各地近年發(fā)行的消費(fèi)券琳瑯滿目，發(fā)行單位涵蓋省市縣各級政府。根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和刺激需要，一般省級政府單次發(fā)行規(guī)模在1億——5億元，地市級單次多為數(shù)千萬元，區(qū)縣級單次多為數(shù)百萬元。從應(yīng)用場景看，涵蓋餐飲、零售、文旅、汽車、家電、體育、信息等主要消費(fèi)領(lǐng)域。從拉動效果看，乘數(shù)效應(yīng)釋放充分，帶來不少消費(fèi)增量。

與此同時，消費(fèi)券的設(shè)計也暴露出一些問題：一是部分“滿減”消費(fèi)券起始消費(fèi)金額過高，如有些餐飲券動輒滿三五百元才能使用；二是消費(fèi)場景過窄，僅適用于少數(shù)甚至單一平臺或商家；三是消費(fèi)券多在線上發(fā)放，對老年群體不甚友好；四是缺乏針對低收入群體的專項品種，該群體難以享受消費(fèi)券紅利；五是發(fā)放熱點(diǎn)地區(qū)主要為中東部地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)受限于經(jīng)濟(jì)和財政條件，在發(fā)行規(guī)模和品類上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，客觀上加劇了區(qū)域消費(fèi)的不均衡。

如何讓消費(fèi)券更普惠？

首先，加強(qiáng)消費(fèi)券的頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)不同區(qū)域與消費(fèi)主體，向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、小微企業(yè)消費(fèi)場景傾斜。

其次，可以考慮根據(jù)區(qū)域、場景和潛在用戶的大數(shù)據(jù)評估構(gòu)建用戶畫像，并基于技術(shù)識別開發(fā)線上線下相結(jié)合的模式，提高投放精度。一方面在線上推廣宣傳，另一方面與商品流通性較強(qiáng)、社會認(rèn)可度較高的實體店合作，向特定消費(fèi)者定向投放。

在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，針對不同使用方向和需求，開發(fā)出更具普惠性的消費(fèi)券種，可以為這一惠民工具帶來更廣闊的應(yīng)用空間，讓需要幫扶的人群和區(qū)域有更多獲得感。