當(dāng)前，全黨正在開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。但筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些基層黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)不上心、不掌握、不執(zhí)行，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育存在簡單化、淺層化、走過場等問題。

筆者梳理黨的十九大以來各地查處的違規(guī)違紀(jì)違法典型案例發(fā)現(xiàn)，對監(jiān)督教育、紀(jì)律規(guī)定、法律法規(guī)置若罔聞、麻木不仁的黨員干部不是個(gè)別。對紀(jì)法毫無敬畏之心，是導(dǎo)致一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滑入違法犯罪深淵的重要原因。

黨的十八大以來，黨中央3次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，每次頒布實(shí)施，全黨上下都掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹條例的熱潮，但由于經(jīng)常性紀(jì)律教育缺失、弱化，一些黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行，對“六大紀(jì)律”半明不白，不時(shí)踩紅線、越雷池，對“收點(diǎn)小禮品”“走點(diǎn)小關(guān)系”“耍點(diǎn)小特權(quán)”等見怪不怪。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些基層黨員干部不重視黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，存在動(dòng)力不足、目的不明、方法不當(dāng)?shù)葐栴}，是導(dǎo)致黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育出現(xiàn)簡單化、淺層化、走過場等形式主義問題的主要原因。

動(dòng)力不足。有的黨員干部坦言學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)自覺性不強(qiáng)，認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)與現(xiàn)實(shí)工作生活距離較遠(yuǎn)，“與自己工作不相關(guān)，學(xué)了用處也不大”，較多干部只在上級安排的情況下才被動(dòng)學(xué)習(xí)。

目的不明。有的黨員干部表示，“用規(guī)是紀(jì)委的事，與其他部門無關(guān)”，“學(xué)規(guī)是為了不違紀(jì)，不違紀(jì)就不需要學(xué)規(guī)”，甚至認(rèn)為，違規(guī)違紀(jì)者大都是領(lǐng)導(dǎo)層或者是要害崗位“一把手”。有的黨員干部片面把用規(guī)直接等同于執(zhí)紀(jì)，在工作中不注重用規(guī)。

方法不當(dāng)。一些黨員干部表示，黨內(nèi)法規(guī)條文多，學(xué)起來吃力，“囫圇吞棗，一知半解”。較多干部側(cè)重于通過警示教育片學(xué)習(xí)，對黨內(nèi)法規(guī)制定的背景、要求等內(nèi)在邏輯缺少應(yīng)有的思考，一定程度存在臨陣磨刀、學(xué)用脫節(jié)、照本宣科、蜻蜓點(diǎn)水的情況。

保障不強(qiáng)。一些單位理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨組織關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和具體要求雖然在學(xué)習(xí)制度中有體現(xiàn)，但“以會代學(xué)”“學(xué)用脫節(jié)”等問題仍然存在，學(xué)習(xí)效果差，執(zhí)行效率低。

針對基層黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育存在的形式主義問題，要注重分層分類、因人施策，“精準(zhǔn)滴灌”，探索創(chuàng)新方法路徑和形式載體，推動(dòng)經(jīng)常性紀(jì)律教育融入黨員干部工作、生活，觸及黨員干部靈魂深處。創(chuàng)新紀(jì)律教育的過程與方法，切實(shí)推進(jìn)“以用促學(xué)”“以測促學(xué)”“以案促學(xué)”，把開展日常工作與學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)統(tǒng)一起來，將學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)情況納入日?？己撕湍甓瓤荚u，在入黨、入職、提拔等重要關(guān)口開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)測試。營造紀(jì)律教育的濃厚氛圍。筆者在調(diào)研中，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部建議，加強(qiáng)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的宣傳工作，創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容和形式，開展以案為鑒、以案明紀(jì)，以引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高政治覺悟，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)的主動(dòng)性自覺性。