黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重要部署，指出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設農(nóng)業(yè)強國，明確了新時代新征程推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大任務。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨、關鍵在人。行走在龍都大地上，一個個村莊活力迸發(fā)、涌動希望，農(nóng)村黨支部書記帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭正濃。

農(nóng)村黨支部書記是村級班子的“領頭雁”，上連天線、下接地氣，是承上啟下、上下貫通的特殊角色。新時代新征程，全面推進鄉(xiāng)村振興，離不開基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘，更離不開農(nóng)村黨支部書記這個骨干支撐。

近年來，市委堅持從全局上謀劃、關鍵處落子，始終對農(nóng)村黨支部書記隊伍建設高度重視、親切關懷，注重全域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動，以全國優(yōu)秀村黨支部書記李連成為標桿，全面加強優(yōu)秀村黨支部書記先進群體培育，形成了頭雁領飛、群雁奮飛的良好態(tài)勢，大力推動鄉(xiāng)村振興各項任務落實落地。

優(yōu)選重培  讓能力強起來

趙家村，位于清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)，這個尋常無奇的平原村落，2017年與蘑菇結緣，短短幾年便從偏僻落后的貧困村，蝶變?yōu)橄碜u全國的鄉(xiāng)村振興示范村，在2022年“五星”支部創(chuàng)建中更是一舉創(chuàng)成“五星”支部，而這和該村的領頭人——黨支部書記趙玉甫是分不開的。

走進趙家村，一眼望不到邊的食用菌大棚鱗次櫛比，場面十分壯觀。趙玉甫說，村里的食用菌獲得了“綠色食品”和全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認證，并與廣東韶關新界農(nóng)業(yè)簽訂了合作協(xié)議，年生產(chǎn)種植茶樹菇1500萬棒，產(chǎn)量達9000噸，總產(chǎn)值9000萬元，成了全國最大茶樹菇生產(chǎn)基地。同時，為了擴大市場銷售，村里創(chuàng)建了大地密碼、野人日記電商平臺，推出了蘑菇餛飩、蘑菇水餃，2023年銷售額達6億元。

“五星”支部創(chuàng)建是河南省委作出的一項重要工作部署。我市牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，優(yōu)選優(yōu)育農(nóng)村黨支部書記，側重篩選年紀輕、學歷高、能力強的支部書記，結合所在村的區(qū)域位置、產(chǎn)業(yè)基礎、村容村貌、集體經(jīng)濟等情況，通過市縣研究、部門會商、實地查看等，確定重點培養(yǎng)對象。同時，依照各村“五星”支部創(chuàng)建基礎，權衡比較優(yōu)勢，突出特色亮點，指導各村明確重點、錯位發(fā)展，確保全市“五星”支部創(chuàng)建工作均衡推進、整體躍升。

強兵先強心，鑄劍先鑄魂。我市發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記學院主陣地和示范作用，緊貼脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、“五星”支部創(chuàng)建等重點工作，每年設置不同培訓主題，采取市級示范、縣級兜底的方式，將所有村黨支部書記輪訓一遍。開展村干部學歷提升五年行動，107名村黨支部書記、479名村“兩委”成員取得大專以上學歷。深化“導師幫帶制”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村第一書記、優(yōu)秀村黨支部書記等中挑選482名“導師”，與鄉(xiāng)村振興重點村黨支部書記結對，在跟班沉浸中提高其履職能力。突出干而論道，市縣鄉(xiāng)分級舉辦村黨支部書記大論壇1.1萬余場次，優(yōu)秀村黨支部書記上臺談發(fā)展、論振興、話治理，普通村黨支部書記提問題、求答案、解疑惑，在實戰(zhàn)交流中優(yōu)化了工作路徑。

激勵保障  促干勁使出來

南樂縣福堪鎮(zhèn)馬村黨支部書記王光輝，是一名退伍軍人，也是一名90后。

20世紀90年代，馬村從小拱棚開始種植果蔬，但種植規(guī)模小、技術差，經(jīng)濟效益并不理想，貧困的面貌長期沒有改變。未來的道路該怎么走？是堅持下去，還是換道再跑？這是王光輝任職后面臨的第一個難題。

為破解困局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶領王光輝多次外出學習，開會商量?？紤]到村里有果蔬種植傳統(tǒng)和三省交界地理位置這兩個優(yōu)勢，王光輝決定繼續(xù)發(fā)展果蔬種植。2017年，他搶抓脫貧攻堅機遇，先后申請項目資金7000萬元，建設了650畝的馬村果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)興旺打下了基礎。

果蔬產(chǎn)業(yè)如何提檔升級？是王光輝面臨的又一道難題。當兵的經(jīng)歷讓他深知，要想打贏戰(zhàn)爭，必須依靠現(xiàn)代科學技術。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也要科技賦能。為此，他帶領群眾在科技支撐、延長鏈條兩方面下足了功夫，對溫室大棚提檔升級，加快果蔬產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，今年還成功舉辦了南樂縣首屆西瓜種植技能大賽，果蔬種植全產(chǎn)業(yè)鏈提供的就業(yè)崗位讓群眾實現(xiàn)了“家門口就業(yè)”。

“從當選村黨支部書記的那天起，我就暗暗下決心，不干任何職業(yè)，就干支書；不想任何事情，就為群眾干實事?！蓖豕廨x說，縣、鄉(xiāng)黨委對村里越來越重視，加大支持力度，村集體收入逐年增加，基礎設施也得到了極大改善。馬村先后榮獲省級“一村一品示范村”、“濮陽市先進基層黨組織”、市級文明村鎮(zhèn)等榮譽稱號，連續(xù)2年獲評“五星”支部。

孤樹不成林，樹樹連成林。像馬村這樣的先進村還有很多。我市采取強弱聯(lián)合、以強帶弱的方式，探索重大項目輻射帶動、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)強鏈拉動、特色項目抱團滾動等有效模式，大力加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)村基層融合治理先行區(qū)、油地黨建共建協(xié)作區(qū)“三區(qū)”建設，推動流轉土地3.4萬畝，新增村集體經(jīng)濟收入1800余萬元。

為抓好激勵保障，促進實干擔當，我市加大幫扶支持力度，縣（區(qū)）委書記、組織部部長等分別包聯(lián)1至2名先進典型培育對象，進行長線幫扶、具體指導；統(tǒng)籌發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣體旅等部門資源，每年每村（社區(qū)）確定3個左右項目，對先進典型培育對象所在村（社區(qū)）進行精準支持。

建章立制  把規(guī)矩立起來

2016年，華龍區(qū)勝利路街道馬呼屯村作為河南省第一批、濮陽市第一家農(nóng)村股改試點村，在沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒、一切摸著石頭過河的情況下，村黨支部帶領黨員群眾大膽闖、堅決試、果斷干，逐一解決了清產(chǎn)核資、股權分配等問題，為全市順利推進農(nóng)村股改提供了“馬呼屯經(jīng)驗”。

在股改推進過程中，最難做的、也是村民最關心的事就是股民身份界定，因為直接關系到村民的切身利益，于是一些人就動了小心思，想方設法托關系在身份上做文章。對此，村黨支部堅決頂住壓力，以法律為依據(jù)，逐戶調(diào)查、逐一核實，圓滿解決了孕婦、外嫁女股權分配問題，共核定集體資產(chǎn)422.05萬元，劃分為2340股，“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的改革目標初步實現(xiàn)。

“對于村里的每項開支，我們都完全公開，接受群眾監(jiān)督。”村黨支部書記王懷志說，目前，村里以股改為契機，立足區(qū)域優(yōu)勢，著力走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快速路”和農(nóng)旅融合“高速路”，村民腰包越來越鼓，幸福感、獲得感明顯增強。

我市健全管理機制，推動農(nóng)村黨支部書記專心履職、干凈干事、輕裝“上陣”。開展班子建設屆中分析，研判村黨支部書記履職情況，健全約談、調(diào)整、處置機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，對長期打不開局面、滿足于看攤守業(yè)、群眾意見較大的及時進行調(diào)整。針對村黨支部書記實現(xiàn)“一肩挑”后組織架構變化、權責關系調(diào)整等新情況，嚴格落實縣級備案管理，建立重大事項報告制度，完善“四議兩公開”實施辦法，明確村級事務“小微權力清單”，確保始終受到約束、時刻保持清醒。落實4個《指導目錄》，進一步規(guī)范村級組織工作；市縣鄉(xiāng)分級建立常用指標數(shù)據(jù)庫，有效減少多頭填表、重復填表報數(shù)等負擔，受到村黨支部書記的廣泛好評；集中整治村級“濫掛牌”問題，清理不規(guī)范標識標牌7200余個。

利劍千錘成器，精鐵百煉成鋼。如今，越來越多的農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中成長蝶變，“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富”的鄉(xiāng)村愿景正逐步變成現(xiàn)實。今后，我市將持續(xù)實施村黨支部書記后備力量培育儲備行動，像抓干部隊伍一樣抓黨支部書記隊伍建設，健全選拔準入、培育提升、精準考核、職級激勵、待遇保障、退出約束全鏈條管理機制，著力鍛造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的帶頭人隊伍。本報記者 王瑩 通訊員 高一文