點(diǎn)“興產(chǎn)業(yè)”。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2.79億元，靶向支持“五星”支部創(chuàng)建村重點(diǎn)項(xiàng)目資金2100余萬元。強(qiáng)化“雙綁”聯(lián)結(jié)，培育龍頭企業(yè)26個(gè)，合作社吸納成員3.08萬人。開展“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)”行動，發(fā)放“興村富民貸”貸款1420筆2.12億元，全縣有村級集體經(jīng)濟(jì)收入的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村237個(gè)，占比63.7%。

常態(tài)整治環(huán)境“美鄉(xiāng)村”。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，全縣改廁43611戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造率88%，糞污處理設(shè)施配套率、畜禽糞污資源化利用率分別達(dá)95%、83%。臺前縣連續(xù)三次獲得全市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動階段排名第一名。

著力守牢底線“保平安”。常態(tài)化開展“六防六促”專項(xiàng)行動，實(shí)行坐診、巡診、出診“三診”工作法，排查各類矛盾糾紛3575起，化解率達(dá)98.2%。實(shí)施“1+5+N”黨員聯(lián)戶工作機(jī)制，8600余名各級網(wǎng)格長、街巷長、胡同長排查解決矛盾問題1300余個(gè)。

答好為民服務(wù)“幸福卷”。建設(shè)示范類黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、醫(yī)務(wù)、服務(wù)“五務(wù)合一”黨群服務(wù)中心71個(gè)，評選十星級文明戶20184戶。推動“人人持證”，新增技能人才14111人次，居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)96.36%、96.30%。

用好制度機(jī)制這個(gè)牽引

激活鄉(xiāng)村振興“星”動能

臺前縣把制度建設(shè)貫穿始終，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、精準(zhǔn)補(bǔ)短、觀摩交流、正向激勵等四項(xiàng)機(jī)制，為“五星”支部創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的保障，激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”定期入村調(diào)研、分析研判，幫助制訂目標(biāo)、細(xì)化措施、解決問題，推動“五星”支部創(chuàng)建向縱深開展?？h委書記帶頭，39名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部先后走鄉(xiāng)入村開展專題調(diào)研79次，解決創(chuàng)建問題130余條。

建立精準(zhǔn)補(bǔ)短機(jī)制。緊扣“五星”支部創(chuàng)建精準(zhǔn)補(bǔ)短、實(shí)時(shí)調(diào)度，制訂專班辦公室聯(lián)席會、各星推進(jìn)組商討會、縣工作專班例會等“三會”制度，形成村級創(chuàng)建訴求清單、鄉(xiāng)級承諾事項(xiàng)清單、縣級靶向支持清單等“三項(xiàng)清單”，解決鄉(xiāng)村呈辦問題79件。

建立觀摩交流機(jī)制。堅(jiān)持“以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng)”，每季度組織觀摩評比，現(xiàn)場點(diǎn)評、通報(bào)排名，先后舉辦“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”暨“五星”支部創(chuàng)建工作大比武活動7期，利用每天例會時(shí)間讓村黨支部書記輪流“現(xiàn)場說法”，營造對標(biāo)提升、比學(xué)趕超、競相出彩的濃厚創(chuàng)建氛圍。

“激發(fā)‘星’活力，綻放‘星’光彩。臺前縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，錨定目標(biāo)、篤行實(shí)干，加快形成‘三星’支部成片、‘四星’支部成批、‘五星’支部領(lǐng)先的新局面，切實(shí)把黨的組織力量、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的臺前鄉(xiāng)村振興嶄新篇章?！迸_前縣委常委、組織部部長郭清偉說。記者 李世秀 通訊員 劉振偉 韓永明