《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱“保密法”)是我國保密領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。保密法自1988年頒布,經(jīng)2010年修訂,已實(shí)施30多年,在確保黨和國家秘密安全、維護(hù)國家安全和利益方面發(fā)揮了不可替代的作用。進(jìn)入新時(shí)代,國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化,科技發(fā)展日新月異,保密工作面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。為更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),我國對(duì)保密法進(jìn)行了第二次修訂。2024年2月27日,國家主席習(xí)近平簽署第20號(hào)主席令,公布了第十四屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議修訂通過的保密法,自2024年5月1日起施行。保密法的修訂頒布,是我國保密法治建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑,為保護(hù)國家秘密安全,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、提升政治站位,學(xué)習(xí)好保密法
新修訂的保密法,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度,特別是旗幟鮮明地把黨管保密寫入法律,對(duì)保密工作基本原則、體制機(jī)制、定密解密、保密制度、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面內(nèi)容進(jìn)行了完善細(xì)化。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)保密法修訂的重要意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺和行動(dòng)自覺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范作用,帶頭學(xué)習(xí)保密法,做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范。市、縣保密行政管理部門、保密工作機(jī)構(gòu)及保密干部要率先學(xué)習(xí)保密法,先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透,牢固樹立依法治密的理念,持續(xù)增強(qiáng)依法治密本領(lǐng)。市、縣保密行政管理部門要有組織、有計(jì)劃開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展好涉密人員全國保密教育線上培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識(shí),強(qiáng)化保密管理,提升保密技能。各機(jī)關(guān)、單位要通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部夜校、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、“保密觀APP”等,組織指導(dǎo)開展系統(tǒng)內(nèi)集中學(xué)習(xí)保密法,切實(shí)增強(qiáng)保密法律意識(shí),系統(tǒng)掌握保密知識(shí)常識(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密制度。
二、把準(zhǔn)精神實(shí)質(zhì),宣傳好保密法
這次保密法修訂,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,立足保密工作形勢(shì),聚焦實(shí)際工作需求,積極回應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,比原法增加12條、修改38條,共計(jì)6章65條。要針對(duì)保密宣傳教育對(duì)象廣泛、需求多樣的實(shí)際,區(qū)別不同類型、不同層次、不同崗位的特殊需要,多方式全方位開展保密法宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)各類媒體媒介的主陣地作用,以群眾喜聞樂見的形式統(tǒng)籌深化保密法宣傳闡釋;利用“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日等節(jié)點(diǎn),采取編印宣傳頁、制作展板、印制保密手提袋、播放保密公益宣傳片和微視頻、張貼保密公益海報(bào)、編發(fā)保密教育提醒短信等方式,大力開展普法警示教育,在全社會(huì)營造“保守國家秘密人人有責(zé)”的濃厚氛圍。市縣保密行政管理部門要及時(shí)印發(fā)“全民國家安全教育日”保密工作提醒,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)保密知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)守保密工作紀(jì)律,明確保密工作要求,履行保密工作責(zé)任;積極組織參與全省“貫徹總體國家安全觀,共筑保密工作防線”安全保密知識(shí)競(jìng)賽,持續(xù)開展保密宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“保密觀APP”推廣活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部保密意識(shí)。
三、精心組織實(shí)施,落實(shí)好保密法
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。保密戰(zhàn)線要持續(xù)在貫徹實(shí)施保密法上下功夫,全面提升保密工作法治化水平。機(jī)關(guān)、單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨管保密政治原則不動(dòng)搖,認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制,依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)保密工作,始終把保密普法宣傳教育工作擺在突出位置,明確單位一把手主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,形成自上而下、人人有責(zé)、人人參與的普法宣傳格局。要健全制度機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、信息通報(bào)制度機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除泄密風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范泄密事件發(fā)生;聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、涉密人員的保密管理,完善相應(yīng)制度,有的放矢、精準(zhǔn)施治;注重技術(shù)防護(hù)與管理措施雙管齊下,完善保密管理措施,落實(shí)涉密信息系統(tǒng)全流程管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)規(guī)定,構(gòu)筑起集人防、物防、技防于一體的綜合防范體系,確保國家秘密安全;正確把握和處理信息公開與國家秘密保護(hù)二者的關(guān)系,落實(shí)好保密法有關(guān)定密、解密、保密審查等相關(guān)規(guī)定,做到依法公開、依法保密、保放適度。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,適時(shí)開展保密檢查督導(dǎo)活動(dòng),在檢查中開展面對(duì)面交流,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改進(jìn),一時(shí)難以整改的,全程跟進(jìn)限期整改,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,防患于未然。市、縣保密行政管理部門要作貫徹實(shí)施保密法的模范,全面履行法律賦予的行政管理職能,把法治原則貫穿到保密工作全過程、各方面,扎實(shí)推進(jìn)公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決追究保密違法責(zé)任,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式管理國家秘密的能力和水平。
做好新時(shí)代新征程保密工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),守正創(chuàng)新,學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好保密法,奮力譜寫保密工作新篇章,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實(shí)踐中貢獻(xiàn)保密力量。
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