隨著我市全國文明城市創(chuàng)建工作不斷推進，市容環(huán)境和城市形象得到不斷改善和提升。然而，一些市民的不文明養(yǎng)犬行為仍然存在，不僅影響了城市形象，還存在嚴重的安全隱患。10月23日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，仍有部分市民遛狗時不為犬只佩戴牽引繩。城市養(yǎng)犬管理不僅需要政府部門監(jiān)管，還需要養(yǎng)犬人自律，牽起文明的責(zé)任之繩。

仍有不佩戴牽引繩犬只出現(xiàn)

10月23日，記者隨機走訪了市城區(qū)一些小區(qū)和公園發(fā)現(xiàn)，仍有個別遛狗的市民沒有為犬只佩戴牽引繩。

在一居住小區(qū)及附近看到，養(yǎng)犬人幾乎都給犬只佩戴了牽引繩。市民李女士牽著一只佩戴牽引繩的泰迪犬。她說：“四川惡犬咬人事件的發(fā)生，對我們是個警醒。為避免意外發(fā)生，我在公共區(qū)域都會給狗佩戴牽引繩，做文明養(yǎng)犬人。”

而在頤和廣場，記者多次看到一些犬只未佩戴牽引繩，在這里自由奔跑。針對此現(xiàn)象，市民張麗說：“小時候有被狗咬傷的經(jīng)歷，直至現(xiàn)在只要有狗靠近，我就很害怕。在日常生活中，狗咬人發(fā)生的概率并不小?！?/p>

文明養(yǎng)犬也要文明治犬

整治不文明養(yǎng)犬行為，需要形成合力。從城市治理角度，在創(chuàng)新社會治理手段的同時，還需加大執(zhí)法力度，倡導(dǎo)文明自律，喚醒文明意識。

關(guān)于犬只的習(xí)性問題，記者采訪了市城區(qū)某寵物醫(yī)院王大夫。他告訴記者，很多犬只都有好奇心，就算它不會被任何事物嚇到，也可能會被某項事物或感興趣的東西吸引而不顧一切地跑出去，甚至不管主人的呼喚。他還說，采取轉(zhuǎn)圈周旋的方式逃避惡犬，容易讓惡犬以為是在逗它玩，這種方式更容易讓犬只興奮。如果大人、孩子遇到這種情況，大人可以迅速將孩子抱起或背在身后，大人采取正面面對并大聲呵斥犬只的方式，讓它感到害怕，或者利用身邊木棒、石塊等物品，擊打、恐嚇犬只。

王大夫建議，市民帶犬只到電梯等狹小空間時，應(yīng)采取將其懷抱、放入犬袋或戴嘴套等方式，主動避讓他人。特別是在公共場合，應(yīng)該用牽引繩或胸背帶對其進行約束，并主動避讓老人、孕婦、兒童等特殊群體。

養(yǎng)犬管理條例讓文明養(yǎng)犬有法可依

實現(xiàn)文明養(yǎng)犬，一方面需要增強養(yǎng)犬人的文明意識，另一方面需要外部力量，通過法律對養(yǎng)犬行為進行規(guī)范。

2021年，我市出臺了《濮陽市文明行為促進條例》，其中有兩條規(guī)定用來規(guī)范市民養(yǎng)犬行為。該條例明確規(guī)定，公民不在居民生活區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等列入禁養(yǎng)名錄的犬只；不攜帶除特殊犬之外的犬只進入學(xué)校、博物館、商場、賓館、飯店等公共場所或者乘坐公共交通工具；攜帶犬只出戶應(yīng)當采取束犬鏈（繩）牽引等安全措施；避免犬只噪音擾民；即時清除犬糞。攜帶犬只出戶未采取束犬鏈（繩）牽引等安全措施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的，沒收犬只。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未即時清除犬糞的，由城市管理行政執(zhí)法部門處五十元以上二百元以下罰款。

此外，自2022年7月份以來，市城市管理執(zhí)法支隊針對公園廣場、居民區(qū)周邊、大型商超周邊等公共區(qū)域遛犬不束犬鏈（繩）、不及時清理犬糞等不文明行為進行整治，并通過發(fā)放宣傳單、設(shè)置展板、免費發(fā)放牽引繩和嘴套等途徑，向市民講解文明養(yǎng)犬規(guī)定和注意事項，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范養(yǎng)犬。四川崇州黑色惡犬咬人事件發(fā)生后，市城市管理執(zhí)法支隊第一時間召開工作推進會，對不文明養(yǎng)犬整治行動進行再部署、再推動。市文明辦也于10月19日發(fā)布《文明養(yǎng)犬倡議書》，號召市民依法、安全、文明、健康養(yǎng)犬，共同維護良好社會秩序，營造和諧人居環(huán)境。本報記者 張迪