時(shí)光向前，奮斗的腳步永不停歇。

回眸剛剛過去的2023年，濮陽正風(fēng)肅紀(jì)反腐“紀(jì)”錄寫滿擔(dān)當(dāng)與實(shí)干：扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，全面落實(shí)“四敢”實(shí)施意見，持續(xù)擦亮濮陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)品牌……

一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，鐵面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，鐵拳正風(fēng)反腐，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，助力現(xiàn)代化濮陽建設(shè)邁出新步伐、再上新臺(tái)階。

凝心鑄魂、筑牢根本，以自我革命精神統(tǒng)籌開展主題教育和教育整頓

“要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論，自覺運(yùn)用‘六個(gè)必須堅(jiān)持’統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，將科學(xué)的立場觀點(diǎn)方法貫穿正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程……”

2023年9月21日至23日，市紀(jì)委監(jiān)委舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班，讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。這一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這一主線，統(tǒng)籌開展主題教育和教育整頓，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求純潔思想、純潔組織。

嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，認(rèn)真落實(shí)“四下基層”要求……市紀(jì)委常委會(huì)以身作則、以上率下，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求。

狠抓強(qiáng)筋壯骨、鍛造洗禮，深入實(shí)施能力作風(fēng)建設(shè)“766”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新“9+N”學(xué)習(xí)模式，依托干部論壇、局長大講堂、學(xué)習(xí)班等載體常態(tài)化開展全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵，走進(jìn)紅旗渠、大別山等紅色教育基地，重溫黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在一輪輪觸及靈魂的活動(dòng)中，讓黨性愈發(fā)堅(jiān)定、方向愈發(fā)清晰。

沒有嚴(yán)的要求，刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮就無從談起。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“六個(gè)是否”深入推進(jìn)自查自糾，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)專項(xiàng)整治”“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，動(dòng)真碰硬檢視整治，刀刃向內(nèi)清理門戶，把嚴(yán)的要求貫穿教育整頓全過程，帶動(dòng)嚴(yán)管體系更加健全、干部面貌煥然一新。

忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督保障重大決策部署落地見效

開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專項(xiàng)監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)監(jiān)督……去年年初，市紀(jì)委監(jiān)委制定了2023年度政治監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目清單，為全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提升政治監(jiān)督質(zhì)效提供有力抓手。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，首要職責(zé)、第一職責(zé)是監(jiān)督。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出政治監(jiān)督、做實(shí)基層監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督，進(jìn)一步釋放監(jiān)督治理效能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

聚焦推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的工作指引》，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、保障國家糧食安全等重大戰(zhàn)略加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促層層嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

聚焦促進(jìn)基層監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹?、提質(zhì)增效，印發(fā)指導(dǎo)意見，從提升監(jiān)督精準(zhǔn)度、信訪滿意度、公開透明度、案件質(zhì)效度、治理融合度等五個(gè)方面安排部署，努力實(shí)現(xiàn)“六全”目標(biāo)，不斷打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

聚焦鞏固深化政治巡察，開展全市開發(fā)區(qū)領(lǐng)域“常規(guī)+專項(xiàng)”巡察和鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果專項(xiàng)巡察，指導(dǎo)各縣（區(qū)）巡察149個(gè)單位黨組織，總結(jié)提升“巡鄉(xiāng)帶村看縣”新方式，健全完善巡察整改工作機(jī)制，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體整改，推動(dòng)政治巡察向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。

聚焦推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同，制定《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作區(qū)機(jī)制，強(qiáng)化“室組巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同，推進(jìn)與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督有效銜接，監(jiān)督合力進(jìn)一步凝聚。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有力度更有溫度。過去一年，全市精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理4108人，其中第一、第二種形態(tài)占比90.6%。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用 積極推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的實(shí)施意見》，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，澄清正名和查處誣告陷害同向發(fā)力，為38名黨員干部澄清正名，切實(shí)以“四敢”營造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。

馳而不息、糾樹并舉，以糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)實(shí)際行動(dòng)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”

糾治“四風(fēng)”任重道遠(yuǎn)，作風(fēng)建設(shè)永無休止。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以釘釘子精神深化糾治“四風(fēng)”，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神入腦入心、化風(fēng)成俗。

重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。部署開展違反客觀規(guī)律大干快上等專項(xiàng)整治，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)立9個(gè)黨風(fēng)政風(fēng)基層聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)擔(dān)的動(dòng)態(tài)觀測，督促樹立和踐行正確政績觀。全市查處形式主義、官僚主義問題108個(gè)，處分165人。

嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。明確提出“八自覺八嚴(yán)禁”廉潔過節(jié)要求，綜合運(yùn)用“過一遍”監(jiān)督檢查、“推磨式”監(jiān)督檢查、大數(shù)據(jù)比對(duì)篩查等手段，深化開展“違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金”等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制易發(fā)多發(fā)違規(guī)問題抬頭蔓延。全市查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題67個(gè)，處理94人。

堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。聚焦民生領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行集中整治，建立民生問題“同題共答”機(jī)制，組織開展“三重一防一改”專項(xiàng)監(jiān)督，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，讓人民群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的力度和親民為民惠民的溫度。全市查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題142起，處分184人。

緊盯企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)頑疾，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，是營造良好發(fā)展環(huán)境的題中之義。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，完善營商環(huán)境監(jiān)督治理聯(lián)席會(huì)議、“一企兩店三戶”聯(lián)系活動(dòng)等措施，在行政服務(wù)大廳設(shè)立“紀(jì)委監(jiān)督崗”，用好損害企業(yè)利益問題快速查辦機(jī)制，以紀(jì)檢監(jiān)察“硬監(jiān)督”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，抓在經(jīng)常、做在日常，在全市開展“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育，創(chuàng)新實(shí)施“書記講紀(jì)法”“清廉濮陽建設(shè)優(yōu)秀成果展”等10項(xiàng)具體舉措，督促各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)扛起主體責(zé)任，讓學(xué)紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)成為履職“必修課”，推動(dòng)鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，以一體推進(jìn)“三不腐”讓清廉理念深入人心

2023年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索3792件，立案1335件，留置56人，移送檢察機(jī)關(guān)31人。

這組數(shù)字印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的形勢任務(wù)，彰顯了我市持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的鮮明態(tài)度和堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。

一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育結(jié)合起來，不斷提升系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。

——以“懲”釋放不敢腐的震懾效應(yīng)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)對(duì)象，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗，加大對(duì)行賄行為懲治力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。在高壓震懾和政策感召下，全市8人主動(dòng)投案，其中縣級(jí)干部4人。

——以“治”強(qiáng)化不能腐的剛性約束。運(yùn)用“全周期管理”方式，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，制訂提升以案促改質(zhì)效13項(xiàng)措施，推動(dòng)查辦案件與加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理有效貫通、效能疊加。全市開展警示教育1893次11萬余人次，督促完善制度510項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域。

——以“防”彰顯不想腐的思想引導(dǎo)。加快建設(shè)清廉濮陽，深入實(shí)施“四大工程”“二十項(xiàng)行動(dòng)”“一百條措施”，建設(shè)清廉濮陽建設(shè)智慧監(jiān)督平臺(tái)，扎實(shí)開展10個(gè)清廉單元?jiǎng)?chuàng)建，集中打造488個(gè)清廉單元示范點(diǎn)，全省清廉單元?jiǎng)?chuàng)建工作豫北片區(qū)推進(jìn)會(huì)在我市召開。如今的濮陽，清廉建設(shè)正持續(xù)推進(jìn)、次第鋪開，日益浸潤黨員干部群眾的心靈。

回望來路，我們步伐堅(jiān)定；展望前程，我們信心百倍。

踏上新的趕考之路，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩的濮陽絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。張悅 李琰