濮陽(yáng)網(wǎng)訊 在日前召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨范縣第十四次代表大會(huì)上，范縣明確了今后五年將堅(jiān)持“城鎮(zhèn)引領(lǐng)、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)固基、脫貧攻堅(jiān)、民生改善”的工作思路，推進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，確保2019年如期脫貧，2020年基本建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型能源化工基地、豫東北特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、省際交會(huì)區(qū)域性商貿(mào)流通中心和生態(tài)文化旅游休閑地。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，范縣廣大干群將立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，狠抓五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

強(qiáng)化城鎮(zhèn)引領(lǐng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

做大做強(qiáng)中心城區(qū)。實(shí)施城區(qū)“東擴(kuò)、南延”發(fā)展戰(zhàn)略，將龍王莊、白衣閣、顏村鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入中心城區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)城市道路建設(shè)，加快形成“三橫、五縱、一環(huán)”的路網(wǎng)架構(gòu)。實(shí)施金堤河生態(tài)景觀廊道、城東和城中公園建設(shè)，形成人水和諧的生態(tài)景觀。加快商務(wù)中心區(qū)建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造。加快建設(shè)濮王城區(qū)，使其盡快成為副中心城市。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，建設(shè)一批專業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)。把陳莊、張莊灘區(qū)居民遷建點(diǎn)打造成全省灘區(qū)移民搬遷示范工程，抓好陸集、辛莊等灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民遷建工作。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范工程，有計(jì)劃分批次啟動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸體系，到2020年，新修、改造公路560公里。實(shí)施城區(qū)集中供熱和自行車(chē)“慢行”工程，建成城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)。力爭(zhēng)到2020年，縣中心城區(qū)建成面積達(dá)10平方公里，人口達(dá)15萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化率在40%以上。

突出工業(yè)主導(dǎo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略

打造千億級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)石油化工、鹽化工、煤化“三化”融合發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，形成千億級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞豐利石化、盛源集團(tuán)等龍頭企業(yè)，形成千萬(wàn)噸級(jí)煉化能力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展精細(xì)化工，培育形成特色化、多元化的新型化工產(chǎn)品群。

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。改造提升金屬加工、木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向裝備制造、家具等創(chuàng)新領(lǐng)域拓展。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”融合發(fā)展，創(chuàng)建一批智能工廠、智能車(chē)間，大力發(fā)展光伏、鋰電等新能源產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施聚鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈工程，加快濮潤(rùn)背壓機(jī)組等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新，到2020年，全縣工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和院士工作站等研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到20家。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)瓜果、蔬菜、蓮藕、雙孢菇等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快推進(jìn)牧原100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，以“水產(chǎn)跨越工程”為載體，重點(diǎn)抓好泥鰍等水產(chǎn)品生產(chǎn)。積極做好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。

深入推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推廣“沼稻鰍”“沼蓮鰍”“稻鴨共作”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和管理，培育一批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。依托中原荷花園、毛樓生態(tài)旅游區(qū)、“五彩黃河”旅游等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)支持體系。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，破解體制機(jī)制障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全金融支農(nóng)機(jī)制，破解農(nóng)村貸款融資難題。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。到2020年，扶持發(fā)展年銷售收入5億元以上企業(yè)2個(gè)、1億元以上企業(yè)4個(gè)，爭(zhēng)取2個(gè)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群通過(guò)省認(rèn)定。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧，構(gòu)建“戶有致富項(xiàng)目、村有特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局；加快就業(yè)扶貧點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“巧媳婦精準(zhǔn)扶貧工程”；推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧，努力讓群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)脫貧。推進(jìn)社會(huì)保障兜底脫貧，探索實(shí)行扶貧線和低保線“兩線合一”，確保貧困群眾應(yīng)保盡保。推進(jìn)教育脫貧，支持貧困家庭子女接受良好教育，免除普通高中學(xué)雜費(fèi)，阻斷貧困代際傳遞。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加快土地流轉(zhuǎn)和土地整理步伐，切實(shí)改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)條件。對(duì)部分貧困村實(shí)施連片開(kāi)發(fā)，對(duì)水電、農(nóng)田、交通、通信等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)同步發(fā)展。

加大扶貧資源整合力度。將各類專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目集中安排，整合全縣與扶貧開(kāi)發(fā)性質(zhì)、功能相近的資金項(xiàng)目。切實(shí)用好濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于支持沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。到2019年，全縣115個(gè)貧困村13078個(gè)貧困戶40208名貧困人口全部脫貧，貧困縣摘帽。

堅(jiān)持民生改善，提升群眾生活幸福指數(shù)

健全社會(huì)保障體系。構(gòu)建全民社會(huì)保障體系，實(shí)施積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各項(xiàng)社會(huì)保障待遇按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%。

實(shí)施均衡教育工程。加強(qiáng)高中基礎(chǔ)能力建設(shè)，普及高中階段教育。加大學(xué)前教育投入，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高職業(yè)教育質(zhì)量。

實(shí)施健康范縣工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等加快建設(shè)。實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。（記者 段利梅 通訊員 何婧 李華婷）