濮陽網(wǎng)訊 11月17日，濮陽縣清河頭鄉(xiāng)桃園村村委會會議室里座無虛席，村民代表正在討論解決30余戶村民無宅基地問題。村黨支部書記韓湘紅主持會議并首先發(fā)言：“這是村里的大事，根據(jù)程序，經(jīng)村黨支部提議，村‘兩委’商議，黨員大會審議，今天咱們召開村民代表會議討論表決，同意不同意村集體蓋樓，在村里什么位置蓋……”這是濮陽縣村干部照“單”干事的一個特寫。

原來，為推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實維護群眾利益，從今年5月份開始，濮陽縣開展了侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作，著力排查了一批侵害群眾利益的突出問題，查處了一批違紀違規(guī)的基層黨員干部，并開始探索“厘權清單化、用權程序化、監(jiān)權科學化”為主要內(nèi)容的村級“三權三化”制度體系建設，著力建立起保護群眾利益的長效機制，目前已在10個村率先試點鋪開?！叭龣嗳斌w系，說白了就是把村級權力范圍、權力履行程序、權力監(jiān)督公開化、透明化、陽光化，讓每個村干部清楚自己該干什么、不能干什么，責、權、利是什么；讓每個村民都有自己的知情權、議事權、監(jiān)督權；讓權力始終在陽光下運行，使黨的好政策能公平惠及廣大群眾，減少農(nóng)村基層干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

濮陽縣通過認真走訪、調(diào)查、座談，匯編出臺了《濮陽縣村級權力清單及用權程序》。清單涵蓋村級重大決策事項、采購管理事項、財務管理事項、集體資產(chǎn)資源處置事項、宅基地申請及危房改造補助申請事項等11大項44個小項，基本實現(xiàn)了村級權力內(nèi)容的全覆蓋。同時，將縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級監(jiān)督舉報電話、微信舉報平臺、權力清單、用權程序流程圖、用權漫畫圖解、村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則以及違反“三權三化”體系建設規(guī)定責任追究辦法，匯編成《濮陽縣“三權三化”體系建設服務手冊》，印發(fā)給全縣村干部和村民，達到戶均一冊。另外，每個試點村都把權力清單、用權程序、監(jiān)督規(guī)則和追究辦法等上墻公布。

“實際工作中,個別村干部對自身職責界定不清，存在決策隨意、執(zhí)行失范、監(jiān)管薄弱等問題。實施‘三權三化’就是讓‘小官也有硬約束’，讓村干部照‘單’用權，會干事、不出事。干部落個清白，群眾得個明白。”濮陽縣縣委常委、紀委書記宋泰偉說。

“有了權力清單，啥事不能干、啥事能干、怎么干，心里就有數(shù)了，就能甩開膀子干事了！”身為桃園村黨支部書記的韓湘紅說。

桃園村老教師孟運省說：“依我看，清單既是監(jiān)督村干部的根據(jù)，也是一份‘辦事指南’，具體的操作流程清單里都寫得明明白白?！保ü軕c義 陳天勛）