濮陽網(wǎng)訊 日前，南樂縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃方案通過省政府組織的專家評審，標(biāo)志著該縣未來15年的城市發(fā)展藍(lán)圖已基本確定，待省規(guī)劃委員會(huì)審核、市政府批準(zhǔn)后，即可正式實(shí)施。此次規(guī)劃期限為2016—2030年，其中近期至2020年，與“十三五”規(guī)劃保持一致。

近年來，隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，鄭濟(jì)高鐵（千口鎮(zhèn)設(shè)站）、南林高速、南樂西湖等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，韓張、元村等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)初顯成效，新區(qū)建設(shè)步伐加快，南樂縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，但城市品質(zhì)不高、公共服務(wù)設(shè)施薄弱、交通體系尚不完善、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等，逐漸成為制約城市發(fā)展的重要因素。

為進(jìn)一步適應(yīng)外部發(fā)展環(huán)境和自身發(fā)展條件變化，南樂縣積極響應(yīng)省政府“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的總體要求，通過公開招投標(biāo)的形式，確定由上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制南樂縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)，開展“城市雙修”，走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展之路。

在本次編制的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，規(guī)劃堅(jiān)持“以人為本、多規(guī)合一”的理念，立足南樂，提出南樂縣城市性質(zhì)為“國家生物基材料制造示范基地、全國食品工業(yè)名縣、豫魯冀交界地區(qū)物流中心、豫北地區(qū)以文化旅游為特色的生態(tài)園林城市”，通過城市發(fā)展空間上的“西拓東擴(kuò)、南優(yōu)北控”，力爭把南樂建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)和諧的眾樂之城、開放繁榮的樂業(yè)之城、品質(zhì)優(yōu)良的樂游之城、活力包容的樂養(yǎng)之城。到2020年年末，規(guī)劃中心城區(qū)人口為14.5萬；到2030年年末，規(guī)劃中心城區(qū)人口為25萬。

中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)被概括為“兩軸兩帶、一主三副五組團(tuán)”。“兩軸”即興華路和光明路公共服務(wù)軸；“兩帶”即馬頰河生態(tài)景觀帶和位于產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)、生活組團(tuán)之間的生態(tài)防護(hù)帶；“一主”即老城區(qū)綜合服務(wù)中心；“三副”分別為西部文化體育中心、西南部新建片區(qū)服務(wù)中心和東部產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；“五組團(tuán)”分別為北部居住組團(tuán)、西南居住組團(tuán)、南部居住組團(tuán)、北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)、南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)。

縣域交通布局將構(gòu)建“十字+兩環(huán)、三橫、四縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！笆帧奔词中偷拇髲V高速和南林高速，“兩環(huán)”即圍繞中心城區(qū)的公路外環(huán)線和東部的縣道環(huán)線，“三橫”即梁村至谷金樓的縣道（原001縣道）、國道341（安濟(jì)公路）、高鐵站至中心城區(qū)南側(cè)的快速通道（規(guī)劃），“四縱”即220省道（原213省道）、215省道（規(guī)劃）、106國道、214省道（原209省道）。同時(shí)，考慮鄭濟(jì)高鐵南樂東站對區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，規(guī)劃建設(shè)高鐵站快速通道，連接中心城區(qū)與高速公路，提高車站的區(qū)域可達(dá)性與區(qū)域輻射能力。

此外，建立均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施體系、構(gòu)建“石水綠脈新八景，十軸樂城盡槐花”的景觀結(jié)構(gòu)、打造10分鐘生活圈、建設(shè)海綿城市、開展生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)、建設(shè)多規(guī)合一平臺(tái)……一系列促進(jìn)產(chǎn)城融合、提升綜合承載力、優(yōu)化人居環(huán)境、保障城市安全等實(shí)施措施也被寫進(jìn)規(guī)劃中，分項(xiàng)引導(dǎo)城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在總體城市設(shè)計(jì)中，則堅(jiān)持人性化、文化性、生態(tài)性的設(shè)計(jì)理念，結(jié)合城市概況分析與城市現(xiàn)狀解讀，提出“大田小鎮(zhèn)、大樂小城”的總體城市意向，并通過“大野之城、昌意之城、眾樂之城”的三大設(shè)計(jì)目標(biāo)與六大策略予以闡釋，大野之城進(jìn)行縣域四級風(fēng)貌管控與近郊主題型次單元的重點(diǎn)引導(dǎo)，集中凸顯田園之美；昌意之城進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)與尺度管控，強(qiáng)化小城之韻；眾樂之城關(guān)注城市歷史與人的生活，尊重與保留古城格局，留住歷史記憶，結(jié)合南樂人的生活與出行習(xí)慣，復(fù)合整體慢行系統(tǒng)，構(gòu)建生活圈，實(shí)現(xiàn)公共空間的特色化與品質(zhì)提升，最終實(shí)現(xiàn)打造產(chǎn)旅融合、田園入畫的原鄉(xiāng)南樂，展現(xiàn)小城之韻、風(fēng)貌鮮明的原味南樂，構(gòu)建古今輝映、水綠交融的原生南樂。

一幅美麗和諧文明的城市發(fā)展新畫卷即將在南樂縣徐徐展開……（蔣曉宇 劉洪坤 馮云麗）