面對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入關(guān)鍵期的新形勢(shì),為確保扶貧工作更快地取得更大成效,濮陽(yáng)縣不僅各級(jí)黨委、政府堅(jiān)定決心、奮力作為,而且號(hào)召和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與,形成脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)合力。尤其是全縣各企業(yè),勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真情回饋社會(huì),通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、智力扶持、提供就業(yè)等方式,為脫貧事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
愛(ài)心捐贈(zèng)
5月31日,在濮陽(yáng)縣委、縣政府主辦的“大愛(ài)無(wú)疆、同心攜手、助力扶貧”大型慈善晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng),全縣近百家民營(yíng)企業(yè)共募捐善款250.45萬(wàn)元,其中匯豐集團(tuán)?濮陽(yáng)市舜和置業(yè)有限公司、未來(lái)城榮事達(dá)、濮陽(yáng)濮耐高溫材料(集團(tuán))股份有限公司、瑞濮集團(tuán)、濮陽(yáng)華信置業(yè)有限公司5家企業(yè)分別捐款20萬(wàn)元。另外,濮陽(yáng)上億置業(yè)有限公司拿出50萬(wàn)元,籌辦慈善晚會(huì)和捐款。
為號(hào)召大家踴躍捐獻(xiàn),該縣決定在慈善法允許的范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)稅收進(jìn)行減免;在主要街道利用路燈廣告牌、車(chē)站牌等載體,宣傳愛(ài)心捐贈(zèng)企業(yè)家及企業(yè);對(duì)貢獻(xiàn)較大的企業(yè)家,將通過(guò)為其拍攝專題宣傳片、進(jìn)行宣傳表彰等方式,給予物質(zhì)和精神方面的褒獎(jiǎng)。同時(shí),由縣委宣傳部牽頭,專門(mén)拍攝扶貧公益宣傳片,籌辦大型募捐晚會(huì),激發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)廣大企業(yè)家和觀眾的捐獻(xiàn)熱情,大家愛(ài)心涌動(dòng),紛紛慷慨解囊。
為形成全社會(huì)助貧脫困的良好局面,去年年初,濮陽(yáng)縣成立了社會(huì)幫扶專業(yè)指揮部,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,重點(diǎn)引導(dǎo)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與到扶貧大軍中,研究出臺(tái)《濮陽(yáng)縣“百企萬(wàn)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案》,創(chuàng)新實(shí)施政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、融資激勵(lì)等,為企業(yè)提供項(xiàng)目資金、信貸、土地等諸多優(yōu)惠政策,讓企業(yè)在扶貧中得到實(shí)惠和發(fā)展,激發(fā)企業(yè)參與扶貧事業(yè)的熱情,也為此次捐獻(xiàn)活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)
聶鎖榮家是濮陽(yáng)縣梨園鄉(xiāng)蘇莊村的貧困戶,全年靠幾畝耕地和兒子在外打工寄來(lái)的生活費(fèi)維持生計(jì),生活非常困難。他一直想搞養(yǎng)殖補(bǔ)貼家用,可苦于沒(méi)錢(qián)投入。去年年初,事情發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī),該縣創(chuàng)新性地開(kāi)啟“產(chǎn)業(yè)+金融”的扶貧模式,聶鎖榮家成為這個(gè)模式的首批受益者之一。這種模式也可以通俗地理解為“政府幫企業(yè)融資,企業(yè)助群眾脫貧”。
該模式在匯源羊業(yè)公司發(fā)起成立的肉羊養(yǎng)殖合作社里:貧困戶自愿入社后,可以向政府申請(qǐng)到8000元到戶增收資金,用于建設(shè)羊舍,羊舍建成后出租給匯源公司,年收租金800元;貧困戶還可以貸款5萬(wàn)元,入股匯源養(yǎng)羊,每年保底10%的分紅,政府還會(huì)按照基本利率對(duì)貸款進(jìn)行貼息。這樣,政府用“小錢(qián)”撬動(dòng)大資金,投資匯源養(yǎng)羊,匯源“零風(fēng)險(xiǎn)”帶動(dòng)貧困戶增收,政府的脫貧、民生工程得以順利實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)了“三贏”。目前,該模式已成功啟動(dòng)了4批。截至2017年5月底,企業(yè)累計(jì)吸收扶貧專項(xiàng)貸款5030萬(wàn)元,帶動(dòng)了梨園鄉(xiāng)、慶祖鎮(zhèn)、王稱?卣?3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)貧困村1100戶貧困戶增收。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),濮陽(yáng)縣按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、貧困戶參與”的工作思路,科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,催生出水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉苗木、觀光農(nóng)業(yè)、光伏電站、手工加工業(yè)等7類符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的脫貧產(chǎn)業(yè),摸索出辣椒訂單種植、子岸鎮(zhèn)“貧困戶入股分紅”木耳種植、家家宜“流轉(zhuǎn)+訂單”水稻種植、白??流轉(zhuǎn)大棚、絲瓜合作社等15種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。2016年,帶動(dòng)3427人摘掉了“貧困帽”。
智力扶持
扶貧先扶智。濮陽(yáng)縣通過(guò)幫助企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目、補(bǔ)助培訓(xùn)資金,讓企業(yè)按照生產(chǎn)發(fā)展需要,有針對(duì)性地對(duì)貧困戶進(jìn)行培訓(xùn),迅速提高了貧困戶的就業(yè)率和增收能力。
在統(tǒng)戰(zhàn)、扶貧、人勞、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的幫助下,河南省家家宜米業(yè)有限公司積極申請(qǐng)了“同心溫暖工程”“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,依托公司分支機(jī)構(gòu)濮陽(yáng)縣龍鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)當(dāng)?shù)刎毨罕娒赓M(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電子、縫紉、汽修及農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),已累計(jì)培訓(xùn)貧困人員2000余人。徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)李郭村貧困戶李飛飛參加了果蔬花卉技術(shù)培訓(xùn)班,利用所學(xué)知識(shí),去年籌資10萬(wàn)元,種植大棚絲瓜5.5畝,不但輕松摘掉了“貧困帽”,還將致富奔小康。
提供就業(yè)
為拓寬貧困人員就業(yè)渠道,濮陽(yáng)縣出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策和措施,鼓勵(lì)縣域內(nèi)企業(yè)積極吸收貧困人員就業(yè)??h財(cái)政每年列支資金1000萬(wàn)元,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高企業(yè)帶貧能力。結(jié)合全縣實(shí)際,篩選農(nóng)業(yè)帶貧企業(yè)112家,重點(diǎn)予以扶持。出臺(tái)了《濮陽(yáng)縣帶貧企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,企業(yè)安置的貧困人員年收入1.8萬(wàn)元以上的,每安置1人給予企業(yè)0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);年收入1萬(wàn)元至1.8萬(wàn)元的,每安置1人給予企業(yè)0.3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),分3年兌現(xiàn)完畢。
濮陽(yáng)縣廣大企業(yè)積極吸收貧困人員就業(yè),濮陽(yáng)國(guó)興生物質(zhì)能源有限公司實(shí)施的沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園項(xiàng)目,提供農(nóng)田管理、點(diǎn)種、挖藕等就業(yè)崗位,吸納148名貧困群眾就業(yè),月工資1500余元,實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo);子岸鎮(zhèn)國(guó)途鞋業(yè)有限公司提供就業(yè)崗位100余個(gè),安排就業(yè)貧困群眾30余人;濮陽(yáng)縣紅輝兒童用品有限公司吸納40戶貧困戶人員就業(yè)等。此外,濮陽(yáng)市融創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、濮陽(yáng)攜久服飾有限公司、西城鄉(xiāng)美施寶電器有限公司、濮陽(yáng)縣萬(wàn)益包裝有限公司等非公有制企業(yè),累計(jì)安排100余名貧困群眾就業(yè),月固定工資均在1300元左右。這些企業(yè)將企業(yè)用工需求與貧困戶就業(yè)完美結(jié)合,找到了企業(yè)發(fā)展與助力扶貧的最佳契合點(diǎn)。(管慶義 楊志鋒 李書(shū)明)
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