2023年,實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),德源生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)二期等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),網(wǎng)塑新材料聚苯乙烯、海源三期、中硼三期等一批跨年建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯快于臺(tái)賬;僅用一周時(shí)間就實(shí)現(xiàn)湖南躍達(dá)年產(chǎn)2萬噸丁烯二醇項(xiàng)目的對(duì)接洽談、簽約落地,刷新了招商引資的“臺(tái)前速度”;總投資1.5億元的臺(tái)前縣濱湖學(xué)校建成投用,總投資5億元的臺(tái)前縣第一職業(yè)高中正加快建設(shè);創(chuàng)新開展“三曬雙評(píng)一公開”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)部門公開曬流程全覆蓋……
一組組數(shù)據(jù),一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)績,勾畫出臺(tái)前縣2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與跨越的軌跡。一年來,臺(tái)前縣以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為抓手,以深入貫徹落實(shí)省委書記樓陽生調(diào)研指示精神為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌抓好工業(yè)強(qiáng)縣、教育興縣、金融活縣,以及優(yōu)化營商環(huán)境、守牢安全底線等重點(diǎn)工作,頂住多重壓力,克服多重困難,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務(wù)提質(zhì)增效、生產(chǎn)要素高效配置,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)臺(tái)前實(shí)踐邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
抓項(xiàng)目 強(qiáng)工業(yè) 筑牢發(fā)展根基
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐,制造業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁。
臺(tái)前縣出臺(tái)《中共臺(tái)前縣委 臺(tái)前縣人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確做強(qiáng)化工新材料產(chǎn)業(yè)、做大羽絨及服飾加工產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、做活現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2023年,臺(tái)前縣實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),概算投資174.39億元,年度計(jì)劃投資68.48億元。截至2023年11月底,34個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資92.03億元,占年度投資計(jì)劃的134.4%。德源生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)二期、愛綠城固廢處理、市政道路建設(shè)工程等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
臺(tái)前縣堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”,全年實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。建成國內(nèi)最大單體水洗絨園區(qū)——河南省中威新塘羽絨有限公司,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施羽絨羽毛交易中心、羽絨博物館等一批羽絨產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,以羽絨產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),引入琪易服飾、眾格服飾、君瀚箱包等一批企業(yè),企業(yè)入園數(shù)量不斷增加,羽絨產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
網(wǎng)塑新材料聚苯乙烯、海源精細(xì)化工三期、中硼新材料產(chǎn)業(yè)園等一批跨年建設(shè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。中硼新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成后,將成為國內(nèi)最大的硼系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。投資20.8億元的河南網(wǎng)塑年產(chǎn)60萬噸聚苯乙烯項(xiàng)目加快建設(shè),項(xiàng)目單位浙江網(wǎng)塑科技股份有限公司出于對(duì)臺(tái)前縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、營商環(huán)境的認(rèn)可,計(jì)劃在該縣布局建設(shè)聚苯乙烯交割倉儲(chǔ)庫、半導(dǎo)體光學(xué)板材、研發(fā)中心等多個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條閉環(huán)發(fā)展。據(jù)了解,臺(tái)前縣正在積極推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)的調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)和低效用地盤活工作,有序推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)張堌堆村、姜廟村等村莊搬遷工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
臺(tái)前縣始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,以開展“三個(gè)一批”活動(dòng)為抓手,每周二雷打不動(dòng)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。投資30億元的公鐵聯(lián)運(yùn)煤炭物流園項(xiàng)目已正式開工,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。
重統(tǒng)籌 興教育 豐富發(fā)展內(nèi)涵
百年大計(jì),教育為本。教育事關(guān)民生福祉,更關(guān)乎縣域長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。臺(tái)前縣通過優(yōu)化教育布局,內(nèi)培外引加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),加快教育集團(tuán)化改革,讓臺(tái)前群眾得以享受更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。
強(qiáng)化保障,落實(shí)教育惠民政策。擴(kuò)建縣城區(qū)小學(xué)1所、農(nóng)村中小學(xué)校3所,新建幼兒園2所,城鄉(xiāng)學(xué)校布局不斷優(yōu)化,辦學(xué)條件進(jìn)一步提升;建立義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作專班,及時(shí)足額發(fā)放學(xué)生資助金,全年發(fā)放各項(xiàng)學(xué)生資助金685.19萬元,辦理生源地助學(xué)貸款有效合同3399份3803.76萬元。
引育并舉,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。通過“招才引智”計(jì)劃、特崗計(jì)劃等渠道充實(shí)教師隊(duì)伍,優(yōu)化教師培訓(xùn)方案,提高教師教學(xué)能力,全面落實(shí)教師待遇保障制度,及時(shí)足額發(fā)放各類教師補(bǔ)貼,加大對(duì)名師的獎(jiǎng)勵(lì)力度,全縣尊師重教氛圍進(jìn)一步濃厚。
深化改革,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升?!翱h管校聘”改革扎實(shí)推進(jìn),完成教師競(jìng)聘、簽訂聘任合同,理順交流教師工資關(guān)系等事項(xiàng);校長職級(jí)制改革有序推進(jìn),推薦符合條件的16名校長參評(píng)全市一、二級(jí)校長;集團(tuán)化辦學(xué)改革不斷深化,全縣形成7所優(yōu)質(zhì)名校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)15所鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)盟型教育集團(tuán),推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;教研教學(xué)改革全面推進(jìn),啟動(dòng)“四課型”達(dá)標(biāo)、聯(lián)片教研、教學(xué)質(zhì)量控制工作,推動(dòng)教學(xué)成果轉(zhuǎn)化和教育質(zhì)量提升。
技術(shù)賦能,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),建設(shè)全縣網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),加大對(duì)教師信息化能力培訓(xùn)力度,為優(yōu)質(zhì)教育資源均衡賦能。臺(tái)前縣被確定為河南省中小學(xué)信息化教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū),縣一實(shí)小等5所學(xué)校被命名為“省級(jí)數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)?!保驖O陳鎮(zhèn)中心小學(xué)等10所學(xué)校被命名為“市級(jí)數(shù)字化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)?!保逃畔⒒ぷ髯咴诹巳∏傲?。
“五育”并舉,落實(shí)立德樹人任務(wù)。該縣持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),關(guān)注藝體、科技和心理健康教育,改進(jìn)勞動(dòng)教育,扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作,取得明顯成效。4所學(xué)?!白蠲来笳n間”活動(dòng)獲省級(jí)表彰,3所學(xué)校成功創(chuàng)建為省級(jí)勞動(dòng)教育特色學(xué)校,“用好加減乘除,交出雙減答卷”被評(píng)為省級(jí)義務(wù)教育階段校內(nèi)“雙減”工作典型案例。
強(qiáng)服務(wù) 活金融 提升發(fā)展動(dòng)能
位于臺(tái)前縣后方鄉(xiāng)辛莊村的濮陽市豪門面粉有限公司,是一家大型糧食加工企業(yè)。2023年6月,該公司計(jì)劃加大對(duì)本外地優(yōu)質(zhì)小麥的收購力度以提高面粉生產(chǎn)量,但存在資金缺口。作為臺(tái)前農(nóng)商銀行對(duì)接該企業(yè)的“金融服務(wù)專員”,閆玲了解到企業(yè)客戶需求后,積極溝通協(xié)調(diào),簡化手續(xù)、優(yōu)先審批,7天后成功發(fā)放貸款280萬元。
這是臺(tái)前縣創(chuàng)新開展“金融服務(wù)專員”助企融資活動(dòng),精準(zhǔn)搭建銀企幫扶對(duì)接橋梁,為企業(yè)紓困解難,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入金融“活水”的縮影。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)力引擎和重要支撐。臺(tái)前縣利用“風(fēng)光儲(chǔ)”指標(biāo),與華電集團(tuán)合作,設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)基金,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。通過股權(quán)投資,向中硼新材料、河南網(wǎng)塑、海源化工分別注資5000萬元,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)縣投資集團(tuán)進(jìn)行股份制改造,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營主體,總資產(chǎn)已達(dá)100億元,拓寬融資渠道,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
臺(tái)前縣積極利用中長期貸款政策,申報(bào)2023年中長期貸款項(xiàng)目30個(gè),總投資54.15億元,貸款需求15.2億元,目前豫臺(tái)糧油產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目貸到位2億元,申請(qǐng)污水處理廠、汽車站等資產(chǎn)購置貸1.7億元;5個(gè)設(shè)備貸款貼息項(xiàng)目通過國家發(fā)改委審核,擬申請(qǐng)貸款1.67億元,其中縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置項(xiàng)目獲貸3609.6萬元、縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備購置項(xiàng)目獲得銀行授信。
放管服 優(yōu)環(huán)境 助力發(fā)展提速
近日,位于臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的河南躍達(dá)科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)2萬噸丁烯二醇及系列產(chǎn)品項(xiàng)目正在緊張施工中。
該項(xiàng)目是2023年4月,臺(tái)前縣僅用7天簽約的“小巨人”項(xiàng)目,建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.6億元。據(jù)了解,為促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,臺(tái)前縣探索建立“一家牽頭、共同參與、聯(lián)合輔導(dǎo)、一次告知”的重點(diǎn)項(xiàng)目前期長效輔導(dǎo)機(jī)制,全面梳理制訂項(xiàng)目審批手續(xù)辦理清單,實(shí)行“一家牽頭、多家響應(yīng)”的聯(lián)合踏勘,建立項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速增效。
臺(tái)前縣堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求,持續(xù)優(yōu)化辦事流程,提高審批效率,加大政策供給力度,打造更加暖心、更加便捷、更加高效的服務(wù)環(huán)境,助推營商環(huán)境再進(jìn)階。
2023年,在全市率先開展“三曬雙評(píng)一公開”活動(dòng),通過刀刃向內(nèi)的“三曬”舉措,推動(dòng)部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)效;通過體制外監(jiān)督的“雙評(píng)”舉措,倒逼政府部門積極主動(dòng)作為、高效開展服務(wù);實(shí)行全過程公開,充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體和辦事群眾共建、共治、共享營商環(huán)境的主動(dòng)性和積極性。
臺(tái)前縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開展“三曬雙評(píng)一公開”活動(dòng)就是為企業(yè)辦事增加便利、政府動(dòng)作提高效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力,推動(dòng)縣域營商環(huán)境再進(jìn)階,真正實(shí)現(xiàn)“營商環(huán)境優(yōu)縣”的整體目標(biāo)。自活動(dòng)開展以來,各職能部門進(jìn)一步自我加壓、創(chuàng)新工作舉措、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)滿意度大幅提升。如,縣公安局針對(duì)購買房車客戶辦理臨時(shí)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌需求,為飛翔房車開通機(jī)動(dòng)車互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限,標(biāo)志著今后飛翔房車辦理臨時(shí)號(hào)牌在企業(yè)可直接辦理,為購車客戶和企業(yè)帶來極大便利。
強(qiáng)隊(duì)伍 重建設(shè) 積蓄發(fā)展勢(shì)能
臺(tái)前縣全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,緊盯忠誠型、開拓型、專業(yè)型、擔(dān)當(dāng)型、清廉型的“五型”干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,抓源頭、育良才,抓配備、優(yōu)結(jié)構(gòu),抓管理、添動(dòng)力,推動(dòng)全縣干部隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化、能力持續(xù)提升、作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
把好選人用人關(guān)口。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重實(shí)效的用人導(dǎo)向,注重在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和基層一線選用干部,憑能力用干部、以實(shí)績論英雄。把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,創(chuàng)新開展優(yōu)秀年輕干部擇優(yōu)比選工作。2023年以來,提拔、進(jìn)一步使用35歲以下年輕干部13名,為年輕干部搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),激活發(fā)展的“一池春水”。
抓好干部培訓(xùn)。創(chuàng)新舉辦“臺(tái)前大講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng),大講堂分為高端專家講堂和一把手上講臺(tái),每周一期,已成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)成長的平臺(tái)、練兵比武的“擂臺(tái)”;創(chuàng)新實(shí)施新錄用干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)踐鍛煉“培苗壯苗”計(jì)劃,把年輕干部重點(diǎn)安排到急難險(xiǎn)重任務(wù)一線歷練。
做好干部監(jiān)督。堅(jiān)持從小處著手、從細(xì)處發(fā)力,創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部家訪活動(dòng),幫助干部解決實(shí)際困難和后顧之憂,進(jìn)一步增強(qiáng)干部歸屬感、榮譽(yù)感;出臺(tái)《關(guān)于推行干部“五提醒三問效”預(yù)警機(jī)制的實(shí)施方案》,對(duì)在職科級(jí)干部和股級(jí)干部開展監(jiān)督預(yù)警工作,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
從嚴(yán)考核獎(jiǎng)懲,持續(xù)開展“干事創(chuàng)業(yè)好班子、擔(dān)當(dāng)作為好班長、忠誠履職好助手”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步樹立“發(fā)展為要、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)全縣廣大干部提升能力本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在推動(dòng)臺(tái)前高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先。
2023年9月18日至20日,省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研期間,到臺(tái)前國家羽絨羽毛產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(籌)、河南省中威新塘羽絨公司、濮陽恒潤(筑邦)石化公司等處實(shí)地調(diào)研,并聽取臺(tái)前縣工作匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào),要以更高站位、更寬視野謀劃發(fā)展,緊緊依靠科技創(chuàng)新,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、轉(zhuǎn)型升級(jí),提升教育、醫(yī)療、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,打造公共服務(wù)“高地”,形成要素匯聚“洼地”,加快走向發(fā)展“前臺(tái)”。
“樓陽生書記為臺(tái)前把脈問診、把航定向,讓我們倍感振奮、備受鼓舞。臺(tái)前縣上下精神面貌煥然一新、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,干部群眾謀發(fā)展、求突破的意愿和動(dòng)力強(qiáng)烈。”臺(tái)前縣委書記孫慶偉表示,將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹樓陽生書記調(diào)研指示精神,堅(jiān)決落實(shí)市委“搶抓機(jī)遇、強(qiáng)勢(shì)騰飛,振奮精神、強(qiáng)勢(shì)趕超”指示要求,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、科技賦能、轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持把保障和改善民生作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn),聚焦“一老一小一青壯”,推動(dòng)臺(tái)前成為公共服務(wù)的“高地”、要素匯聚的“洼地”,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”上不甘落后、勇立潮頭,奮力走向縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“前臺(tái)”。本報(bào)記者 李世秀 通訊員 岳文鋒 高飛
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