7月18日,記者自全市2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上獲悉,我市將開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“大整改、大提升”攻堅行動,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
攻堅行動分為兩個階段。第一階段為集中整改階段,從即日起到今年年底,要做到國家、省后評估,省督查、暗訪及市、縣自查問題全部整改到位,各項重點指標(biāo)均進(jìn)入全省第一方陣。第二階段為鞏固成果持續(xù)提升階段,一直到過渡期結(jié)束,建立長效機制,確保老問題不反彈、新問題不發(fā)生,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有效銜接,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興深度融合。
攻堅行動的主要任務(wù)概括為“十項排查整改 十大提升鞏固”,切實推動幫扶政策精準(zhǔn)落地,實現(xiàn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,穩(wěn)住脫貧人口務(wù)工規(guī)模、提升就業(yè)質(zhì)量,加快銜接資金項目進(jìn)度,兜牢民生底線,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力,實現(xiàn)整體工作上臺階。
在教育保障方面,重點排查是否存在應(yīng)享受義務(wù)教育階段政策家庭子女失學(xué)輟學(xué)問題,控輟保學(xué)措施和相關(guān)扶持政策是否落實到位,確保全市除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,脫貧家庭和監(jiān)測對象家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)不輟學(xué)。
在住房保障方面,重點排查危房是否進(jìn)行鑒定,是否實現(xiàn)危房動態(tài)清零、存量清零,危房改造補助等相關(guān)政策是否落實到位,確保C級和D級危房全面清零,確保危房不住人、住人無危房。
在醫(yī)療保障方面,重點排查村衛(wèi)生室建設(shè)管理是否規(guī)范,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否做到“應(yīng)簽盡簽”,對“四種重點慢病”隨訪率是否達(dá)標(biāo),脫貧人口參保率是否達(dá)到100%,對沒有參加基本醫(yī)療保險的脫貧人口是否采取有效應(yīng)對措施,確保農(nóng)村衛(wèi)生室管理規(guī)范,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,脫貧人口和監(jiān)測對象基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%,群眾住院報銷及時。
在飲水安全保障方面,重點排查安全飲水設(shè)施是否及時有效管護(hù),飲水是否符合“四項指標(biāo)”要求,針對季節(jié)性缺水是否采取有效措施,確保農(nóng)村水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全部達(dá)標(biāo),讓群眾喝上放心水。
在銜接資金項目方面,重點排查當(dāng)年銜接資金投入是否不低于上年,各級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的占比是否不低于上年,資金支出進(jìn)度是否符合時間要求,是否存在滯留、截留、侵占、挪用等現(xiàn)象,入庫項目是否經(jīng)過充分論證,項目儲備規(guī)模是否充足。集中整改階段確保市、縣銜接資金7月底前支出進(jìn)度在58%以上、10月底前在83%以上、12月底前除質(zhì)保金外全部支付,7月底前項目開工率100%、8月底前基礎(chǔ)設(shè)施項目基本竣工、10月底前產(chǎn)業(yè)項目全部竣工。鞏固成果持續(xù)提升階段確保市、縣及時足額安排銜接資金,資金支出和項目建設(shè)符合上級的時間要求。
在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,重點排查脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目能否保持發(fā)展勢頭,產(chǎn)業(yè)謀劃、扶貧產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結(jié)方式是否符合實際,確保脫貧群眾和監(jiān)測對象生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比明顯提高,各縣區(qū)形成“一縣一產(chǎn)業(yè)、一鄉(xiāng)一特色、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
在就業(yè)幫扶方面,重點排查脫貧人口和監(jiān)測對象是否實現(xiàn)能就業(yè)盡就業(yè)、愿就業(yè)盡就業(yè),公益崗位設(shè)置管理是否存在“空崗”“掛崗”等現(xiàn)象,確保全年脫貧人口務(wù)工總規(guī)模保持在10.7萬人以上,公益性崗位開發(fā)規(guī)模保持穩(wěn)定。
在金融幫扶方面,重點排查對符合條件、有小額信貸需求的脫貧戶和監(jiān)測戶,是否做到簡化程序、應(yīng)貸盡貸、及時放貸續(xù)貸,持續(xù)深化推進(jìn)“1+1手拉手”“雙輪驅(qū)動、企業(yè)帶貧”“多元主體、合作發(fā)展”“自我發(fā)展、跟蹤服務(wù)”四種金融幫扶機制,確保全市當(dāng)年新增戶貸率、存量戶貸率均居全省第一方陣。
在駐村幫扶方面,重點排查駐村干部是否掌握所駐村和幫扶對象基本情況,群眾對幫扶干部是否熟悉、認(rèn)可,是否存在“走讀”現(xiàn)象,選優(yōu)配強駐村第一書記,對駐村第一書記和駐村工作隊員及時輪換,加強日常管理,確保不出現(xiàn)擅自脫崗、離崗現(xiàn)象。
在兜底保障方面,重點排查社會保障政策對脫貧人口和監(jiān)測對象的支持有沒有弱化趨勢,是否存在應(yīng)兜未兜現(xiàn)象、應(yīng)發(fā)未發(fā)等問題,確保對整戶無勞動力的脫貧戶、監(jiān)測戶納入兜底保障范圍,做到應(yīng)兜盡兜;對符合條件的脫貧戶、監(jiān)測戶按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做到“應(yīng)保盡?!?。記者 王瑩
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