近日，司法部通報表彰了全國人民調(diào)解工作先進集體和先進個人，南樂縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會名列其中。該榮譽的獲得，源自南樂縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會有效整合社會資源，深入基層、貼近群眾、擴大宣傳，切實把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、預(yù)防在源頭、化解在基層，為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。  

社會矛盾糾紛調(diào)處是社會穩(wěn)定工作的中心環(huán)節(jié)，及時排除矛盾糾紛隱患，就會減少矛盾發(fā)生；及時化解已發(fā)生的各類矛盾糾紛，能有效控制群體性事件、集體上訪和越級上訪，達到維護社會穩(wěn)定的效果。南樂縣始終將社會矛盾糾紛調(diào)處工作作為穩(wěn)定工作的重中之重。2015年6月，該縣成立了以縣委常委、政法委書記為組長的社會矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括該縣綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等17個部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會矛盾糾紛調(diào)處中心，中心主任由縣司法局局長兼任。  

社會矛盾糾紛調(diào)處中心設(shè)立了接待大廳、受理接待室、聯(lián)席會議室、矛盾調(diào)解室、綜合督導(dǎo)室、檔案室，成立了醫(yī)療糾紛、土地糾紛、交通事故、勞動人事、住房物業(yè)、環(huán)境保護、企業(yè)改制、婚姻家庭、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等9個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會矛盾糾紛調(diào)處工作站。社會矛盾糾紛調(diào)處中心除6名專職、兼職工作人員外，還聘請了6名事業(yè)心強、德高望重、具有豐富調(diào)解經(jīng)驗的退休法官、檢察官為專職調(diào)解員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2至3名專職調(diào)解員，每個行政村有1名兼職調(diào)解員。全縣專職、兼職調(diào)解員共計356人，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。  

每年年底，縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心對全縣的調(diào)解卷宗進行評查，按照一般、復(fù)雜、重大、特別重大4個等級給予個案補貼獎勵，目前累計發(fā)放補貼10.6萬元。  

開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防和調(diào)解是重中之重。加大宣傳力度。南樂縣司法局將制作好的相關(guān)音頻文件在全縣322個行政村循環(huán)播放1周以上，印制發(fā)放調(diào)解工作實務(wù)手冊2000本、人民調(diào)解鼠標(biāo)墊3萬個、宣傳頁5萬份、便民聯(lián)系卡10萬張，提高了群眾的知曉率。抓好排查梳理。按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處工作站每月排查一次，各村每半個月排查一次。依托“一村一警”活動開展進村入戶大走訪，重點對留守兒童、婦女、老人和肇事肇禍精神病人、低保人員等特殊人群進行走訪，將排查出的社會矛盾糾紛及時梳理匯總，逐案進行分析研判，根據(jù)案件性質(zhì)、輕重緩急進行分類，明確調(diào)處主體，組成調(diào)解小組，限期解決。對直接影響大局穩(wěn)定、疑難復(fù)雜、當(dāng)事人傷亡、領(lǐng)導(dǎo)交辦、跨區(qū)域、涉及多個部門的重大社會矛盾糾紛，縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心立即啟動一級響應(yīng)機制，包案到人，加班加點調(diào)解處理。  

近3年來，該縣共排查矛盾糾紛5894起，調(diào)解5697起（含村級），就地化解5072起，縣、鄉(xiāng)兩級社會矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解立卷532個，調(diào)成率達96.6%，群眾信訪量同比下降22%。（記者 段利梅 通訊員 王國平）